ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2021 года N 495-ЗО
О внесении изменений в Закон Челябинской области "О межбюджетных отношениях в Челябинской области" и приостановлении действия отдельных положений Закона Челябинской области "О межбюджетных отношениях в Челябинской области"
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 23 декабря 2021 г. N 843
Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 30 сентября 2008 года N 314-ЗО "О межбюджетных отношениях в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2008, 21 октября; 2009, 10 октября; 2011, 15 ноября; 24 декабря; 2012, 15 декабря; 2013, 9 ноября; 14 декабря; 2014, 27 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 октября 2015 года, N 7400201510280010; 30 октября 2015 года, N 7400201510300002; 21 декабря 2016 года, N 7400201612210003; 7 декабря 2017 года, N 7400201712070007; 11 ноября 2019 года, N 7400201911110005; 30 декабря 2020 года, N 7400202012300023) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 5:
пункт 2 после слов "общераспространенных полезных ископаемых" дополнить словами ", угля коксующегося, железных руд, апатит-магнетитовых, апатит-штаффелитовых и маложелезистых апатитовых руд, многокомпонентной комплексной руды, в отношении которой при налогообложении установлен коэффициент, характеризующий стоимость ценных компонентов в руде";
дополнить пунктом 2-4 следующего содержания:
"2-4) налога на добычу полезных ископаемых в виде железной руды (за исключением окисленных железистых кварцитов) - 50 процентов.";
2) в приложении 2:
абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
"А - рассчитанный на основе показателей прогноза консолидированного бюджета Челябинской области средний уровень налоговых и отдельных неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) по нормативам, установленным статьей 61-1, абзацем вторым части первой (в части платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, в том числе казенным)), частью второй, абзацем вторым части пятой статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частями 1, 1-1, 1-2, 5 статьи 5 настоящего Закона, в расчете на душу населения;";
абзац одиннадцатый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"НД - прогнозируемый на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода объем налоговых и отдельных неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), рассчитанный Министерством финансов Челябинской области по нормативам, установленным статьей 61-1, абзацем вторым части первой (в части платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, в том числе казенным)), частью второй, абзацем вторым части пятой статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частями 1, 1-1, 1-2, 5 статьи 5 настоящего Закона;";
в приложении 1:
в пункте 1:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"УВДk - удельный вес k-го налога, рассчитанного по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частями 1, 1-1, 1-2 статьи 5 настоящего Закона, неналогового дохода, рассчитанного по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год в соответствии с абзацем вторым части первой (в части платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, в том числе казенным)), частью второй, абзацем вторым части четвертой статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 5 статьи 5 настоящего Закона, в налоговых и неналоговых доходах бюджетов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), рассчитанных по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-2, абзацем вторым части первой (в части платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, в том числе казенным)), частью второй, абзацем вторым части четвертой статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частями 1, 1-1, 1-2, 5 статьи 5 настоящего Закона, в среднем за два последних отчетных года (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Расчет производится по налогу на доходы физических лиц, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, налогу на добычу полезных ископаемых, прочим налогам, плате за негативное воздействие на окружающую среду, плате за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, средствам от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков и плате за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, средствам от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, в том числе казенным).";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Индекс доходного потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на добычу полезных ископаемых на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (ИДПjНДПИ) рассчитывается по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых, налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1, полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых, угля коксующегося, железных руд, апатит-магнетитовых, апатит-штаффелитовых и маложелезистых апатитовых руд, многокомпонентной комплексной руды, в отношении которой при налогообложении установлен коэффициент, характеризующий стоимость ценных компонентов в руде), налогу на добычу полезных ископаемых в виде железной руды (за исключением окисленных железистых кварцитов) и налогу на добычу полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1, по следующей формуле:
ИДПjНДПИ = (СУММ (ОДПИji x КiНО) / СУММ (СУММ (ОДПИji x КiНО))) / (Нj / Н), где:
ОДПИji - прогноз объема добычи i-го полезного ископаемого, добываемого на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), в стоимостном выражении (в том числе прогноз объема добычи железной руды в стоимостном выражении, рассчитываемый в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта) соответственно на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (без учета объема добычи полезных ископаемых, облагаемых по ставке 0 процентов), по информации Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.
Прогноз объема добычи железной руды, добываемой на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), в стоимостном выражении соответственно на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается как произведение прогноза добычи железной руды, добываемой на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), в натуральном выражении (по информации Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области) и средней ставки налога на добычу полезного ископаемого в виде железной руды (за исключением окисленных железистых кварцитов) в рублях на соответствующий год (по информации Министерства финансов Российской Федерации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), поделенное на коэффициент, равный 0,048;
КiНО - коэффициент налоговой отдачи, учитывающий налоговую отдачу с единицы объема добычи i-го полезного ископаемого.
Коэффициент налоговой отдачи рассчитывается исходя из отношения налоговой ставки по i-му полезному ископаемому (за исключением полезного ископаемого в виде железной руды, для которого значение ставки принимается равным 4,8) к базовому уровню налоговой ставки. Под базовым уровнем налоговой ставки понимается минимальная налоговая ставка (за исключением налоговой ставки 0 процентов), применяемая к объему добычи полезных ископаемых, добываемых на территории Челябинской области. При расчете коэффициента налоговой отдачи для полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлены рентный коэффициент и (или) коэффициент, характеризующий способ добычи полезных ископаемых, налоговая ставка используется с учетом указанных коэффициентов. Дополнительно при расчете коэффициента налоговой отдачи учитываются нормативы отчислений по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых и налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых, угля коксующегося, железных руд, апатит-магнетитовых, апатит-штаффелитовых и маложелезистых апатитовых руд, многокомпонентной комплексной руды, в отношении которой при налогообложении установлен коэффициент, характеризующий стоимость ценных компонентов в руде), установленные статьей 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частями 1, 1-1, 1-2 статьи 5 настоящего Закона.";
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Индекс доходного потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по плате за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, средствам от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков и плате за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, средствам от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, а также муниципальным унитарным предприятиям, в том числе казенным) (далее - арендная плата за земельные участки) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (ИДПjАПЗУ) рассчитывается по следующей формуле:
ИДПjАПЗУ = (БНjАПЗУ / СУММ БНjАПЗУ) / (Нj / Н), где:
БНjАПЗУ - показатель, характеризующий доходный потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по арендной плате за земельные участки, - сумма начисленной арендной платы за земельные участки за отчетный год из представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области справок по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (форма по ОКУД 0503110 (годовая)) в составе бюджетной отчетности.".
Статья 2. Приостановить с 1 января 2022 года до 1 января 2023 года действие абзацев третьего (в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств), пятого и шестого части 2, абзаца первого части 3 статьи 11 Закона Челябинской области от 30 сентября 2008 года N 314-ЗО "О межбюджетных отношениях в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2008, 21 октября; 2009, 10 октября; 2011, 15 ноября; 2013, 14 сентября; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 октября 2015 года, N 7400201510300002; 11 ноября 2019 года, N 7400201911110005; 30 декабря 2020 года, N 7400202012300023; 24 июня 2021 года, N 7400202106240007; 2 сентября 2021 года, N 7400202109020011).
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1, абзацев двенадцатого - восемнадцатого пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2022 года.
Положения Закона Челябинской области "О межбюджетных отношениях в Челябинской области" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Губернатор
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
г. Челябинск
N 495-ЗО от 28 декабря 2021 года
