ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2021 года N 695-п
Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
(с изменениями на 26 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 24.03.2022 N 125-п, от 31.03.2022 N 136-п, от 27.07.2022 N 389-п, от 19.10.2022 N 591-п, от 12.07.2023 N 303-п, от 26.10.2023 N 509-п)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ивановской области (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.03.2022.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 27.07.2022 N 389-п.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 27.12.2021 N 695-п
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЛИЦЕНЗИОННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 24.03.2022 N 125-п, от 31.03.2022 N 136-п, от 27.07.2022 N 389-п, от 19.10.2022 N 591-п, от 12.07.2023 N 303-п, от 26.10.2023 N 509-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ивановской области (далее - лицензионный контроль).
Лицензионный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также настоящим Положением.
1.2. Предметом лицензионного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - лицензиаты), лицензионных требований, установленных статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 24.03.2022 N 125-п)
1.3. Органом, уполномоченным на осуществление лицензионного контроля на территории Ивановской области, является Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее - Ивгосжилинспекция).
1.4. От имени Ивгосжилинспекции лицензионный контроль осуществляют следующие должностные лица:
1) руководитель Ивгосжилинспекции - главный государственный жилищный инспектор Ивановской области (далее - руководитель Ивгосжилинспекции);
2) первый заместитель руководителя Ивгосжилинспекции - заместитель главного государственного жилищного инспектора Ивановской области (далее - первый заместитель руководителя Ивгосжилинспекции);
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.10.2023 N 509-п)
3) заместитель руководителя Ивгосжилинспекции - заместитель главного государственного жилищного инспектора Ивановской области - статс-секретарь и заместитель руководителя Ивгосжилинспекции - заместитель главного государственного жилищного инспектора Ивановской области (далее - заместители руководителя Ивгосжилинспекции);
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 26.10.2023 N 509-п)
4) государственные гражданские служащие, замещающие должности начальников отделов, главных советников, ведущих советников, советников, главных консультантов, ведущих консультантов, консультантов, ведущих специалистов-экспертов отделов регионального государственного жилищного надзора Ивгосжилинспекции, по контролю за начислением платы ЖКУ Ивгосжилинспекции, за формированием фонда капитального ремонта, сводной отчетности Ивгосжилинспекции, лицензирования Ивгосжилинспекции, по контролю исполнения предписаний Ивгосжилинспекции, а также ведущих советников-юристов, главных консультантов-юристов, консультантов-юристов отдела юридического обеспечения и административного производства Ивгосжилинспекции, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению лицензионного контроля.
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 19.10.2022 N 591-п)
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.07.2022 N 389-п)
1.5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных мероприятий, об отнесении объектов лицензионного контроля к категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска), являются руководитель Ивгосжилинспекции (лицо, его замещающее), первый заместитель руководителя Ивгосжилинспекции, заместители руководителя Ивгосжилинспекции, должностным регламентом которых предусмотрены полномочия по осуществлению лицензионного контроля.
1.6. Государственные гражданские служащие Ивановской области, замещающие должности в Ивгосжилинспекции, осуществляющие лицензионный контроль, являются государственными жилищными инспекторами.
1.7. Государственные жилищные инспекторы, уполномоченные на проведение конкретного профилактического мероприятия или контрольного мероприятия, определяются приказом Ивгосжилинспекции, который подписывается руководителем (лицом, его замещающим) либо первым заместителем руководителя Ивгосжилинспекции, заместителями руководителя Ивгосжилинспекции, о проведении профилактического мероприятия или надзорного мероприятия.
1.8. Государственные жилищные инспекторы при проведении контрольного мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий пользуются правами и несут обязанности в соответствии со статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 24.03.2022 N 125-п)
II. Объекты лицензионного контроля
2.1. Объектом лицензионного контроля является деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - контролируемые лица).
2.2. Учет объектов лицензионного контроля осуществляется с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах лицензионного контроля, размещаемой в системе в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, общедоступной информации, а также информации, получаемой по итогам проведения профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.
2.3. Ивгосжилинспекция обеспечивает учет объектов контроля в соответствии и порядке, установленном статьей 16 Федерального закона N 248-ФЗ и настоящим Положением.
III. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении лицензионного контроля
3.1. Ивгосжилинспекция при осуществлении лицензионного контроля относит объекты надзора к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска):
1) высокого риска;
2) среднего риска;
3) умеренного риска;
4) низкого риска.
Отнесение объектов лицензионного контроля к определенной категории риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов лицензионного контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям согласно приложению 1 к настоящему Положению.
3.2. Отнесение объектов лицензионного контроля к категориям риска осуществляется приказом Ивгосжилинспекции, который подписывается руководителем (лицом, его замещающим) либо первым заместителем руководителя Ивгосжилинспекции, заместителями руководителя Ивгосжилинспекции.
В случае если объект лицензионного контроля не отнесен Ивгосжилинспекцией к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
3.3. Ивгосжилинспекция в течение 5 рабочих дней со дня поступления к ней сведений о соответствии объекта лицензионного контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимает решение в форме приказа об изменении категории риска указанного объекта лицензионного контроля.
3.4. Ивгосжилинспекция ведет перечень объектов лицензионного контроля, которым присвоены категории риска (далее - региональный перечень), на бумажном носителе. Включение объектов лицензионного контроля в региональный перечень осуществляется на основании приказа Ивгосжилинспекции, который подписывает руководитель (лицо, его замещающее) либо первый заместитель руководителя Ивгосжилинспекции, заместители руководителя Ивгосжилинспекции, об отнесении объектов лицензионного контроля к соответствующим категориям риска.
3.5. Региональный перечень содержит следующую информацию:
полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельности и (или) объектам которых присвоена категория риска;
основной государственный регистрационный номер;
идентификационный номер налогоплательщика;
наименование объекта лицензионного контроля (при наличии);
дату и номер приказа Ивгосжилинспекции о присвоении объекту лицензионного контроля категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых принят приказ об отнесении объекта лицензионного контроля к категории риска.
3.6. На официальном сайте Ивгосжилинспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) по адресу: https://gzi.ivanovoobl.ru/ размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация из регионального перечня, предусмотренная пунктом 3.5 настоящего Положения, за исключением сведений, на основании которых было принято решение об отнесении объекта лицензионного контроля к категории риска.
