ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2021 года N 632-п


О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1. В строке "Объемы ресурсного обеспечения Программы" раздела 1 "Паспорт государственной программы Ивановской области":

в подразделе "Общий объем ресурсного обеспечения Программы:" слова "2021 год - 11658649674,90 руб.;" заменить словами "2021 год - 11825443835,01 руб.;";

в подразделе "общий объем бюджетных ассигнований:" слова "2021 год - 11238279477,86 руб.;" заменить словами "2021 год - 11405073637,97 руб.;";

в подразделе "- федеральный бюджет:" слова "2021 год - 4860656700,00 руб.;" заменить словами "2021 год - 4989809700,00 руб.;";

в подразделе "- областной бюджет:" слова "2021 год - 6377528498,86 руб.;" заменить словами "2021 год - 6415169658,97 руб.;".

2. В приложении 1 к Программе:

2.1. В строке "Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы" раздела 1 "Паспорт подпрограммы":

2.1.1. В подразделе "Общий объем бюджетных ассигнований:" слова "2021 год - 1690652398,74 руб.;" заменить словами "2021 год - 1680961291,54 руб.;", слова "2022 год - 1770146918,33 руб.;" заменить словами "2022 год - 1769783836,33 руб.;".

2.1.2. В подразделе "- федеральный бюджет:" слова "2021 год - 0,00 руб.;" заменить словами "2021 год - 6780200,00 руб.;".

2.1.3. В подразделе "- областной бюджет:" слова "2021 год - 1690652398,74 руб.;" заменить словами "2021 год - 1674181091,54 руб.;", слова "2022 год - 1650279918,33 руб.;" заменить словами "2022 год - 1649916836,33 руб.;".

2.2. В пункте 1 раздела 2 "Характеристика основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы":

2.2.1. Подпункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Мероприятие "Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям, страдающим хроническими формами заболеваний, в стационарной форме социального обслуживания".

Данное мероприятие осуществляется посредством оказания государственной услуги "Предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов" (предоставляется 19 организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Ивановской области).

Социальное обслуживание в стационарной форме предполагает предоставление следующих видов социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

Ежегодно постоянная посторонняя помощь предоставляется более 5,4 тыс. получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей, в том числе:

комплексная реабилитация более 2,5 тыс. граждан (ментальных инвалидов), которые по заключению врачебной комиссии не могут проживать вне специализированных организаций социального обслуживания, в том числе защита прав и интересов около 1,7 тыс. недееспособных граждан, помещенных в данные организации органами опеки и попечительства;

комплексная социально-медико-педагогическая реабилитация более 130 детей-инвалидов, почти 90 из которых являются сиротами или оставшимися без попечения родителей и нуждающимися в особой заботе государства.

Реабилитационные мероприятия для инвалидов реализуются в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), разработанными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Для лиц, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, страдающих тяжелой хронической патологией и нуждающихся в круглосуточном уходе, функционируют 50 отделений милосердия на 1250 человек. Работа отделений милосердия обеспечивает тяжелобольным гражданам условия проживания, соответствующие состоянию их здоровья, и способствует повышению качества их жизни.

Социальные услуги предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании. Отсутствует очередность в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Ивановской области, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме для лиц пожилого возраста и инвалидов в отделениях временного проживания, а также для детей-инвалидов. Сохраняется очередность граждан из числа освобождаемых из мест лишения свободы, ранее судимых, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством (специальное отделение). В 2016 году в связи с сокращением бюджетного финансирования и уменьшением государственного задания стационарным организациям социального обслуживания образовалась очередность граждан пожилого возраста и инвалидов, а также лиц, страдающих хроническими психическими заболеваниями. Общая очередность лиц, нуждающихся в предоставлении стационарного социального обслуживания, составила по состоянию на 30.08.2016 71 человек.

В соответствии с планом оптимизации сети организаций социального обслуживания в целях рационального использования бюджетных средств с 01.07.2015 закрыты отделения временного проживания на 40 мест в 2 организациях социального обслуживания.

В связи с приостановлением с 01.07.2015 деятельности геронтологического отделения ОБСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное" в рамках мероприятия учреждению предусмотрены средства на выплату заработной платы работникам на период простоя.

В связи с приостановлением с 18.01.2016 деятельности отделения временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов ОБУСО "Колобовский ЦСО" в рамках мероприятия учреждению предусмотрены средства на выплату заработной платы работникам на период простоя.

В связи с закрытием с 14.05.2016 отделения временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов ОБУСО "Колобовский ЦСО" в рамках мероприятия учреждению предусмотрены средства на выплату выходного пособия и иные выплаты работникам отделения.

В связи с приостановлением с 26.06.2021 деятельности отделения временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов ОБУСО "Родниковский КЦСОН" в рамках мероприятия учреждению предусмотрены средства на выплату заработной платы работникам в соответствии со статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации.

Для удовлетворения потребности граждан в предоставлении услуг в стационарной форме социального обслуживания продолжится работа по оптимизации сети организаций социального обслуживания, что позволит в 2017 году сократить очередность до 10 человек. В 2018 году планируется ликвидация очередности граждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании.

В целях социальной интеграции и профессиональной адаптации инвалидов юного возраста в детском доме-интернате для умственно отсталых детей функционирует отделение для молодых инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет.

Отсутствие жалоб и чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом или массовыми отравлениями, свидетельствует о качественном предоставлении государственной услуги.

Однако в сфере социального обслуживания существуют проблемы, не решенные вследствие ограниченности финансирования.

Областные организации социального обслуживания, оказывающие государственную услугу, расположены в основном в приспособленных зданиях постройки 50 - 60 годов прошлого века, требующих ремонта и обновления материально-технической базы.

В целях повышения качества предоставляемой социальной услуги требуется реконструкция жилого корпуса N 1 в составе ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения". Здание 1954 года постройки с кирпичными засыпными стенами и деревянными междуэтажными перекрытиями.

Однако реконструкция данного жилого корпуса, в состав которого входит столовая с обеденным залом на 120 мест, невозможна без строительства пристройки новой столовой на 120 посадочных мест к жилому корпусу N 3, для получателей социальных услуг которого в настоящее время организовано питание в столовой жилого корпуса N 1.

Проектно-сметная документация на пристройку столовой на 120 мест разработана, имеется положительное заключение АГУ "Ивгосэкспертиза". Сметная стоимость строительства составляет 44,4 млн рублей.

Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания не только поможет решить существующие проблемы, указанные выше, но и улучшить качество предоставляемых услуг.

Срок реализации мероприятия - 2016 - 2024 годы.

Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.".

2.2.2. Абзац девятый подпункта 1.7 изложить в следующей редакции:

"В 2021 году планируется проведение капитального ремонта зданий и помещений ОБСУСО "Плесский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ОБУСО "КЦСОН по Тейковскому и Гаврилово-Посадскому муниципальным районам", ОБУСО ЦСП, ОБСУСО "Кинешемский психоневрологический интернат "Новинки", ОБСУСО "Хозниковский психоневрологический интернат", разработка проектной документации на проведение работ по капитальному ремонту зданий и помещений ОБУСО "Ивановский КЦСОН", приобретение автотранспорта для ОБУСО "Наволокский КЦСОН", монтаж системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также выполнение пусконаладочных работ указанной системы в ОБУСО ЦСП.".

2.2.3. В абзаце третьем подпункта 1.21 слова "2020 год" заменить словами "2020 - 2021 годы".

2.3. В разделе 3 "Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы", в таблице:

2.3.1. В строке 1.2.5 в графе "2021 год" цифры "3619" заменить цифрами "3552".

2.3.2. В строке 1.7.1 в графе "2021 год" цифры "2,5" заменить цифрами "1,875".

2.3.3. После строки 1.7.3 дополнить строками 1.7.4 и 1.7.5 следующего содержания:

2.3.4. В строке 1.21.1 в графе "2021 год" дополнить цифрами "100".

2.4. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы, рублей", в таблице: