ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 декабря 2021 года N 131-ЗТО
О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
(с изменениями на 21 декабря 2022 года)
(в ред. Законов Тульской области от 18.07.2022 N 72-ЗТО, от 21.12.2022 N 132-ЗТО)
Принят
Тульской областной Думой
16 декабря 2021 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области (далее - Фонд) на 2022 год:
1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 21541662775,59 рубля, в том числе за счет безвозмездных поступлений, получаемых:
из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 20822551700,00 рубля;
из бюджета Тульской области в сумме 60557200,00 рубля;
из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации в сумме 572225639,00 рубля;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 21811927181,32 рубля, в том числе межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации для расчетов за медицинскую помощь, оказанную за пределами Тульской области лицам, имеющим выданный на территории Тульской области полис обязательного медицинского страхования, в сумме 1120000000,00 рубля;
3) дефицит бюджета Фонда на 2022 год в сумме 270264405,73 рубля.
(часть 1 в ред. Закона Тульской области от 21.12.2022 N 132-ЗТО)
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2023 и 2024 годов:
1) общий объем доходов бюджета Фонда:
на 2023 год в сумме 21517211700,00 рубля, в том числе за счет безвозмездных поступлений, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 21517211700,00 рубля;
на 2024 год в сумме 22790693700,00 рубля, в том числе за счет безвозмездных поступлений, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 22790693700,00 рубля;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2023 год в сумме 21517211700,00 рубля и на 2024 год в сумме 22790693700,00 рубля;
3) дефицит бюджета Фонда на 2023 год в сумме 0,00 рубля и на 2024 год в сумме 0,00 рубля.
Статья 2. Формирование доходов бюджета Фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Установить, что доходы бюджета Фонда формируются за счет неналоговых доходов и безвозмездных поступлений:
1) на 2022 год в объемах согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2023 и 2024 годов в объемах согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда на 2022 год в пределах общего объема расходов, установленного частью 1 статьи 1 настоящего Закона, по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему Закону;
2) распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда на плановый период 2023 и 2024 годов в пределах общего объема расходов, установленного частью 2 статьи 1 настоящего Закона, по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда
Утвердить:
1) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2022 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда на 2022 год
1. Установить общий размер нормированного страхового запаса Фонда на 2022 год в размере 2609181889,40 рубля, в том числе сформированный:
1) за счет субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в размере 1500000000,00 рубля;
2) за счет средств от применения к медицинским организациям санкций за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, в размере 210428650,40 рубля (в том числе за счет остатков средств на 1 января 2022 года в размере 99806926,40 рубля);
3) за счет иных межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в размере 326527600,00 рубля;
4) за счет средств прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в размере 572225639,00 рубля.
(часть 1 в ред. Закона Тульской области от 21.12.2022 N 132-ЗТО)
2. Средства нормированного страхового запаса Фонда используются на следующие цели:
1) для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования;
2) для расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
3) для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) для финансового обеспечения мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2022 году
1. Безвозмездные поступления, поступающие в 2022 году в бюджет Фонда сверх сумм, установленных статьей 2 настоящего Закона, направляются на расходы в соответствии с целевым назначением.
2. Остаток средств, образовавшийся в связи с неиспользованием нормированного страхового запаса Фонда, по состоянию на 1 января 2022 года, за исключением средств межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляется на формирование нормированного страхового запаса Фонда на 2022 год.
3. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон:
1) поступление в 2022 году в бюджет Фонда доходов сверх сумм, установленных статьей 2 настоящего Закона, за исключением безвозмездных поступлений и средств, подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, подлежащих направлению на финансовое обеспечение выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
2) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения не превышает пяти процентов утвержденных плановых назначений по соответствующему виду расходов.
Статья 7. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию
Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Тульской области, в размере 1,0 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор
Тульской области
А.Г.ДЮМИН
г. Тула
20 декабря 2021 года
N 131-ЗТО
Приложение 1
к Закону Тульской области
"О бюджете территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Тульской области на 2022 год и
на плановый период 2023 и 2024 годов"
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 ГОД
(в ред. Закона Тульской области от 21.12.2022 N 132-ЗТО)
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование дохода | Сумма (рублей) |
395 1 00 00000 00 0000 000 | Налоговые и неналоговые доходы | 116 761 924,00 |
395 1 13 00000 00 0000 000 | Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 109 079 972,00 |
395 1 13 02000 00 0000 130 | Доходы от компенсации затрат государства | 109 079 972,00 |
395 1 13 02990 00 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат государства | 109 079 972,00 |
395 1 13 02999 09 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 109 079 972,00 |
395 1 16 00000 00 0000 000 | Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 7 681 952,00 |
395 1 16 07000 00 0000 140 | Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации | 3 046 181,00 |
395 1 16 07090 00 0000 140 | Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией | 3 046 181,00 |
395 1 16 07090 09 0000 140 | Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования | 3 046 181,00 |
395 1 16 10000 00 0000 140 | Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков) | 4 635 771,00 |
395 1 16 10100 00 0000 140 | Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств | 3 005 199,00 |
395 1 16 10100 09 0000 140 | Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) | 3 005 199,00 |
395 1 16 10110 00 0000 140 | Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, и прочее возмещение ущерба, причиненного федеральному имуществу, находящемуся в их владении и пользовании | 1 199 271,00 |
395 1 16 10118 09 0000 140 | Прочее возмещение ущерба, причиненного государственному имуществу, находящемуся во владении и пользовании территориального фонда обязательного медицинского страхования, зачисляемое в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования | 22 636,22 |
395 1 16 10119 09 0000 140 | Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи | 1 176 634,78 |
395 1 16 10120 00 0000 140 | Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году | 431 301,00 |
395 1 16 10127 01 0000 140 | Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования по нормативам, действовавшим в 2019 году | 431 301,00 |
395 2 00 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления | 21 424 900 851,59 |
395 2 02 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 21 455 334 539,00 |
395 2 02 50000 00 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов | 21 455 334 539,00 |
395 2 02 55093 09 0000 150 | Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 20 400 324 200,00 |
395 2 02 55257 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования | 326 527 600,00 |
395 2 02 55258 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения | 2 261 700,00 |
395 2 02 55854 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования | 60 557 200,00 |
395 2 02 58501 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2021 - 2022 годах | 93 438 200,00 |
395 2 02 59999 00 0000 150 | Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов | 572 225 639,00 |
395 2 02 59999 09 0000 150 | Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 572 225 639,00 |
395 2 18 00000 00 0000 000 | Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | 1 119 321,11 |
395 2 18 00000 00 0000 150 | Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, а также от возврата организациями остатков субсидий прошлых лет | 1 119 321,11 |
395 2 18 00000 09 0000 150 | Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | 1 119 321,11 |
395 2 18 45136 09 0000 150 | Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам | 844 762,13 |
395 2 18 73000 09 0000 150 | Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | 274 558,98 |
395 2 19 00000 00 0000 000 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | -31 553 008,52 |
395 2 19 00000 09 0000 150 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | -31 553 008,52 |
395 2 19 55093 09 0000 150 | Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | -6 444 180,16 |
395 2 19 55136 09 0000 150 | Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | -844 762,13 |
395 2 19 55257 09 0000 150 | Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | -9 925 053,89 |
395 2 19 55258 09 0000 150 | Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | -5 024 598,77 |
395 2 19 55622 09 0000 150 | Возврат остатков межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | -8 971 646,23 |
395 2 19 73000 09 0000 150 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования | -342 767,34 |
Всего доходов | 21 541 662 775,59 |
