Реализация Программы позволит совершенствовать существующий уровень организации работы в части профилактики детской смертности от внешних причин: от организации информационной кампании по предупреждению гибели несовершеннолетних от внешних причин, пропаганды здорового образа жизни, раннего выявления незаконного потребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ, выявления детей группы риска по совершению суицидальных попыток, выявления детей, подвергшихся противоправным действиям, выявления семей, относящихся к группе социального риска до оказания медицинской помощи несовершеннолетним, пострадавшим от внешних причин, и проведения профилактической межведомственной работы с участием органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, что обеспечит дальнейшее снижение младенческой и детской смертности.
В итоге в автономном округе будет достигнут показатель младенческой смертности 3,7 на 1000 новорожденных, родившихся живыми, смертности детей в возрасте 0 - 4 года на 1000 родившихся живыми до 4,0 0/00, смертности детей в возрасте 0 - 17 лет на 100 000 детей соответствующего возраста до 39,0 на 100 000 детей соответствующего возраста к 2026 году.
Таблица 12
План мероприятий Программы автономного округа по снижению смертности среди несовершеннолетних от внешних причин на период 2023 - 2026 годов
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственный исполнитель | Наименование результата, на достижение которого направлено мероприятие | Вид документа (источник, на основании которого фиксируется достижение результата) | Результат в указанном периоде | |
начало | окончание | ||||||
1. | Обеспечение нормативного правового регулирования мероприятий по снижению детской смертности от внешних причин в автономном округе | ||||||
1.1. | Принятие регионального документа по реализации комплекса профилактических мероприятий, направленных на повышение стрессоустойчивости несовершеннолетних | 1 декабря 2023 года | 1 июня 2024 года | Департамент здравоохранения автономного округа, Департамент образования и науки автономного округа | Обеспечение медицинской, психологической помощью несовершеннолетних с повышенным уровнем стресса, тревожности | Приказ Департамента здравоохранения автономного округа, Департамент образования и науки автономного округа | Доля выявленных несовершеннолетних с повышенным уровнем стресса, тревожности, обеспеченных медицинской и психологической помощью: не менее 95% ежегодно |
1.2. | Принятие регионального документа по проведению с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями информационной кампании по работе с несовершеннолетними) в части информирования о рисках детской смертности от внешних причин, о формировании приверженности к здоровому образу жизни, вовлечению несовершеннолетних в социально позитивную деятельность | 1 декабря 2023 года | 1 июня 2024 года | Департамент здравоохранения автономного округа Департамент образования и науки автономного округа | Профилактика факторов риска развития заболеваний, вредных привычек и пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних, родителей (законных представителей) | Приказ Департамента здравоохранения автономного округа | Охват информационными мероприятиями обучающихся 1 - 11 классов, родителей (законных представителей) (повышение приверженности несовершеннолетних, родителей (законных представителей) к ведению здорового образа жизни): в 2023 году - не менее 80%; в 2024 году - не менее 95%; в 2025 году - не менее 95%; в 2025 году - не менее 95% |
2. | Реализация мероприятий, направленных на профилактику совершения несовершеннолетними суицидальных попыток | ||||||
2.1. | Информирование родителей (законных представителей) в условиях родительских собраний о факторах риска суицидального поведения несовершеннолетних (выступления специалистов на телевидении, радио, видеосюжеты, публикации в печатных изданиях по проблемам депрессий, психологических дезадаптацией и кризисных состояний у несовершеннолетних) | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент здравоохранения автономного округа | Повышение уровня информированности родителей (законных представителей) несовершеннолетних о принципах профилактики суицидального поведения несовершеннолетних | Приказ Департамента здравоохранения автономного округа | Число просветительских мероприятий (беседы, публикации, статьи) для родителей (законных представителей) несовершеннолетних в 2023 году - не менее 100; в 2024 году - не менее 125; в 2025 году - не менее 150; в 2026 году - не менее 150 |
2.2. | Распространение памяток для родителей (законных представителей) несовершеннолетних по вопросам выявления ранних признаков суицидального поведения у несовершеннолетних | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент социального развития автономного округа | Повышение уровня информированности родителей (законных представителей) о принципах профилактики суицидального поведения несовершеннолетних | Отчет Департамента социального развития автономного округа | Распределено памяток: 2023 год - не менее 1000 шт.; 2024 год - не менее 1500 шт.; 2025 год - не менее 1750 шт.; 2026 год - не менее 1750 шт. |
3. | Реализация мероприятий, направленных на профилактику и раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними | ||||||
3.1. | Проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. (по результатам социально-психологического тестирования, проводимого в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования автономного округа) | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент здравоохранения автономного округа, Департамент образования и науки автономного округа | Раннее выявление несовершеннолетних, незаконно употребляющих наркотические средства и психотропные вещества | Приказ Департамента здравоохранения автономного округа, Департамент образования и науки автономного округа | Охват специализированной медицинской помощью нуждающихся несовершеннолетних, незаконно употребляющих наркотические средства и психотропные вещества: не менее 95% ежегодно |
3.2. | Проведение профилактических информационно-разъяснительных бесед с обучающимися, родителями (законными представителями) по вопросам незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент здравоохранения автономного округа | Повышение уровня информированности родителей (законных представителей) по вопросам незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ | Приказ Департамента здравоохранения автономного округа | Проведение информационно-коммуникационных мероприятий по вопросам незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ: не менее 500 ежегодно |
4. | Реализация мероприятий по работе с несовершеннолетними и родителями (законными представителями) в части информирования их о рисках детской смертности от внешних причин (травмы, отравления, утопления, асфиксия), о профилактике жестокого обращения с детьми и работе с семьями социального риска, в том числе в условиях межведомственного взаимодействия с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||||||
4.1. | Проведение профилактических обходов жилых домов, в первую очередь мест проживания многодетных семей, семей в трудной жизненной ситуации, на предмет пожарной безопасности помещений | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент региональной безопасности автономного округа, Департамент социального развития автономного округа, Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию) | Недопущение фактов гибели несовершеннолетних от внешних причин | Отчет Департамента региональной безопасности автономного округа, Главного управления МЧС России по автономному округу | Проведение профилактических обходов: 2023 год - не менее 7000 семей; 2024 год - не менее 8000 семей; 2025 год - не менее 9000 семей; 2026 год - не менее 10000 семей |
4.2. | Проведение занятий с воспитанниками дошкольных образовательных учреждений, обучающимися образовательных учреждений о мерах пожарной безопасности и о последствиях неосторожного обращения с огнем | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент образования и науки автономного округа, Департамент региональной безопасности автономного округа, Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию) | подготовка обучающихся к действиям в условиях экстремальных и чрезвычайных ситуаций | Отчеты Департамента образования и науки автономного округа, Департамента региональной безопасности автономного округа, Главного управления МЧС России по автономному округу | Охват воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся 1 - 11 классов: в 2023 году - не менее 80%; в 2024 году - не менее 95%; в 2025 году - не менее 95%; в 2026 году - не менее 95% |
4. 3. | Проведение конкурсов среди обучающихся образовательных организаций по вопросу знаний о правилах пожарной безопасности и поведения при возникновении чрезвычайной ситуации | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент образования и науки автономного округа, Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию) | Повышение уровня подготовленности обучающихся к чрезвычайным ситуациям при возникновении пожара | Отчеты Департамента образования и науки автономного округа, Главного управления МЧС России по автономному округу | Ежегодное проведение конкурсов: в 2023 году - не менее 1; в 2024 году - не менее 1; в 2025 году - не менее 1; в 2026 году - не менее 1 |
4. 4. | Привлечение несовершеннолетних к занятиям на базе классов-тренажеров, учебно-тренировочных площадок (в виде жилых квартир) для отработки навыков поведения в случаях возникновения пожара | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент образования и науки автономного округа, Департамент региональной безопасности автономного округа, Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию) | Приобретение практических навыков действий при пожаре у обучающихся 1 - 11 классов, прошедших практические занятия | Отчеты Департамента образования и науки автономного округа, Департамента региональной безопасности автономного округа, Главного управления МЧС России по автономному округу | Охват обучающихся 1 - 11 классов: в 2023 году - не менее 75%; в 2024 году - не менее 95%; в 2025 году - не менее 95%; в 2026 году - не менее 95% |
4. 5. | Проведение инструктажей о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности и предупреждения оставления ребенка без присмотра (оставления в опасности) для опекунов, усыновителей | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент социального развития автономного округа, Департамент региональной безопасности автономного округа, Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию) | Предупреждение детского травматизма, детской смертности при пожарах | Отчеты Департамента социального развития автономного округа, Департамента региональной безопасности автономного округа, Главного управления МЧС России по автономному округу (по согласованию) | Охват инструктажами опекунов, усыновителей: в 2023 году - не менее 75%; в 2024 году - не менее 95%; в 2025 году - не менее 95%; в 2026 году - не менее 95% |
4. 6. | Проведение окружных соревнований "Школа безопасности" в автономном округе | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент образования и науки автономного округа, Департамент здравоохранения автономного округа, главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию) | Повышение информированности несовершеннолетних об основах безопасного поведения, а также приобретение практических навыков | Отчеты Департамента образования и науки автономного округа, Департамента здравоохранения автономного округа, главного управления МЧС России по автономному округу | Участие в соревнованиях несовершеннолетних в возрасте 11 - 16 лет: не менее 70 человек до 1 октября 2024 года; до 1 октября 2025 года; до 1 октября 2026 года |
4. 7. | Предоставление сертификата на оплату социальных услуг по повышению родительских компетенций "Академия родителей" лицам, принявшим на воспитание в свою семью ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, в том числе членам семьи, находящейся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, воспитывающий ребенка (детей) | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент социального развития автономного округа | Повышение информированности родителей (законных представителей) по вопросам детской безопасности в жизни и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, психологического развития ребенка, адаптации в образовательной организации, получение необходимых компетенций и знаний | Отчет Департамента социального развития автономного округа | Выдача сертификатов на оплату социальных услуг по повышению родительских компетенций "Академия родителей": в 2024 году - не менее 700 сертификатов; в 2025 году - не менее 700 сертификатов; в 2026 году - не менее 700 сертификатов |
5. | Реализация мероприятий, направленных на формирование приверженности к здоровому образу жизни среди несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) | ||||||
5.1. | Проведение мероприятий (лекции, беседы, статьи в печатных изданиях, в социальных сетях) по формированию здорового образа жизни среди несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент здравоохранения автономного округа, бюджетное учреждение автономного округа "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики" (по согласованию) | Профилактика факторов риска развития заболеваний, вредных привычек и пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних, родителей (законных представителей) | Приказ Департамента здравоохранения автономного округа | Охват обучающихся 1 - 11 классов, родителей (законных представителей) (повышение приверженности к ведению здорового образа жизни): в 2023 году - не менее 80%; в 2024 году - не менее 95%; в 2025 году - не менее 95%; в 2026 году - не менее 95% |
5.2. | Издание и распространение полиграфической продукции профилактической направленности | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент здравоохранения автономного округа, бюджетное учреждение автономного округа "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики" (по согласованию) | Повышение приверженности несовершеннолетних, родителей (законных представителей) к ведению здорового образа жизни | Приказ Департамента здравоохранения автономного округа | Издание полиграфической продукции профилактической направленности: не менее 1000 экз. до 31 декабря 2023 года; до 31 декабря 2024 года; до 31 декабря 2025 года; 31 декабря 2026 года |
6. | Реализация мероприятий по вовлечению несовершеннолетних в социально позитивную деятельность | ||||||
6.1. | Привлечение несовершеннолетних к деятельности регионального отделения всероссийского общественного движения "Волонтеры-медики" | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент здравоохранения автономного округа, бюджетное учреждение автономного округа "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики" (по согласованию) | Формирование чувства социальной ответственности, взаимопомощи и милосердия в обществе | Отчет Департамента здравоохранения автономного округа, бюджетного учреждения автономного округа "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики" | К движению привлечено 50 несовершеннолетних до 31 декабря 2023 года; до 31 декабря 2024 года; до 31 декабря 2025 года; 31 декабря 2026 года |
6.2. | Реализация учебно-образовательного проекта "Я могу спасти жизнь!" | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент здравоохранения автономного округа, бюджетное учреждение автономного округа "Окружной кардиологический диспансер "Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии" (по согласованию) | Формирование чувства социальной ответственности, взаимопомощи и милосердия в обществе | Отчет Департамента здравоохранения автономного округа, бюджетного учреждения автономного округа "Окружной кардиологический диспансер "Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии" | Обучение обучающихся 10 - 11 классов навыкам оказания первой помощи: 100 человек до 31 декабря 2023 года; до 31 декабря 2024 года; до 31 декабря 2025 года; 31 декабря 2026 года |
6.3. | Реализация мер по вовлечению несовершеннолетних в позитивную социально значимую среду, занятия культурой, трудом, в том числе в условиях работы детских и молодежных общественных организаций, осуществления культурно-просветительских мероприятий | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент образования и науки автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей автономного округа, Департамент труда и занятости населения автономного округа | Обеспечение занятостью несовершеннолетних | Отчет Департамента образования и науки автономного округа, Департамента культуры автономного округа, Департамента молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей автономного округа, Департамента труда и занятости населения автономного округа | Охват занятостью несовершеннолетних: в 2023 году - не менее 15 000 человек; в 2024 году - не менее 15 300 человек; в 2025 году - не менее 15 400 человек; в 2026 году - не менее 15 500 человек |
6.4. | Реализация мер по организации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта | 1 декабря 2023 года | 31 декабря 2026 года | Департамент физической культуры и спорта автономного округа | Увеличение числа лиц, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта | Отчет Департамента физической культуры и спорта автономного округа | Численность занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта: 2023 год - не менее 49 350 человек; 2024 год - не менее 49 400 человек; 2025 год - не менее 49 450 человек; 2026 год - не менее 49 500 чел. |
Схема 1
Схема размещения медицинских зон оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детскому населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Основные медицинские организации третьего уровня:
БУ "Сургутский окружной клинический центр охраны материнства и детства", БУ "Окружная клиническая больница", БУ "Сургутская окружная клиническая больница", БУ "Окружной кардиологический диспансер "Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии", БУ "Окружная клиническая травматологическая больница", БУ "Нефтеюганская окружная клиническая больница им. В.И. Яцкив", БУ "Нижневартовская окружная клиническая детская больница", БУ "Няганская окружная больница".