ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 декабря 2021 года N 2666-ОЗ
Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, и экспертизе нормативных правовых актов в Магаданской области
(с изменениями на 20 марта 2023 года)
(в ред. Законов Магаданской области от 09.08.2022 N 2745-ОЗ, от 20.03.2023 N 2796-ОЗ)
Принят
Магаданской областной Думой
22 декабря 2021 года
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"), статьями 7, 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") и статьей 2 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательных требованиях в Российской Федерации") регулирует вопросы оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Магаданской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Магаданской области, а также экспертизы нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных нормативных правовых актов.
(в ред. Закона Магаданской области от 09.08.2022 N 2745-ОЗ)
Статья 2. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Магаданской области
Проекты нормативных правовых актов Магаданской области, указанные в пункте 1 статьи 53 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (за исключением проектов нормативных правовых актов Магаданской области, в отношении которых в соответствии с пунктом 3 статьи 53 указанного Федерального закона оценка регулирующего воздействия не проводится) подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой исполнительными органами Магаданской области в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданской области.
(в ред. Закона Магаданской области от 09.08.2022 N 2745-ОЗ)
Статья 3. Оценка регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов
1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, соответствующие положениям части 3 статьи 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее в настоящей статье - проект), подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с настоящей статьей.
2. Процедура оценки регулирующего воздействия проекта включает следующие этапы:
1) размещение органом местного самоуправления - разработчиком проекта (далее - орган-разработчик) уведомления о подготовке проекта на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном в муниципальном образовании для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов (далее в настоящей статье - официальный сайт);
2) составление органом-разработчиком сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта (далее - сводный отчет);
3) размещение органом-разработчиком текста проекта и сводного отчета на официальном сайте, проведение по ним публичных консультаций, срок которых не может составлять менее семи рабочих дней со дня их размещения на указанном сайте;
4) составление органом-разработчиком сводки предложений, поступивших в ходе проведения публичных консультаций, с указанием информации об их учете или причинах отклонения, доработка проекта (при необходимости);
5) направление органом-разработчиком текста проекта, сводного отчета и сводки предложений в орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия;
6) подготовка уполномоченным органом местного самоуправления заключения об оценке регулирующего воздействия, его размещение на официальном сайте и направление в орган-разработчик;
7) проведение органом-разработчиком анализа выводов, содержащихся в заключении об оценке регулирующего воздействия.
Статья 4. Установление и оценка применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Магаданской области
Порядок установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Магаданской области обязательных требований, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов, определяется постановлением Правительства Магаданской области с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
Статья 5. Экспертиза нормативных правовых актов Магаданской области
Нормативные правовые акты Магаданской области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (за исключением актов, определенных пунктом 5 статьи 53 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"), подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданской области. Решение о проведении экспертизы принимается в соответствии с указанным порядком.
(в ред. Закона Магаданской области от 09.08.2022 N 2745-ОЗ)
Статья 6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, соответствующие положениям части 6 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее в настоящей статье - нормативный акт), подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с настоящей статьей.
2. Процедура проведения экспертизы нормативного акта органом местного самоуправления, уполномоченным на ее проведение, включает следующие этапы:
1) составление плана проведения экспертизы и его размещение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном в муниципальном образовании для размещения сведений о проведении экспертизы (далее в настоящей статье - официальный сайт);
2) размещение на официальном сайте нормативного акта и уведомления о проведении его экспертизы с указанием срока проведения публичных консультаций, который не может составлять менее 20 рабочих дней со дня их размещения;
3) проведение публичных консультаций и анализ поступивших предложений;
4) исследование нормативного акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, сбор материалов, необходимых для проведения экспертизы;
5) составление заключения об экспертизе, его размещение на официальном сайте и направление лицу (организации), обратившемуся (обратившейся) с предложением о проведении экспертизы, а также в орган местного самоуправления, принявший нормативный акт, для учета содержащихся в нем выводов.
Статья 7. Муниципальные образования, проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных правовых актов в которых является обязательным
(в ред. Закона Магаданской области от 20.03.2023 N 2796-ОЗ)
1. В соответствии с частью 6 статьи 7 и частью 3 статьи 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, а также экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным в городском округе "Город Магадан", являющимся административным центром Магаданской области, а также в муниципальных округах, включенных в перечень муниципальных округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, установленный приложением к настоящему Закону.
(в ред. Закона Магаданской области от 20.03.2023 N 2796-ОЗ)
2. Муниципальные округа включаются в перечень муниципальных округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, при одновременном соответствии следующим критериям:
1) численность населения муниципального округа - не менее 500 человек;
2) наличие субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектов инвестиционной деятельности, зарегистрированных и (или) осуществляющих свою деятельность на территории муниципального округа;
3) наделение органов местного самоуправления равным объемом государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Закона Магаданской области от 20.03.2023 N 2796-ОЗ)
Статья 8. О признании утратившими силу отдельных законов Магаданской области в связи с вступлением в силу настоящего Закона
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Магаданской области от 30 июля 2014 года N 1774-ОЗ "О порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" (приложение к газете "Магаданская правда", 2014 г., 5 августа N 62);
2) статью 8 Закона Магаданской области от 23 октября 2014 года N 1810-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области" ("Магаданская правда", 2014 г., 28 октября N 87);
4) Закон Магаданской области от 5 апреля 2016 года N 2024-ОЗ "О внесении изменений в Закон Магаданской области "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Магаданской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Магаданской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2016 г., 6 апреля N 4900201604060001);
5) Закон Магаданской области от 2 декабря 2016 года N 2115-ОЗ "О внесении изменений в Закон Магаданской области "О порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2016 г., 5 декабря N 4900201612050002);
6) Закон Магаданской области от 14 июня 2019 года N 2384-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 Закона Магаданской области "О порядках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2019 г., 17 июня N 4900201906170004).
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
И.о. губернатора
Магаданской области
Ю.А.БОДЯЕВ
г. Магадан
