ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2021 года N 595
Об утверждении Положения о региональном государственном строительном надзоре и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия
(с изменениями на 2 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 13.09.2022 N 628, от 02.05.2024 N 383)
В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном строительном надзоре (далее - Положение).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Мордовия от 27 октября 2017 г. N 576 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, уполномоченных на осуществление регионального государственного строительного надзора, и признании утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 20 мая 2013 г. N 168 ("Известия Мордовии" от 3 ноября 2017 г. N 124-53);
пункт 2 постановления Правительства Республики Мордовия от 21 июня 2021 г. N 290 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Мордовия" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://pravo.gov.ru) 23 июня 2021 года).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением главы 6 Положения, вступающей в силу с 1 марта 2022 года.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СИДОРОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 22 декабря 2021 г. N 595
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬНОМ НАДЗОРЕ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 13.09.2022 N 628, от 02.05.2024 N 383)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного строительного надзора.
2. Региональный государственный строительный надзор осуществляется Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - Министерство, орган государственного строительного надзора).
3. Объектами регионального государственного строительного надзора являются:
1) деятельность, действия (бездействие) застройщика, технического заказчика и лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - контролируемые лица), по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях, установленных частями 1 и 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) объекты капитального строительства, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и которые указаны в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях, установленных частями 1 и 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является соблюдение требований, установленных частью 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Предметом регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в части 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является проверка соблюдения требований, установленных частью 4 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора, являются:
1) Министр строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - Министр);
2) первый заместитель Министра (далее - Первый заместитель Министра);
3) заместитель Министра (далее - Заместитель Министра);
4) начальник отдела государственного строительного надзора, государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов Министерства (далее - Начальник отдела);
5) заместитель начальника отдела государственного строительного надзора, государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов Министерства (далее - Заместитель начальника);
6) консультант-инспектор отдела государственного строительного надзора, государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов Министерства (далее - Консультант-инспектор).
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 13.09.2022 N 628)
6. Региональный государственный строительный надзор осуществляется без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.
7. Индивидуальный предприниматель или гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Министерство информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих присутствию контролируемого лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства, его участие в судебном заседании, нахождение на лечении в стационарных или амбулаторных условиях), в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится органом регионального государственного строительства на срок, необходимый для устранения указанных обстоятельств.
8. В случае проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемого лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, Министерство не позднее чем за 24 часа до его проведения обязано направить уведомление в саморегулируемую организацию о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении соответствующего контролируемого лица, являющегося ее членом, по электронной почте либо (в случае отсутствия адреса электронной почты) любым иным доступным способом связи в целях обеспечения возможности участия или присутствия представителя саморегулируемой организации при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
Глава 2. ПРОФИЛАКТИКА РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
9. Министерством ежегодно утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
10. Министерством могут проводиться следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
11. Министерством осуществляется информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в порядке, предусмотренном статьей 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ).
12. Министерство ежегодно, не позднее 30 марта года, следующего за отчетным, по итогам обобщения правоприменительной практики подготавливает доклад, содержащий результаты осуществления регионального государственного строительного надзора (далее - доклад о правоприменительной практике). Проект доклада о правоприменительной практике подлежит публичному обсуждению.
13. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом Министра (Первого заместителя Министра, Заместителя Министра) и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") не позднее 10 рабочих дней после утверждения.
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 13.09.2022 N 628)
14. В случае наличия у Министерства сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Министерство объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение направляется контролируемому лицу в порядке, установленном частями 4 и 5 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ.
15. Контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать в Министерство возражение в отношении указанного предостережения (далее - возражение).
16. В возражении указываются:
1) наименование контролируемого лица;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) дата и номер направленного предостережения;
4) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных нормативными правовыми актами.
17. Возражения направляются контролируемым лицом не позднее 15 рабочих дней с даты получения предостережения в бумажном виде почтовым отправлением в Министерство, или в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства, или иными указанными в предостережении способами.
18. Министерство рассматривает возражение и по итогам рассмотрения направляет ответ контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения.
19. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
1) организация и осуществление регионального государственного строительного надзора;
