ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 декабря 2021 года N 2454-ОЗ
О внесении изменений в Закон Омской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств"
Принят
Законодательным Собранием
Омской области
16 декабря 2021 года
Статья 1. Внести в Закон Омской области от 7 июня 2012 года N 1452-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств" (Омский вестник, 2012, 8 июня, N 24; 2015, 6 февраля, N 5; 2017, 10 февраля, N 5) следующие изменения:
1. Статью 1 дополнить словами ", в том числе регулируются вопросы определения исполнителей услуг по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату".
2. Дополнить статьями 1.1 - 1.8 следующего содержания:
"Статья 1.1. Полномочия Правительства Омской области
К полномочиям Правительства Омской области в сфере организации перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств относятся:
утверждение общих требований к организации функционирования специализированных стоянок;
утверждение порядка проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору исполнителей услуг по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату.
Статья 1.2. Реализация отдельного государственного полномочия
Органы местного самоуправления муниципальных районов Омской области, муниципального образования городской округ город Омск Омской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются на неограниченный срок государственным полномочием Омской области по определению исполнителей услуг по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату (далее - переданное государственное полномочие).
Статья 1.3. Финансовое обеспечение переданного государственного полномочия
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданного государственного полномочия, предусматриваются законом Омской области об областном бюджете в форме субвенций.
2. Субвенции бюджетам муниципального образования городской округ город Омск Омской области и муниципальных районов Омской области (далее - муниципальные образования Омской области) из областного бюджета на осуществление переданного государственного полномочия предоставляются в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.
3. Финансовые средства на реализацию переданного государственного полномочия носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования органами местного самоуправления указанных средств не по целевому назначению, а также их неиспользования в установленные сроки данные средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством.
Статья 1.4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданного государственного полномочия
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданного государственного полномочия имеют право:
1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданного государственного полномочия в соответствии с законодательством;
2) получать из областного бюджета субвенции для осуществления переданного государственного полномочия;
3) получать от органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в соответствии с законодательством в сфере транспорта (далее - уполномоченный орган), методическую и консультационную помощь по вопросам осуществления переданного государственного полномочия;
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданного государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставом соответствующего муниципального образования Омской области;
5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданного государственного полномочия обязаны:
1) организовать осуществление переданного государственного полномочия в соответствии с требованиями законодательства, в том числе определить ответственных за осуществление переданного государственного полномочия должностных лиц органов местного самоуправления;
2) обеспечить использование по целевому назначению финансовых средств, полученных для осуществления переданного государственного полномочия;
3) представлять уполномоченному органу документы, связанные с осуществлением переданного государственного полномочия;
4) устранять нарушения требований законодательства, выявленные органами государственной власти Омской области при осуществлении контроля за реализацией органами местного самоуправления переданного государственного полномочия;
5) обеспечить представление в уполномоченный орган отчетов об осуществлении переданного государственного полномочия;
6) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.
Статья 1.5. Права и обязанности уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления переданного государственного полномочия
1. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления переданного государственного полномочия вправе:
1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданного государственного полномочия;
2) проводить проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства при осуществлении переданного государственного полномочия;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими переданного государственного полномочия;
4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
2. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления переданного государственного полномочия обязан:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для реализации переданного государственного полномочия;
2) контролировать использование финансовых средств, предоставленных на реализацию переданного государственного полномочия;
3) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданного государственного полномочия;
4) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.
Статья 1.6. Порядок предоставления отчетности органами местного самоуправления об осуществлении переданного государственного полномочия
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчеты об осуществлении переданного государственного полномочия по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным органом.
Статья 1.7. Порядок осуществления органами государственной власти Омской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданного государственного полномочия
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданного государственного полномочия (далее - контроль) осуществляется уполномоченным органом, органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.
2. В целях осуществления контроля уполномоченный орган, орган государственного финансового контроля вправе запрашивать документы, связанные с осуществлением переданного государственного полномочия, иную необходимую информацию, проводить проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства при осуществлении переданного государственного полномочия. Проведение мероприятий по контролю осуществляется на основании правового акта соответствующего органа. Длительность проверки в отношении органов местного самоуправления не может превышать один месяц, если иное не предусмотрено законодательством. По итогам контрольных мероприятий принимаются меры, предусмотренные законодательством.
Статья 1.8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданного государственного полномочия
1. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления переданного государственного полномочия являются:
1) изменение федерального и (или) областного законодательства, в связи с которым реализация переданного государственного полномочия становится невозможной;
2) неисполнение, невозможность исполнения или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданного государственного полномочия (в том числе при использовании органами местного самоуправления не по назначению финансовых средств на реализацию переданного государственного полномочия);
3) иные случаи, установленные законодательством.
2. При наступлении условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществление органами местного самоуправления переданного государственного полномочия прекращается в соответствии с законодательством.
3. В случае прекращения осуществления органами местного самоуправления переданного государственного полномочия неиспользованные субвенции подлежат возврату в областной бюджет.".
3. Дополнить приложением "Методика расчета субвенций бюджетам муниципального образования городской округ город Омск Омской области и муниципальных районов Омской области из областного бюджета на осуществление переданного государственного полномочия, предусмотренного статьей 1.2 настоящего Закона" согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор Омской области
А.Л.Бурков
г. Омск
20 декабря 2021 года
N 2454-ОЗ
Приложение
к Закону Омской области
"О внесении изменений в Закон Омской области
"О порядке перемещения транспортных средств
на специализированную стоянку, их хранения,
оплаты стоимости перемещения и хранения,
возврата транспортных средств"
