(с изменениями на 22 февраля 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 22.02.2023 N 91)
В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях стимулирования муниципальных образований Владимирской области, принимающих меры по увеличению налогового потенциала, постановляю:
1. Утвердить Порядок распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований Владимирской области для стимулирования органов местного самоуправления, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Владимирской области, Министра финансов Владимирской области.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 22.02.2023 N 91)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года и подлежит официальному опубликованию.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
А.А.АВДЕЕВ
ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОСТИГШИХ НАИЛУЧШИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 22.02.2023 N 91)
1. Настоящий Порядок распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований Владимирской области для стимулирования органов местного самоуправления, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала (далее - Порядок), определяет методику оценки и основания предоставления дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, принимающих меры по увеличению налогового потенциала.
2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотации) предоставляются бюджетам муниципальных образований Владимирской области (далее - муниципальные образования), обеспечившим в отчетном году наилучшие результаты увеличения налогового потенциала, по показателям, установленным в приложении N 1 к настоящему Порядку.
3. Условием предоставления дотации является отсутствие у муниципального образования нарушений норм постановления Губернатора области от 01.07.2011 N 662 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Владимирской области и установлении общего условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов", просроченной кредиторской задолженности бюджета на отчетную дату текущего финансового года, а также обеспечение достижения муниципальным образованием целевых показателей по реализации региональных составляющих национальных проектов в году, предшествующем предоставлению дотации.
4. Для предоставления дотаций ежегодно отбираются семь муниципальных образований, из которых один городской округ, один муниципальный район и пять городских и сельских поселений Владимирской области, имеющих наилучшие результаты среди оцениваемых муниципальных образований и набравших наибольшее количество баллов.
В случае выделения дополнительных дотаций из федерального бюджета или областного бюджета на реализацию региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов, количество муниципальных образований, отбираемых для предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала, увеличивается.
5. Оценка измеряется в баллах и проводится по каждому муниципальному образованию отдельно путем суммирования полученных баллов.
Оценка муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов, проводится по показателям консолидированного бюджета муниципального района (с учетом показателей бюджетов поселений).
6. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно в срок до 10 марта соответствующего финансового года представляют в Министерство финансов Владимирской области заявку на участие в отборе в произвольной форме (далее - заявка) с приложением следующих материалов:
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 22.02.2023 N 91)
- информация для проверки значений показателей оценки муниципальных образований, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- копии решений представительных органов местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий финансовый год и об утверждении отчета (проекта отчета) об исполнении местного бюджета за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году;
- оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых расходов за отчетный год.
7. Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области ежегодно в срок до 10 марта текущего года представляет в Министерство финансов Владимирской области информацию по просроченной задолженности бюджетам муниципальных образований по доходам от сдачи в аренду имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в разрезе муниципальных образований за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 22.02.2023 N 91)
8. Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в следующих случаях:
- представление заявки позже установленного срока;
- представление недостоверных и неполных материалов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.
9. Министерство финансов Владимирской области в месячный срок проводит проверку заявок муниципальных образований на соответствие установленным значениям показателей и осуществляет оценку представленных заявок по результатам выполнения мероприятий по увеличению налогового потенциала муниципальных образований.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 22.02.2023 N 91)
10. Министерство финансов Владимирской области готовит проект постановления Правительства Владимирской области о выделении дотаций из областного бюджета муниципальным образованиям, набравшим наибольшее количество баллов и имеющим наилучшие результаты среди оцениваемых муниципальных образований.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 22.02.2023 N 91)
11. После принятия постановления Правительства Владимирской области Министерство финансов Владимирской области в недельный срок информирует муниципальные образования, достигшие наилучших результатов по увеличению налогового потенциала, о выделении дотаций из областного бюджета.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 22.02.2023 N 91)
12. Дотации распределяются между муниципальными образованиями исходя из ежегодного объема, установленного законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
При этом городские округа и муниципальные районы, набравшие наибольшее количество баллов, получают не более 10000 тыс. рублей от суммы распределяемых средств, городские и сельские поселения, имеющие наилучшие результаты среди оцениваемых муниципальных образований, получают не более 2000 тыс. рублей.
В случае, если муниципальные образования набрали равную сумму баллов и их количество превышает установленные пунктом 4 настоящего Порядка ограничения, то объем средств, предоставляемых муниципальным образованиям, делится между всеми в равных долях.
13. Дотации предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на указанные цели.
14. Дотации перечисляются в установленном порядке в местные бюджеты на казначейские счета, открытые для казначейского обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Органы местного самоуправления представляют в Министерство финансов Владимирской области отчет об использовании дотаций в срок до 25 декабря соответствующего финансового года.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 22.02.2023 N 91)