ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2021 года N 711-пп
О региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Тверской области
(с изменениями на 22 февраля 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 22.02.2023 N 74-пп)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Тверской области (далее - Положение) (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Министерству природных ресурсов и экологии Тверской области:
1) разместить текст Положения на сайте Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 5 календарных дней со дня подписания настоящего Постановления;
2) осуществлять региональный государственный экологический контроль (надзор) в соответствии с Положением.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы по осуществлению регионального государственного экологического надзора.
Отчет об исполнении Постановления представить в трехмесячный срок со дня его вступления в силу.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением раздела VII Положения, вступающего в силу с 1 марта 2022 года.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 22 декабря 2021 г. N 711-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Тверской области
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 22.02.2023 N 74-пп)
Раздел I Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Тверской области (далее - экологический контроль (надзор).
2. Предметом экологического контроля (надзора) является:
1) соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
2) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании": соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям", принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 59 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям", в отношении требований к обращению с отработанной продукцией при осуществлении экологического контроля (надзора) в пределах установленной компетенции.
3. К разрешительным документам, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, относятся:
1) разрешение на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, лимиты на сбросы загрязняющих веществ;
2) установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных);
3) утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
4) разрешение на временные выбросы;
5) разрешение на временные сбросы;
6) положительное заключение государственной экологической экспертизы;
7) свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
8) согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
9) согласование проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;
10) решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;
11) утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;
12) договор водопользования;
13) решение о предоставлении водного объекта в пользование;
14) согласование плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения;
15) утратил силу. - Постановление Правительства Тверской области от 22.02.2023 N 74-пп.
4. Экологический контроль (надзор) осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области (далее также - Министерство, контрольный (надзорный) орган). Организация и осуществление государственного контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
5. Объектами экологического контроля (надзора) являются объекты, не подлежащие федеральному государственному экологическому контролю (надзору) (далее - объекты контроля):
1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, указанные в пункте 2 настоящего Положения, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности граждан и организаций, к которым предъявляются обязательные требования;
3) производственные объекты - здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования.
6. От имени Министерства экологический контроль (надзор) вправе осуществлять следующие должностные лица (далее - должностные лица Министерства, инспекторы):
1) начальник управления государственного экологического надзора, начальник отдела государственного надзора в сфере охраны окружающей среды Министерства - главный государственный инспектор Тверской области в области охраны окружающей среды (далее - начальник управления);
2) начальник отдела государственного надзора в сфере охраны недр и особо охраняемых природных территорий управления государственного экологического надзора Министерства - заместитель главного государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды;
3) заместитель начальника отдела государственного надзора в сфере охраны окружающей среды Министерства - заместитель главного государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды;
4) главный консультант отдела государственного надзора в сфере охраны недр и особо охраняемых природных территорий управления государственного экологического надзора Министерства; консультант отдела государственного надзора в сфере охраны недр и особо охраняемых природных территорий управления государственного экологического надзора Министерства - старшие государственные инспекторы Тверской области в области охраны окружающей среды;
5) главный консультант отдела государственного надзора в сфере охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора Министерства; консультант отдела государственного надзора в сфере охраны окружающей среды управления государственного экологического надзора Министерства - старшие государственные инспекторы Тверской области в области охраны окружающей среды;
