ЗАКОН
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
от 23 декабря 2021 года N 683-ЗС
Об охране зеленых насаждений в городе Севастополе
(с изменениями на 29 июля 2024 года)
(в ред. Закона города Севастополя от 29.07.2024 N 818-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
города Севастополя
22 декабря 2021 года
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон, в соответствии с федеральным законодательством в области охраны окружающей среды, регулирует правоотношения в сфере охраны зеленых насаждений в городе Севастополе и направлен на реализацию права граждан на благоприятную окружающую среду.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения:
1) по созданию, содержанию, использованию, учету, охране, восстановлению, сносу, обрезке, пересадке зеленых насаждений, а также любому другому действию, влекущему повреждение или уничтожение зеленых насаждений:
а) находящихся в границах особо охраняемых природных территорий;
б) находящихся на землях сельскохозяйственного назначения или земельных участках с видом разрешенного использования "сельскохозяйственное использование" либо с любым из видов разрешенного использования, включенных в такой вид разрешенного использования земельных участков;
(в ред. Закона города Севастополя от 29.07.2024 N 818-ЗС)
в) расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства;
г) включенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя;
д) расположенных на территории питомников по выращиванию декоративных деревьев и кустарников;
2) регулируемые лесным законодательством;
3) возникающие при ликвидации последствий стихийного бедствия, аварийной и чрезвычайной ситуаций и их последствий.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия и термины:
1) зеленые насаждения - древесные и кустарниковые растения, не отнесенные к лесным насаждениям, выполняющие средообразующие, природоохранные, рекреационные, санитарно-гигиенические, экологические и эстетические функции;
2) охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, необходимых для сохранения зеленых насаждений и улучшения выполнения ими своих функций;
3) повреждение зеленых насаждений - нарушение целостности зеленых насаждений, не влекущее прекращение их роста, произошедшее в результате механического, термического, биологического или химического воздействия, в том числе в результате обрезки зеленых насаждений, изъятия или загрязнения почвы в зоне произрастания зеленых насаждений, изменения состава атмосферного воздуха, а также в результате ухудшения качества среды их обитания;
4) уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое, биологическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, в том числе связанное со сносом зеленых насаждений, изъятием или загрязнением почвы в зоне произрастания зеленых насаждений, изменением состава атмосферного воздуха, ухудшение качества среды их обитания, влекущие гибель зеленых насаждений;
5) содержание зеленых насаждений - деятельность по поддержанию функционального состояния (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия) и восстановлению зеленых насаждений;
6) аварийно опасные деревья - деревья, имеющие структурные изъяны, в том числе гнили, обрыв корней, опасный наклон, способные привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба здоровью физических лиц и имуществу физических или юридических лиц, а также деревья, воздействие корневой системы которых способно привести к повреждению или разрушению зданий, строений и сооружений, находящихся вблизи таких деревьев;
(п. 6 в ред. Закона города Севастополя от 29.07.2024 N 818-ЗС)
7) компенсационная стоимость зеленых насаждений - денежная оценка, определяющая стоимость зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности в целях осуществления компенсационного озеленения и включающая расходы на создание и содержание зеленых насаждений;
8) компенсационное озеленение - деятельность по созданию зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранению до полной приживаемости;
9) инвентаризация зеленых насаждений - процесс сбора и регистрации информации о количестве зеленых насаждений, их видовом составе, состоянии, возрасте и местоположении;
10) порубочный билет - специальное разрешение, дающее право на выполнение работ по сносу, обрезке, пересадке зеленых насаждений.
(в ред. Закона города Севастополя от 29.07.2024 N 818-ЗС)
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и иными федеральными нормативными правовыми актами.
Статья 3. Охрана зеленых насаждений
1. Охране подлежат все зеленые насаждения.
2. Физические и юридические лица обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений, установленные федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
3. Запрещается хозяйственная и иная деятельность, влекущая повреждение или уничтожение зеленых насаждений и препятствующая осуществлению ими средообразующих, природоохранных, рекреационных, санитарно-гигиенических, экологических функций, за исключением случая, установленного частью 4 настоящей статьи.
4. Снос, обрезка, пересадка зеленых насаждений могут осуществляться на основании порубочного билета, выданного в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
(в ред. Закона города Севастополя от 29.07.2024 N 818-ЗС)
Статья 4. Инвентаризация зеленых насаждений
1. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях составления статистической информации на основе данных, полученных в результате такой инвентаризации.
2. Инвентаризации подлежат зеленые насаждения всех видов.
3. Инвентаризация зеленых насаждений осуществляется в порядке, установленном Правительством Севастополя.
4. По результатам инвентаризации зеленых насаждений формируется реестр зеленых насаждений города Севастополя, порядок ведения которого определяется Правительством Севастополя.
Статья 5. Создание и содержание зеленых насаждений
1. Создание зеленых насаждений осуществляется на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Севастополя, на основании утвержденных проектов создания зеленых насаждений.
2. Содержание зеленых насаждений осуществляется в порядке, установленном Правительством Севастополя.
3. Порядок разработки, утверждения и согласования проектов создания зеленых насаждений устанавливается Правительством Севастополя.
4. Информирование населения о планируемой разработке проектов создания зеленых насаждений осуществляется на официальном сайте исполнительного органа государственной власти города Севастополя, уполномоченного в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 6. Порубочный билет
1. Порубочный билет выдается уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Севастополя, для осуществления сноса, обрезки, пересадки зеленых насаждений в целях:
(в ред. Закона города Севастополя от 29.07.2024 N 818-ЗС)
1) реализации Генерального плана города Севастополя, федеральной целевой программы и национальных проектов;
2) осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании выданного разрешения на соответствующий вид работ, а также сноса объектов капитального строительства;
3) реконструкции или капитального ремонта объектов благоустройства;
4) сноса аварийно опасных деревьев, а также самосевных и порослевых деревьев с прикорневой шейкой более 5 см;
(в ред. Закона города Севастополя от 29.07.2024 N 818-ЗС)
5) восстановления светового режима в жилом помещении, которое затеняется зелеными насаждениями;
6) проведения ремонтных и эксплуатационных работ в охранной зоне воздушных линий электропередачи, на трансформаторной подстанции и распределительном пункте системы энергоснабжения, сетей водо-, теплоснабжения и водоотведения, телекоммуникационной и кабельной сетей;
7) обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
8) проведения работ, связанных с содержанием зеленых насаждений;
9) обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также обеспечения видимости технических средств регулирования дорожного движения и безопасности движения транспортных средств и пешеходов;
