К числу неотъемлемых и неотчуждаемых прав человека Конституция Российской Федерации и Конституция Республики Татарстан относят право каждого на жизнь, защиту своей чести и доброго имени, право на личную неприкосновенность, исключающее незаконное как физическое, так и психическое воздействие на человека и, соответственно, не допускающее насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения.
В силу приведенных положений каждый человек имеет право на уважение окружающих, достоинства личности, подлежит защите в качестве общего условия осуществления всех иных прав и свобод независимо от фактического социального положения, закрепление данных принципов предопределяет недопустимость произвольного вмешательства в сферу автономии личности.
В Республике Татарстан еще в недавнем прошлом констатировались отдельные посягательства на эти права - были выявлены случаи жестокого обращения при содержании под стражей, отмечены факты объявления в спецучреждениях голодовки, демонстративного нанесения увечий обвиняемыми и осужденными самим себе.
Недостаточная профилактическая работа со спецконтингентом сказывается на деятельности спецучреждений, данные происшествия могут быть свидетельством внутренних конфликтов между гражданами и администрацией учреждения. Подобные обстоятельства не способствуют принципам исправления осужденных, заложенным в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации, формированию у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулированию правопослушного поведения.
Несмотря на то, что предпринимаются меры, направленные на устранение трудностей, связанных с финансовым обеспечением спецучреждений, проводится работа по улучшению условий содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, решение некоторых проблем зависит от человеческого фактора: обеспечения процессуальных прав заключенных, обучения персонала учреждений, обеспечивающих содержание под стражей, создания условий для изменения к лучшему отношения к заключенным.
Учитывая, что соблюдение и защита физической и психической неприкосновенности человека составляют первоочередную обязанность государства, а наиболее уязвимыми и подверженными риску плохого обращения являются лишенные свободы люди, распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. N 1138-р утверждена Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2030 года, одной из целей которой является повышение эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными и потребностей общественного развития, развитие системы постпенитенциарной помощи таким лицам, гуманизация условий содержания лиц, заключенных под стражу, и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов.
В 2008 году введен и активно действует институт общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, установивший правовые основы вовлечения гражданского общества в процесс мониторинга мест заключения, содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, в том числе в создании условий для их адаптации к жизни в обществе.
Повышенное внимание должно уделяться процессу ресоциализации осужденных. Учитывая, что воспитание в пенитенциарном учреждении является важным средством, способствующим возвращению осужденных в общество, необходимо обеспечить всем заключенным доступ к образованию, включая базовое, профессиональной подготовке, культурно-творческой деятельности с учетом их возраста, к социально-экономической и культурной среде.
В целях решения вопросов ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в 2019 году в республике постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.07.2019 N 631 "Об организации в Республике Татарстан деятельности по ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы" создана межведомственная рабочая группа. Главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан предложено создать соответствующие территориальные комиссии.
Постановлением перед территориальными комиссиями в целях реинтеграции в общество лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, поставлены задачи социально-экономического, педагогического, правового характера, в том числе: постпенитенциарное сопровождение, профессиональная ориентация и трудовая адаптация, жилищное и бытовое устройство, медицинское сопровождение, психологическая поддержка, содействие в восстановлении утраченных родственных и иных социальных связей, иные формы ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
При этом процесс активного приспособления человека при освобождении из мест лишения свободы к новым для него социальным условиям жизнедеятельности возможен при определенной помощи, которую наиболее эффективно получать с использованием различных проектов реабилитации и адаптации, которые реализуют некоммерческие организации.
В Республиканском центре социально ориентированных некоммерческих организаций Общественной палаты Республики Татарстан (Дом НКО) реализуются социальные проекты по поддержке бывших осужденных: "Трудяги.РФ", "Взгляд в будущее".
"Трудяги.РФ" - социальное кадровое агентство рабочих специальностей, направленное на помощь гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации.
"Взгляд в будущее" - информационно-правовой портал по оказанию юридической и психологической помощи осужденным и их семьям.