Действующий

Об утверждении Стратегии по правам человека в Республике Татарстан на 2022 - 2028 годы (с изменениями на 8 июля 2024 года)



7.2. Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации


Социальное обслуживание населения в Республике Татарстан определено в числе приоритетных направлений социальной политики.


В настоящее время в системе социального обслуживания населения в Республике Татарстан функционируют 115 государственных организаций социального обслуживания, включая 45 комплексных центров социального обслуживания населения, 26 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 6 домов-интернатов, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, 2 детских дома-интерната, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, 14 социальных приютов для детей и подростков, 5 центров реабилитации инвалидов, 12 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, 3 центра социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 1 территориальный центр социальной помощи семье и детям, 1 Республиканский центр социальной реабилитации слепых и слабовидящих. Кроме того, в отрасли функционирует Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, который осуществляет организационное и информационно-методическое обеспечение деятельности организаций социального обслуживания.


Развитие системы социального обслуживания строится на взаимодействии государственного и некоммерческого секторов, организации социального партнерства, создании конкурентоспособной среды за счет расширения реестра поставщиков социальных услуг.


Республика Татарстан в числе регионов-лидеров приступила к разработке нормативной базы по поддержке негосударственных организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере. В настоящее время принят Порядок выплаты компенсации из бюджета Республики Татарстан поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвуют в выполнении государственного задания, что позволило увеличить количество негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги.


В настоящее время в Реестр поставщиков социальных услуг в Республике Татарстан, наряду с государственными организациями социального обслуживания, включены 26 негосударственных организаций, из них 17 социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих реабилитационные услуги гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям и подросткам с ограниченными возможностями здоровья, признанным нуждающимися в социальном обслуживании. Указанный реестр размещен на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.


В рамках региональной составляющей федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в Республике Татарстан в 2020 году в пилотном проекте по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65+ участвовали 4 частные медицинские организации, охват составил 360 человек.


Современное состояние системы социального обслуживания Республики Татарстан характеризуется позитивными изменениями в области управления качеством предоставления государственных услуг в сфере социального обслуживания. Регламентированы административные процедуры по направлению граждан в учреждения социального обслуживания. Для всех государственных услуг в области социального обслуживания в Республике Татарстан утверждены соответствующие стандарты качества их предоставления, которыми установлены единые требования к порядку, условиям и качеству предоставления в Республике Татарстан социального обслуживания. Стандартизация государственных услуг определила возможность привлечения к оказанию социальных услуг общественных, негосударственных некоммерческих и коммерческих организаций. Ежегодно по результатам оценки соответствия качества фактически предоставленных государственных услуг установленным стандартам качества проводится оценка эффективности деятельности организаций социального обслуживания и формирование их рейтингов.


С 2015 года Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан организуется предметная работа по изучению условий жизнедеятельности в форме подомовых обходов:


одиноких и одиноко проживающих граждан, достигших возраста 70 лет. По итогам обходов нуждающимся пожилым оказывается содействие в восстановлении социальных связей; оформлении на надомное социальное обслуживание или в дома-интернаты для престарелых и инвалидов; в получении медицинской, правовой, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам;


многодетных семей и семей, находящихся в социально опасном положении.


По результатам обходов совместно с межведомственными рабочими группами из числа сотрудников органов социальной защиты, пожарного надзора, органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов местного самоуправления проводится системная работа по приведению жилых помещений, в которых проживают семьи, в нормативное состояние, подключению их к газу и свету, реструктуризации задолженности по оплате коммунальных услуг и ее погашению, подключению услуги "Автоплатеж".


В рамках региональной составляющей федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в Республике Татарстан в 2020 году была создана система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в 13 муниципальных районах и городских округах Республики Татарстан. Охвачены долговременным уходом 3 682 человека, или 16,1 процента от числа лиц, находящихся на социальном обслуживании.


Особая роль в рамках внедрения системы долговременного ухода отводится внедрению новых технологий:


"Школа ухода" - обучение родственников навыкам ухода в домашних условиях, в 2020 году прошел обучение 1 791 человек;