Действующий

Об утверждении Стратегии по правам человека в Республике Татарстан на 2022 - 2028 годы (с изменениями на 8 июля 2024 года)



3.1. Соблюдение прав человека в сфере межнациональных отношений


Основополагающие принципы, регулирующие вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, заложены в Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, законах Республики Татарстан о языках, о свободе совести и религиозных объединениях, о национально-культурных автономиях, в Концепции государственной национальной политики в Республике Татарстан и ряде других нормативных правовых актов.


Принята Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации, образован Совет при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, утвержден ряд программных документов.


Формирование новых подходов к определению и решению приоритетных задач государственной национальной политики стало своевременным ответом на возникшие в обществе вызовы и риски, которые актуальны как для страны в целом, так и для нашей республики.


В Республике Татарстан в течение многих лет сложилась система консультативных и совещательных органов, которые решали актуальные задачи сохранения и развития языков, поддержания связи с соотечественниками, миграционной политики, профилактики терроризма и экстремизма, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений. В то же время возникающие в стране и республике конфликтные ситуации потребовали для предупреждения и их разрешения объединения опыта и сил всех субъектов национальной политики. Главным координирующим органом, объединяющим представителей государственных структур, этнокультурных организаций, научного и экспертного сообщества, стал Совет при Президенте Республики Татарстан по межнациональным и межконфессиональным отношениям, задачами которого являются определение стратегии национальной политики и оценка состояния и тенденций в межнациональных отношениях в республике.


Новое прочтение получила государственная программа по сохранению, изучению и развитию языков в республике. Значительное внимание в ней уделено применению современных мультимедийных технологий, развитию методологии в изучении языка, возрождению традиций знаменитой Казанской лингвистической школы, а также адаптации иностранных граждан через изучение русского языка, знакомство с культурой Татарстана.


При разработке перечисленных документов принципиальной позицией было активное участие представителей этнокультурных организаций и научного сообщества. Средства массовой информации являются одним из самых действенных способов популяризации культуры и сохранения языка. Поэтому в республике выпускаются издания, медиапродукты на русском, татарском, чувашском, удмуртском и других языках. Расширяется национальный сегмент сети "Интернет": работает множество интернет-сайтов на государственных языках Республики Татарстан.


Сохранение русской культуры является не только общероссийской, но в целом и мировой задачей. Падает уровень грамотности под влиянием, не в последнюю очередь, масс-медиа, происходит оскудение словарного запаса.


В Республике Татарстан в решении вопросов, находящихся в сфере этнокультурной политики, значительная роль отводится институтам гражданского общества. Особое место среди них занимают Ассамблея народов Татарстана и Всемирный конгресс татар. Развитию деятельности национально-культурных объединений способствуют дома и центры дружбы народов, выступающие как ресурсные центры Ассамблеи народов Татарстана, ее филиалов и представительств в муниципальных районах и городских округах республики. Активно действуют Духовное управление мусульман, Татарстанская митрополия Русской православной церкви.


Для повышения эффективности работы органов государственной власти большое значение имеет установление основных критериев ее оценки. Оценочная система включает в себя индикаторы по развитию этнодемографической ситуации, динамике настроений, социальной активности населения, оценке работы органов государственной власти, уровню межнациональной и конфессиональной напряженности, наличию и выполнению программ развития, статусу и полномочиям управленческих структур, повышению квалификации кадров различного уровня, уровню развития институтов гражданского общества и др.


Реализация настоящей Стратегии, представляющей собой совокупность базовых установок, подходов и долгосрочных ориентиров национальной политики, направленной на обеспечение межнационального единства, строится на основе следующих принципов:


обеспечение равенства прав, свобод человека и гражданина независимо от этнической принадлежности, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и легитимным общественным объединениям;


пресечение деятельности, направленной на возбуждение социальной, расовой, национальной розни, подрыв безопасности государства;


запрет любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, этнической, языковой или религиозной принадлежности;


уважение к государственным языкам Республики Татарстан;