ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2022 ГОД
N п/п | Наименование основного мероприятия/мероприятия "дорожной карты" | Ответственный исполнитель | Ожидаемый непосредственный результат | Финансирование, тыс. рублей | ||
2022 год | в том числе | |||||
федеральный бюджет | бюджет Республики Татарстан | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Формирование методических подходов к созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | ||||||
1.1. | Формирование и утверждение перечня и объема социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода на дому, по уровням нуждаемости в постороннем уходе и в зависимости от условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе | МТЗиСЗ РТ <*> | постановление КМ РТ | I квартал | - | текущее финансирование |
1.2. | Актуализация перечней социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, с учетом их апробирования в пилотных муниципальных районах (городских округах), внесение изменений в порядки предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания | МТЗиСЗ РТ | постановление КМ РТ | в течение года | - | текущее финансирование |
1.3. | Разработка тарифов на социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания в соответствии с обновленными порядками предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан | МТЗиСЗ РТ, РРЦ, Госкомитет РТ по тарифам | постановление Госкомитета РТ по тарифам | в течение года | - | текущее финансирование |
1.4. | Определение нормы нагрузки на одного социального работника в зависимости от социального пакета долговременного ухода по уровням нуждаемости в постороннем уходе и в зависимости от условий проживания гражданина (инвалида), нуждающегося в постороннем уходе в форме социального обслуживания на дому | КМ РТ, МТЗиСЗ РТ | постановление КМ РТ | IV квартал | - | текущее финансирование |
1.5. | Апробация форм документов, используемых при определении индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании и предоставлении социальных услуг в рамках долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ, УСО | представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о результатах апробации форм документов (по запросу) | в течение года | - | текущее финансирование |
2. Совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия в рамках системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | ||||||
2.1. | Совершенствование информационной системы для получения, хранения, передачи и обмена информацией о гражданах, нуждающихся в долговременном уходе, социальном сопровождении, мониторинга оказания гражданам пожилого возраста и инвалидам услуг в рамках долговременного ухода | Минцифра РТ, МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ГАУЗ "РМИАЦ" | общий информационный ресурс | в течение года | - | текущее финансирование |
2.2. | Обмен информацией между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания о гражданах пожилого возраста и инвалидах, нуждающихся в долговременном уходе и получающих услуги по уходу, получение информации о гражданах, нуждающихся в уходе, от ГКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан", государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, хранение информации о получателях услуг по уходу | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ОПФ РФ по РТ, ГКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан" | сведения о гражданах пожилого возраста и инвалидах, нуждающихся в долговременном уходе и получающих услуги по уходу, в общем информационном ресурсе | в течение года | - | текущее финансирование |
3. Осуществление методического сопровождения создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | ||||||
3.1. | Внедрение методических рекомендаций "Уход за ослабленными пожилыми людьми. Российские рекомендации" в учреждениях здравоохранения | МЗ РТ, ГУЗ | внедрение методических рекомендаций в 100 процентах ГУЗ и УСО на территории пилотных муниципальных районов (городских округов), % | в течение года | - | текущее финансирование |
3.2. | Осуществление методического сопровождения внедрения методических рекомендаций "Уход за ослабленными пожилыми людьми. Российские рекомендации" в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на дому и в стационарной форме социального обслуживания | РРЦ | охват уходом в соответствии с методическими рекомендациями 100 процентов ослабленных пожилых получателей социальных услуг на дому, в стационарных учреждениях социального обслуживания на территории 45 муниципальных районов (городских округов) | в течение года | - | текущее финансирование |
3.3. | Осуществление методического сопровождения организации работы комплексных центров социального обслуживания населения по технологии "Школа ухода", пунктов проката технических средств реабилитации | РРЦ | охват методическим сопровождением 100 процентов организаций социального обслуживания в пилотных муниципальных районах (городских округах) | в течение года | - | текущее финансирование |
3.4. | Осуществление методического сопровождения предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в отделениях дневного пребывания в комплексных центрах социального обслуживания населения, центрах реабилитации инвалидов | РРЦ | охват методическим сопровождением 100 процентов организаций социального обслуживания в пилотных муниципальных районах (городских округах) | в течение года | - | текущее финансирование |
4. Организация выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, и предоставления им услуг по уходу | ||||||
4.1. | Реализация пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ | внедрение системы долговременного ухода во всех 45 муниципальных районах (городских округах) | в течение года | - | текущее финансирование |
МТЗиСЗ РТ, УСО | охват 30 процентов граждан пожилого возраста и инвалидов социальным обслуживанием в рамках долговременного ухода от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе | в течение года | - | текущее финансирование | ||
4.2. | Увеличение штата сотрудников в комплексных центрах социального обслуживания населения для проведения типизации, контроля за составлением и реализацией индивидуальных планов ухода получателей социальных услуг и предоставлением социальных услуг | МТЗиСЗ РТ, УСО | увеличение штата сотрудников КЦСОН на 38 единиц | в течение года | 17 586,3 | 4 125,2 |
4.3. | Проактивное выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ГУЗ, УСО, ОПФ РФ по РТ, ГКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан" | представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о результатах проактивного выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе (по запросу) | в течение года | - | текущее финансирование |
4.4. | Организация предоставления услуг в рамках долговременного ухода в форме социального обслуживания на дому | КЦСОН | 4 906 человек | в течение года | - | текущее финансирование |
5. Внедрение новых и развитие существующих технологий и форм работы в рамках системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | ||||||
5.1. | Организация предоставления услуг сиделок юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями | МТЗиСЗ РТ, негосударственные поставщики социальных услуг | охват услугой "Сиделка", предоставляемой юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, 207 человек | в течение года | 41 383,2 | 9 707,1 |
5.2. | Реализация комплексными центрами социального обслуживания населения технологии "Школа ухода" для обучения родственников граждан пожилого возраста и инвалидов навыкам ухода в домашних условиях, использованию технических средств реабилитации | РРЦ, МТЗиСЗ РТ, УСО | охват обучением к концу 2022 года 300 человек | в течение года | - | текущее финансирование |
5.3. | Функционирование в комплексных центрах социального обслуживания населения пунктов проката технических средств реабилитации | КЦСОН | 10 пунктов | в течение года | - | текущее финансирование |
5.4. | Функционирование на базе государственных учреждений социального обслуживания, социально ориентированных некоммерческих организаций отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов | КЦСОН, ЦРИ, СОНКО | 100 человек | в течение года | 9 074,6 | 2 128,6 |
5.5. | Доставка граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в сельской местности, в отделения (группы) дневного пребывания автотранспортом комплексных центров социального обслуживания населения, приобретенным в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" | КЦСОН | доставка граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в сельской местности, в отделения (группы) дневного пребывания автотранспортом КЦСОН в 8 муниципальных районах | в течение года | - | текущее финансирование |
6. Подготовка (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование работников организаций здравоохранения и социального обслуживания | ||||||
6.1. | Обучение специалистов здравоохранения основам гериатрии, паллиативной помощи и медицинской реабилитации на циклах профессиональной подготовки и тематического усовершенствования: | МЗ РТ, образовательные учреждения высшего профессионального медицинского образования (по согласованию), образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (по согласованию), профессиональные образовательные учреждения среднего медицинского профессионального образования (по согласованию) | в течение года | - | текущее финансирование | |
6.1.1. | организация обучения врачей-терапевтов (врачей общей практики) межрайонных и городских гериатрических кабинетов организаций здравоохранения Республики Татарстан на циклах первичной переподготовки "Гериатрия" на кафедре терапии, гериатрии и семейной медицины КГМА | укомплектованность врачебными кадрами гериатрических отделений и кабинетов организаций здравоохранения Республики Татарстан 10 врачами | ||||
6.1.2. | организация обучения врачей на циклах повышения квалификации "Актуальные вопросы гериатрии" на кафедре терапии, гериатрии и семейной медицины КГМА | обучение на циклах повышения квалификации "Актуальные вопросы гериатрии" 10 врачей | ||||
6.1.3. | организация обучения врачей в рамках интерактивных образовательных модулей Министерства здравоохранения Российской Федерации "Хронический болевой синдром (ХБС) у взрослых пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи" | повышение квалификации 10 врачей в части оказания медицинской помощи пациентам с хроническим болевым синдромом, нуждающимся в паллиативной медицинской помощи | ||||
6.1.4. | организация обучения средних медицинских работников на циклах профессиональной переподготовки "Медико-социальная помощь лицам пожилого и старческого возраста" в ГАПОУ "Казанский медицинский колледж" | повышение квалификации 10 средних медицинских работников в части оказания медицинской помощи лицам пожилого и старческого возраста | ||||
6.2. | Обучение нянь, социальных работников, младшего медицинского персонала государственных учреждений социального обслуживания по вопросам долговременного ухода | РРЦ | обучение вопросам долговременного ухода 100 сотрудников учреждений социального обслуживания | в течение года | - | текущее финансирование |
7. Контроль качества предоставляемых услуг по долговременному уходу гражданам пожилого возраста и инвалидам, анализ результатов пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | ||||||
7.1. | Проведение независимой оценки деятельности организаций социального обслуживания, оказывающих услуги в рамках долговременного ухода | общественные советы по независимой оценке при МТЗиСЗ РТ | проведение независимой оценки | в течение года | - | текущее финансирование |
7.2. | Мониторинг исполнения услуг, предоставляемых в рамках долговременного ухода гражданам пожилого возраста и инвалидам | МТЗиСЗ РТ, РРЦ | отчет по качеству предоставленных услуг в рамках системы долговременного ухода | декабрь | - | текущее финансирование |
7.3. | Анализ реализации пилотного проекта в Республике Татарстан и подготовка предложений по дальнейшему развитию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, Минцифра РТ | сводный информационно-аналитический материал | декабрь | - | текущее финансирование |
Итого | 68 044,1 | 15 960,9 | ||||
________________
* Список использованных сокращений:
ГАПОУ "Казанский медицинский колледж" - Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Казанский медицинский колледж";
ГАУЗ "РМИАЦ" - государственное автономное учреждение здравоохранения "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр";
ГКУ - государственное казенное учреждение;
Госкомитет РТ по тарифам - Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам;
ГУЗ - государственное учреждение здравоохранения;
КГМА - Казанская государственная медицинская академия - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования" Министерства здравоохранения Российской Федерации;
КМ РТ - Кабинет Министров Республики Татарстан;
КЦСОН - комплексный центр социального обслуживания населения;
МЗ РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;
Минцифра РТ - Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан;
МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;