ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
от 23 декабря 2021 года N 111-РЗ
О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания "О межбюджетных отношениях в Республике Северная Осетия-Алания"
Статья 1
Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 29 декабря 2009 года N 58-РЗ "О межбюджетных отношениях в Республике Северная Осетия-Алания" (газета "Северная Осетия", 2010, 17 марта) следующие изменения:
1) в статье 5:
часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) доходы от следующих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Республики Северная Осетия-Алания:
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20 процентов.";
часть 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) доходы от следующих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Республики Северная Осетия-Алания:
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20 процентов.";
2) в статье 6:
абзац пятый признать утратившим силу;
абзац восьмой после слов "межбюджетных трансфертов" дополнить словами "местным бюджетам";
абзац десятый признать утратившим силу;
3) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам
1. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания могут быть предоставлены:
1) для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных образований при недостатке собственных доходов местных бюджетов;
2) на компенсацию увеличения расходов (снижения доходов) муниципальных образований, связанного с решениями, принятыми органами государственной власти других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
3) в целях неснижения в очередном финансовом году относительно текущего года расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам муниципальных районов и г. Владикавказ;
4) на исполнение решений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
2. Иные дотации местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания могут быть предоставлены:
1) в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований, в том числе:
на поощрение за достижение наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляемое за счет дотации (грантов) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
2) в целях поощрения муниципальных округов в связи с их образованием в течение трех финансовых лет после образования соответствующих муниципальных округов;
3) в целях поощрения муниципальных образований, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития и (или) лучшие практики деятельности органов местного самоуправления;
4) в целях стимулирования органов местного самоуправления городских, сельских поселений и (или) муниципальных районов и городского округа за достижение прироста поступлений налога на доходы физических лиц, собираемых на территории городских, сельских поселений и (или) муниципальных районов и городского округа и зачисляемых в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания.
3. Методика распределения дотаций, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
4. Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций местным бюджетам из республиканского бюджета утверждается законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Распределение указанных дотаций между муниципальными образованиями утверждается законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
5. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, бюджетам отдельных муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания могут предоставляться иные дотации, источником финансового обеспечения которых являются дотации, предоставленные из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания на указанные цели. Распределение указанных дотаций между муниципальными образованиями утверждается законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на текущий финансовый год и плановый период или нормативным правовым актом Правительства Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с распределением, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете или правовым актом Правительства Российской Федерации, если бюджету Республики Северная Осетия-Алания предоставляются дотации для двух и более муниципальных образований.";
4) статьи 12 и 12.1 признать утратившими силу;
5) в статье 13:
в части 2:
в абзаце четвертом слова "резервного фонда Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания" заменить словами "резервного фонда Правительства Республики Северная Осетия-Алания";
абзац шестой изложить в следующий редакции:
"Предоставление субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований, не соответствующих указанному перечню, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Республики Северная Осетия-Алания, субсидий, предоставление которых обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не допускается.";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Распределение субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Республики Северная Осетия-Алания и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году и обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.
Распределение субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Республики Северная Осетия-Алания и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.";
часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Заключение соглашений о предоставлении из республиканского бюджета субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания о внесении изменений в закон о республиканском бюджете и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.
В случае нарушения сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящей части, бюджетные ассигнования республиканского бюджета, предусмотренные на текущий финансовый год на соответствующие цели, могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Северная Осетия-Алания для оказания финансовой помощи местным бюджетам в размере субсидии, в отношении которой не заключено соглашение о ее предоставлении из республиканского бюджета, в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.";
6) пункт 5 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"5. Распределение субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета между муниципальными образованиями, за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Республики Северная Осетия-Алания, утверждается законом о республиканском бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
Повторное распределение между муниципальными образованиями субвенций, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.
Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении двух и более государственных полномочий Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, переданных для осуществления органам местного самоуправления, могут быть объединены в единую субвенцию местным бюджетам из республиканского бюджета, порядок формирования и предоставления которой утверждается законом Республики Северная Осетия-Алания с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам городских, сельских поселений распределение указанных субвенций между бюджетами городских, сельских поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.
При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания, на те же цели в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания без внесения изменений в закон о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания.";
