(в ред. распоряжения министерства охраны окружающей среды Кировской области от 11.11.2024 N 20)
До 2016 года полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов исполнялись органами местного самоуправления. В результате в большинстве районов области сбор и транспортирование бытовых отходов от населения осуществлялись одним предприятием (как правило, МУП), при этом конкурентной среды для развития данной отрасли на рынке услуг не создавалось.
Для сбора и транспортировки отходов в большинстве населенных пунктов применялись малые мусоровозы, эффективность работы которых мала при транспортировке отходов на расстояние более 15 км.
Ситуация в городских округах обстояла значительно лучше. В условиях развития конкуренции по оказанию услуг по перевозке отходов организации производят своевременную замену автопарка мусоровозной техники, переходя на более современные технологии с учетом увеличения количества перевозимых за один рейс ТКО.
Подходы к развитию системы транспортировки отходов основываются на минимизации затрат с учетом общей стратегии развития системы обращения с отходами, направленной на укрупнение объектов обработки и захоронения.
В условиях создания межмуниципальных объектов обработки (сортировки) и захоронения отходов возможна реализация трех вариантов транспортировки:
- прямой вывоз собирающими мусоровозами;
- прямой вывоз с использованием съемных контейнеров большой емкости для сбора ТКО (пресс-компакторы);
- вывоз с промежуточным накоплением ТКО (в неблагоприятные периоды) в местах накопления сроком до 11 месяцев.
Варианты устройства места накопления зависят от мощности объекта.
На территории Кировской области имеются труднодоступные и малочисленные территории. В настоящее время нормы действующего законодательства не содержат критериев отнесения населенных пунктов к труднодоступным и малочисленным территориям применительно к транспортированию ТКО. В то же время необходимость отнесения отдельных населенных пунктов к труднодоступным территориям имеется.
Перечень труднодоступных территорий, из которых в связи с географическими, природно-климатическими условиями (межсезонная распутица, наличие переправ (мостов), проезд по которым на неопределенный срок запрещен и т.п.) отсутствует возможность круглогодичного транспортирования ТКО автомобильным транспортом, а также малочисленных территорий в Кировской области (далее - перечень) представлен в таблице А.3.6 "Перечень труднодоступных и малочисленных территорий" приложения А.
Формирование перечня осуществлено в разрезе населенных пунктов муниципальных образований Кировской области с указанием критериев отнесения. Перечень содержит следующую информацию:
порядок организации сбора и вывоза ТКО на территориях, включенных в перечень;
количество установленных контейнеров (бункеров) для накопления ТКО на территории населенного пункта, включенного в перечень;