ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 декабря 2021 года N 637-ЗС
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
(с изменениями на 23 ноября 2022 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 26.04.2022 N 686-ЗС, от 23.11.2022 N 776-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
16 декабря 2021 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (далее - ТФОМС Ростовской области) на 2022 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Ростовской области в сумме 58900797,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) в сумме 57646460,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета ТФОМС Ростовской области в сумме 59552039,9 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета ТФОМС Ростовской области в сумме 651242,3 тыс. рублей.
(часть 1 в ред. Областного закона Ростовской области от 23.11.2022 N 776-ЗС)
2. Утвердить основные характеристики бюджета ТФОМС Ростовской области на плановый период 2023 и 2024 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Ростовской области на 2023 год в сумме 62182933,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФОМС в сумме 60690041,8 тыс. рублей, и на 2024 год в сумме 65879077,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФОМС в сумме 64268185,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета ТФОМС Ростовской области на 2023 год в сумме 62182933,9 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 65879077,5 тыс. рублей.
Статья 2. Доходы бюджета ТФОМС Ростовской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Утвердить доходы бюджета ТФОМС Ростовской области в пределах прогнозируемого общего объема, установленного статьей 1 настоящего Областного закона:
1) на 2022 год согласно приложению 1 к настоящему Областному закону;
2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 2 к настоящему Областному закону.
Статья 2.1. Источники финансирования дефицита бюджета ТФОМС Ростовской области на 2022 год
(введена Областным законом Ростовской области от 26.04.2022 N 686-ЗС)
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета ТФОМС Ростовской области на 2022 год согласно приложению 1.1 к настоящему Областному закону.
Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета ТФОМС Ростовской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС Ростовской области по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов:
1) на 2022 год согласно приложению 3 к настоящему Областному закону;
2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 4 к настоящему Областному закону.
Статья 4. Безвозмездные поступления в бюджет ТФОМС Ростовской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
1. Утвердить поступление межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету ТФОМС Ростовской области из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе из бюджета ФОМС:
1) на 2022 год согласно приложению 5 к настоящему Областному закону;
2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 6 к настоящему Областному закону.
2. Направлять бюджетные ассигнования бюджета ТФОМС Ростовской области на следующие цели:
1) средства ФОМС, передаваемые бюджету ТФОМС Ростовской области:
а) в виде субвенций, - на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ростовской области, в том числе на осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории Ростовской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования;
б) в виде межбюджетных трансфертов, - для формирования нормированного страхового запаса ТФОМС Ростовской области для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, а также для осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения;
в) в виде иных межбюджетных трансфертов, - на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - Программа ОМС) в 2021 - 2022 годах;
(пп. "в" введен Областным законом Ростовской области от 23.11.2022 N 776-ЗС)
2) прочие межбюджетные трансферты, поступившие из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации, - на финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Ростовской области лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территориях других субъектов Российской Федерации;
3) иные межбюджетные трансферты, поступившие из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, - на дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации Программы ОМС.
(п. 3 введен Областным законом Ростовской области от 26.04.2022 N 686-ЗС; в ред. Областного закона Ростовской области от 23.11.2022 N 776-ЗС)
Статья 5. Нормированный страховой запас ТФОМС Ростовской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
1. Утвердить нормированный страховой запас ТФОМС Ростовской области на 2022 год в размере 7739194,9 тыс. рублей, на 2023 и 2024 годы - в размере 8000000,0 тыс. рублей ежегодно.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 26.04.2022 N 686-ЗС, от 23.11.2022 N 776-ЗС)
Указанные средства учитываются на лицевом счете получателя по учету средств обязательного медицинского страхования и предназначаются для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования на территории Ростовской области.
2. Средства нормированного страхового запаса используются на:
1) дополнительное финансовое обеспечение реализации Программы ОМС;
(п. 1 в ред. Областного закона Ростовской области от 26.04.2022 N 686-ЗС)
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат на оплату стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Ростовской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Ростовской области лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных Программой ОМС, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
3. ТФОМС Ростовской области ведется раздельный учет по направлениям расходования средств нормированного страхового запаса.
Статья 6. Особенности исполнения бюджета ТФОМС Ростовской области в 2022 году
1. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2022 года средства субвенций, полученные в 2021 году из бюджета ФОМС на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ростовской области в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1) подлежат возврату в бюджет ФОМС в течение первых 15 рабочих дней 2022 года;
2) по согласованию с ФОМС могут быть возвращены в 2022 году в доход бюджета ТФОМС Ростовской области в объеме, не превышающем остатка субвенции для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субвенций, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета ТФОМС Ростовской области.
2. Установить, что остатки средств нормированного страхового запаса ТФОМС Ростовской области для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, не использованные на 1 января 2022 года, перечисляются в доход бюджета ФОМС в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Установить, что остатки средств для осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения, не использованные на 1 января 2022 года, перечисляются в доход бюджета ФОМС в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Установить, что остатки средств на финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных Программой ОМС, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, не использованные на 1 января 2022 года, перечисляются в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
