(с изменениями на 27 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.09.2023 N 230, от 27.06.2024 N 96)
В соответствии со статьей 123.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 27.06.2024 N 96)
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома (далее - Положение), согласно приложению.
2. Внести в раздел III Положения о Министерстве строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 21 августа 2009 года N 179 "Вопросы Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 8, 12; 2010, N 4, 6, 7, 11; 2011, N 4, 7, 8, 12; 2012, N 3, 5; 2013, N 3,8, 10; 2015, N 8; 2016, N 9, 11, 12; 2017, N 1,7, 12; 2018, N 10, 12; 2019, N 2,11; 2020, N 4, 5,10; 2021, N 3), изменение, изложив подпункт 8 в следующей редакции:
"8) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома;".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением раздела V Положения, вступающего в силу с 1 марта 2022 года.
Премьер-министр
Республики Адыгея
Г.МИТРОФАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ЧЛЕНОВ КООПЕРАТИВА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.09.2023 N 230, от 27.06.2024 N 96)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома (далее - региональный контроль (надзор)).
2. Предметом регионального контроля (надзора) является соблюдение жилищно-строительным кооперативом обязательных требований, установленных частью 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - контролируемое лицо, ЖК РФ), за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьей 123.1 ЖК РФ (далее - обязательные требования).
3. Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея по осуществлению регионального контроля (надзора) является Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - контрольный орган).
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.09.2023 N 230)
4. Должностными лицами контрольного органа, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются Министр строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, первый заместитель Министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (в случае временного отсутствия Министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея) (далее - уполномоченное должностное лицо).
5. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального контроля (надзора), в том числе на проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - должностные лица контрольного органа), являются:
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 27.06.2024 N 96)
1) начальник отдела жилищного строительства Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея;
2) ведущий специалист-эксперт отдела жилищного строительства Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея.
6. Должностные лица контрольного органа при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), а также частью 2 статьи 123.2 ЖК РФ.
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.09.2023 N 230, от 27.06.2024 N 96)
7. К отношениям, связанным с осуществлением регионального контроля (надзора), организацией и проведением профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов государственного контроля (надзора) (далее - объект контроля), применяются положения Федерального закона N 248-ФЗ.
8. Объектом контроля является деятельность контролируемых лиц, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность.
9. Учет объекта контроля осуществляется с использованием государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".
10. Контрольным органом осуществляется фиксация сведений об объекте контроля путем ведения перечня сведений об объекте контроля, а также посредством государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". Внесение сведений об объектах контроля осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня их поступления.
11. Формирование и ведение учетных документов осуществляется по каждому объекту контроля отдельно.
12. Индикаторы риска нарушения обязательных требований, на основании которых контрольный орган осуществляет оценку риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, приведены в приложении N 1 к Положению.
1. При осуществлении регионального контроля (надзора) контрольный орган проводит следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит.
2. Информирование осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ, на Интернет-странице контрольного органа официального Интернет-сайта органов исполнительной власти Республики Адыгея в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.adygheya.ru) (далее - официальный сайт), в республиканских средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.09.2023 N 230)
3. Должностные лица контрольного органа поддерживают сведения, размещаемые в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, в актуальном состоянии и обновляют в срок не позднее 5 рабочих дней с момента их изменения.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 27.06.2024 N 96)
4. По итогам обобщения правоприменительной практики контрольный орган ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики контрольного органа (далее - доклад о правоприменительной практике).
5. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом руководителя контрольного органа и размещается на официальном сайте в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.
6. В случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
7. Предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ.
8. Контролируемое лицо после получения предостережения вправе подать в контрольный орган возражение в отношении предостережения в срок не позднее 30 дней со дня его получения.
9. Возражение направляется в контрольный орган на бумажном носителе посредством почтовой связи либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени контролируемого лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты контрольного органа.
10. Контрольный орган в течение 30 дней со дня получения возражения:
1) рассматривает возражение;
2) принимает решение:
а) об удовлетворении возражения в форме отмены объявленного предостережения;
б) об отказе в удовлетворении возражения с указанием основания отказа.
11. Основаниями для отказа в удовлетворении возражения являются:
1) подача возражения по истечении срока подачи возражения, указанного в пункте 9 настоящего раздела;
2) доводы, изложенные контролируемым лицом в возражении, не обоснованы.