(с изменениями на 13 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 02.03.2023 N 168-ПП, от 13.11.2023 N 829-ПП)
В целях оказания поддержки и активизации деятельности муниципальных образований Мурманской области по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности Правительство Мурманской области постановляет:
утвердить прилагаемые:
- Порядок проведения конкурса "Лучшая муниципальная практика по созданию доступной среды для инвалидов";
- Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях содействия и (или) поощрения наилучших муниципальных практик по созданию доступной среды для инвалидов победителям конкурса "Лучшая муниципальная практика по созданию доступной среды для инвалидов".
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА "ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА ПО СОЗДАНИЮ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ"
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 13.11.2023 N 829-ПП)
1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурса "Лучшая муниципальная практика по созданию доступной среды для инвалидов" (далее - Порядок, конкурс) среди муниципальных образований Мурманской области со статусом городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов.
1.2. Целями проведения конкурса является выявление, поощрение и распространение примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации доступной среды для инвалидов на территории муниципальных образований, а также повышение уровня доступности объектов и услуг социальной инфраструктуры для граждан с инвалидностью.
1.3. Оператором проведения конкурса является Министерство труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство).
1.4. Участниками конкурса могут являться муниципальные образования Мурманской области со статусом городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов, имеющие в муниципальных программах мероприятия, направленные на создание доступной среды для инвалидов (далее - муниципальные образования, участники конкурса).
1.5. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства (https://minsoc.gov-murman.ru) в сети Интернет.
2.1. Организация конкурса осуществляется Министерством.
2.2. Министерство:
2.2.1. Утверждает приказом сроки проведения конкурса и состав конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие и определению победителей конкурса "Лучшая муниципальная практика по созданию доступной среды для инвалидов" среди муниципальных образований (далее - конкурсная комиссия).
2.2.2. Уведомляет муниципальные образования о проведении конкурса путем размещения объявления об условиях проведения конкурса на официальном сайте Министерства (https://minsoc.gov-murman.ru) в сети Интернет не позднее 10 календарных дней до начала приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявки) с указанием:
- даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
- требований к участникам конкурса и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к их форме и содержанию;
- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки участников конкурса;
- правил рассмотрения и оценки заявок;
- порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- даты размещения результатов конкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.2.3. Осуществляет прием и регистрацию документов на участие в конкурсе, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка.
2.2.4. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.
2.2.5. В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок направляет заявки на рассмотрение в конкурсную комиссию.
2.2.6. Утверждает приказом перечень победителей конкурса на основании протоколов заседаний конкурсной комиссии.
2.2.7. Обеспечивает хранение документов конкурса (приказы, заявки, протоколы заседаний конкурсной комиссии и другие материалы) в течение 3 лет.
2.3. Участники конкурса:
2.3.1. В установленные настоящим Порядком сроки направляют в Министерство заявки.
2.3.2. Несут ответственность за достоверность сведений, указанных в конкурсной заявке.
2.3.3. В случае принятия конкурсной комиссией решения о соответствии заявки требованиям раздела 5 настоящего Порядка направляют представителя муниципального образования для участия в заседании конкурсной комиссии согласно подпункту 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Порядка.
3.1. Состав конкурсной комиссии, сроки проведения конкурса, в том числе даты заседаний конкурсной комиссии, утверждаются приказом Министерства.
Состав конкурсной комиссии формируется из числа представителей Министерства, Общественного совета при Министерстве и иных исполнительных органов Мурманской области, представителей общественных объединений инвалидов.
Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей от состава конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
3.2. Для участия в конкурсе необходимо представить в Министерство заявку, подготовленную в соответствии с требованиями, установленными разделом 5 настоящего Порядка. В течение срока приема заявок на участие в конкурсе Министерство осуществляет консультирование по вопросам подготовки заявок.
3.3. Конкурсная комиссия:
3.3.1. В рамках первого заседания рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы, а также принимает решение о их допуске к дальнейшему участию в конкурсе согласно требованиям, установленным разделом 5 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в конкурсную комиссию.
Основаниями для отклонения заявок на стадии их рассмотрения являются:
- несоответствие представленной муниципальным образованием заявки требованиям, установленным разделом 5 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной муниципальным образованием информации;
- несоответствие муниципального образования, направившего заявку, требованиям пункта 1.4 настоящего Порядка.
3.3.2. В рамках второго заседания оценивает заявки, допущенные решением первого заседания конкурсной комиссии, согласно пункту 4.1 настоящего Порядка в течение 7 рабочих дней после принятия решения о их допуске согласно подпункту 3.3.1 пункта 3.3 настоящего Порядка.
Представители муниципальных образований, заявки которых допущены к оценке конкурсной комиссией, принимают участие в указанном заседании с презентацией (докладом).
Протокол со списком победителей конкурса направляется в Министерство в течение 2 рабочих дней со дня проведения второго заседания конкурсной комиссии в целях подготовки приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурса.
3.4. Конкурс признается несостоявшимся, если на участие в конкурсном отборе не представлено ни одной заявки либо все участники конкурса не допущены к участию в конкурсном отборе.
В случае если по окончании срока подачи заявок подана одна заявка, она рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком. Если участник конкурса и его заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком, а также по итогам проведения оценки заявка имеет итоговый рейтинг не менее половины от максимального, то данный участник конкурса признается победителем конкурса в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.
4.1. Заявки оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по каждому из критериев согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Конкурсная комиссия выполняет расчет итогового рейтинга каждой заявки путем деления общей суммы баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по всем критериям по данной заявке, на число членов конкурсной комиссии, участвующих в ее рассмотрении и оценке.
Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.