АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2021 года N 313-п


Об утверждении положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания

(с изменениями на 14 июля 2023 года)

(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 14.07.2023 N 206-п)

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 10 статьи 23, частью 4 статьи 30 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания согласно Приложению (далее - Положение).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.11.2014 N 444-п "Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Ненецкого автономного округа";

2) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 17.09.2019 N 246-п "О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.11.2014 N 444-п".

3. Настоящее постановление, за исключением Приложения 3 к Положению, вступает в силу с 1 января 2022 года.

Приложение 3 к Положению вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Исполняющий обязанности губернатора
Ненецкого автономного округа
А.А.БЛОЩИНСКИЙ

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 03.12.2021 N 313-п
"Об утверждении Положения
о региональном государственном
контроле (надзоре) в сфере
социального обслуживания"

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 14.07.2023 N 206-п)

Раздел I Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), статьей 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ), устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее - региональный государственный контроль (надзор)) на территории Ненецкого автономного округа.

2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, требований Федерального закона N 442-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания (далее - обязательные требования, контролируемые лица).

3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Департаментом здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).

4. Должностными лицами Департамента, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:

1) руководитель Департамента;

2) заместитель руководителя Департамента по социальным вопросам;

3) начальник управления труда и социальной защиты Департамента;

4) начальник отдела организации социальной поддержки и социального обслуживания населения управления труда и социальной защиты Департамента;

5) главный консультант отдела организации социальной поддержки и социального обслуживания населения управления труда и социальной защиты Департамента.

5. Должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является руководитель Департамента.

Раздел II Полномочия должностных лиц при осуществлении Регионального государственного контроля (надзора)

6. Должностные лица Департамента, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), имеют право:

1) выдавать и (или) направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

2) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

3) составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП);

4) получать устные или письменные пояснения от лиц, в отношении которых осуществляется региональный государственный контроль (надзор);

5) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которых осуществляется региональный государственный контроль (надзор), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа;

6) направлять материалы и документы в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении;

7) реализовывать иные права, предусмотренные Федеральным законом N 248-ФЗ.

7. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.

Способы фиксации доказательств должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований.

Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и об использованных для этих целей технических средствах отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия.

Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица.

В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.

Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

8. Досмотр осуществляется должностным лицом Департамента в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи. Досмотр в отсутствие контролируемого лица или его представителя может осуществляться только в случаях наличия у Департамента сведений о причинении вреда (ущерба) и об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с обязательным применением видеозаписи.

9. Должностные лица Департамента при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны:

1) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется региональный государственный контроль (надзор);

3) знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного (надзорного) мероприятия;

4) не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц;

5) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий и совершения контрольных (надзорных) действий;

6) рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем контролируемого лица пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

7) по требованию контролируемого лица предоставлять информацию о Департаменте в целях подтверждения своих полномочий;

8) представлять предложения руководителю Департамента, лицу, его замещающему, для принятия решения о направлении контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

9) ограничиваться только теми контрольными (надзорными) мероприятиями и контрольными (надзорными) действиями, которые необходимы для обеспечения соблюдения обязательных требований;

10) при организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) не причинять неправомерный вред (ущерб) контролируемым лицам, их представителям, либо имуществу, находящемуся в их владении, пользовании или распоряжении, либо их деловой репутации;

11) при организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) признавать, соблюдать и защищать права и свободы контролируемых и иных лиц;

12) при проведении контрольных (надзорных) мероприятий разъяснять контролируемому лицу, его представителю их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав;

13) обеспечивать открытость и доступность для контролируемых и иных лиц сведений, установленных законодательством Российской Федерации;