ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2021 года N 870
О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(с изменениями на 30 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 512, от 30.08.2023 N 630)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:
1. Утвердить Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу:
5) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 г. N 884 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 февраля 2010 года N 71 "Об утверждении Положения о государственном надзоре и контроле в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и признании утратившим силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2014 года N 1338 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края государственной функции по организации и осуществлению государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Краснодарском крае";
4. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Власова С.А.
(п. 5 в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 512)
6. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение 1
Утверждено
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 1 декабря 2021 г. N 870
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - региональный государственный надзор).
2. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение организациями и гражданами, за исключением организаций и граждан, деятельность которых подлежит федеральному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - федеральный государственный надзор), обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края (далее - обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций).
3. Органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, является министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - министерство).
4. Должностными лицами министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора, являются:
министр гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - министр);
первый заместитель министра;
государственные гражданские служащие отдела государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций министерства (далее - инспекторы).
5. Должностным лицом министерства, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является министр, а в случае временного отсутствия министра (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью и прочее) - должностное лицо, исполняющее его обязанности в установленном порядке.
6. Организация и осуществление регионального государственного надзора регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и настоящим Положением.
7. В настоящем Положении под объектом надзора понимается деятельность граждан и организаций, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, за исключением граждан и организаций, деятельность которых подлежит федеральному государственному надзору.
8. Учет объектов надзора осуществляется посредством включения сведений об объектах надзора в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих региональному государственному надзору (далее - перечень объектов надзора).
Перечень объектов надзора утверждается приказом министерства и содержит следующую информацию:
наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя;
фактическое место осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
присвоенную категорию риска причинения вреда (ущерба) (далее - категория риска);
реквизиты приказа министерства, которым присвоена категория риска.
9. Ежегодно, не позднее 1 октября, инспекторами проводится уточнение и актуализация перечня объектов надзора.
10. При проведении в отношении объектов надзора контрольных (надзорных) мероприятий инспекторами формируются контрольно-наблюдательные дела по объектам надзора, которые содержат:
выписки из единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
информацию об отнесении объекта надзора к соответствующей категории риска;
копии решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
акты контрольных (надзорных) мероприятий со всеми приложениями;
предписания об устранении нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
копии протоколов об административных правонарушениях (при наличии);
копии постановлений по делам об административных правонарушениях (при наличии).
11. Учет объектов надзора, в отношении которых проводились контрольные (надзорные) мероприятия, и контрольно-наблюдательных дел по объектам надзора осуществляется путем ведения журнала учета объектов надзора и контрольно-наблюдательных дел по объектам надзора на бумажном носителе и (или) в электронной форме.
12. Министерство при осуществлении регионального государственного надзора относит объекты надзора к одной из следующих категорий риска:
высокий риск;
значительный риск;
средний риск;
низкий риск.
13. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц в зависимости от присвоенной категории риска объекту надзора осуществляется со следующей периодичностью:
для категории высокого риска - один раз в три года;
