Не закрепленные за охотпользователями территории относятся к категории общедоступных охотничьих угодий. Их общая площадь составляет 1631392 га, или 39,1% общей площади охотничьих угодий Пензенской области, что превышает значение, установленное статьей 7 Федерального закона N 209-ФЗ от 24.07.2009 (с последующими изменениями) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Распределение общедоступных охотничьих угодий по муниципальным районам области неравномерно (таблица 39).
Наибольшая площадь общедоступных охотничьих угодий отмечается в Башмаковском районе (153026 га); значительные территории (более 110000 га) в Земетчинском, Каменском, Колышлейском муниципальных районах. В Камешкирском и Никольском районах площадь общедоступных охотничьих угодий незначительна (менее 16000 га). Описание границ общедоступных охотничьих угодий приведено в приложении Б.