ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2021 года N 544-пп
Об утверждении Положения о региональном государственном строительном надзоре на территории Белгородской области
(с изменениями на 28 августа 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.08.2023 N 494-пп)
В целях реализации пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном строительном надзоре на территории Белгородской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на управление государственного строительного надзора Белгородской области (Демьянов С.С.).
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 28.08.2023 N 494-пп)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение
Утверждено
постановлением
Правительства Белгородской области
от 22 ноября 2021 г. N 544-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОИТЕЛЬНОМ НАДЗОРЕ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.08.2023 N 494-пп)
1. Общие положения
1.1. Положение о региональном государственном строительном надзоре на территории Белгородской области (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Белгородской области (далее - региональный строительный надзор).
1.2. Понятия и термины, отраженные в Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с осуществлением регионального строительного надзора.
1.3. К отношениям, связанным с осуществлением регионального строительного надзора, организацией и проведением профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона N 248-ФЗ.
1.4. Объектом регионального строительного надзора является деятельность, действия (бездействие) застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, лица, проводящего строительный контроль (далее - контролируемое лицо), по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в части 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), по проведению строительного контроля в отношении указанных объектов в случаях, установленных частями 1 и 2 статьи 54 ГрК РФ (далее - объекты контроля (надзора).
1.5. Региональный строительный надзор осуществляется:
1) при строительстве объектов капитального строительства, не указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 ГрК РФ, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 ГрК РФ;
2) при реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 ГрК РФ, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 ГрК РФ.
1.6. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ, региональный строительный надзор осуществляется в отношении объектов, не указанных в пункте 1.5 раздела 1 Положения. В этом случае формирование программы проверок не осуществляется. Региональный строительный надзор осуществляется без взаимодействия с контролируемым лицом в форме инспекционного визита или выездной проверки.
1.7. Предметом регионального строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 1.5 раздела 1 Положения, является соблюдение:
1) соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 ГрК РФ проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1, 3 статьи 52 ГрК РФ частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ);
2) требования наличия разрешения на строительство;
3) требований, установленных частями 2 и 3.1 статьи 52 ГрК РФ;
4) требований, установленных частью 4 статьи 52 ГрК РФ, к обеспечению консервации объекта капитального строительства;
5) требований к порядку осуществления строительного контроля, установленных ГрК РФ, иными нормативными правовыми актами.
1.8. Предметом регионального строительного надзора в отношении объектов, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Положения, является соблюдение:
1) требований наличия разрешения на строительство (реконструкцию) и соответствия объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство (реконструкцию), если разрешение на строительство (реконструкцию) требуется для строительства или реконструкции объекта капитального строительства;
2) соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство.
1.9. Региональный строительный надзор на территории Белгородской области в соответствии с Положением осуществляется управлением государственного строительного надзора Белгородской области (далее - Управление).
1.10. Региональный строительный надзор осуществляют следующие должностные лица Управления в соответствии с их должностными регламентами:
1) начальник Управления;
2) заместитель начальника Управления;
3) начальник отдела надзора за общестроительными работами;
4) начальник отдела надзора за специализированными видами работ;
5) начальник территориального отдела общестроительного и специализированного надзора (г. Старый Оскол);
6) заместитель начальника отдела надзора за общестроительными работами;
7) заместитель начальника отдела надзора за специализированными видами работ;
8) консультант отдела надзора за общестроительными работами;
9) консультант отдела надзора за специализированными видами работ;
10) консультант отдела правовой и организационно-контрольной работы;
11) консультант территориального отдела общестроительного и специализированного надзора (г. Старый Оскол).
1.11. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального строительного надзора (далее - должностное лицо Управления), при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий пользуются правами и исполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ, а также имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированного письменного запроса от юридического лица, индивидуального предпринимателя информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением о проведений контрольного (надзорного) мероприятия, посещать объекты капитального строительства и проводить обследования используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие контрольные (надзорные) действия;
3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
1.12. Должностные лица Управления при проведении контрольных (надзорных) мероприятий обязаны соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным законом N 248-ФЗ.
1.13. Должностные лица Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.14. Региональный строительный надзор осуществляется посредством проведения:
1) профилактических мероприятий;
2) контрольных (надзорных) мероприятий.
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 28.08.2023 N 494-пп)
