ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2021 года N 441
О региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Калмыкия
(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 29.03.2022 N 101, от 21.04.2022 N 146, от 22.12.2023 N 424)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 23.5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Калмыкия.
2. Установить, что раздел VI "Оценка результативности и эффективности государственного контроля (надзора) в области долевого строительства" Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Калмыкия, утвержденного настоящим постановлением, вступает в силу с 1 марта 2022 г.
3. Признать утратившими силу:
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Ю.ЗАЙЦЕВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 19 ноября 2021 г. N 441
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Калмыкия от 29.03.2022 N 101, от 21.04.2022 N 146, от 22.12.2023 N 424)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления на территории Республики Калмыкия регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - государственный контроль (надзор) в области долевого строительства).
1.2. Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее - Министерство).
1.3. Предметом государственного контроля (надзора) в области долевого строительства является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования).
Объектом государственного контроля (надзора) в области долевого строительства является деятельность, действия (бездействие) лиц, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - объект контроля).
1.4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства, являются:
Министр;
заместитель Министра, к сфере ведения которого отнесено курирование государственного контроля (надзора) в области долевого строительства;
руководитель структурного подразделения Министерства, к сфере ведения которого отнесено осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства, либо лицо, его замещающее;
иные государственные гражданские служащие структурного подразделения Министерства, к сфере ведения которого отнесено осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства.
1.5. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются Министр, заместитель Министра, к сфере ведения которого отнесено курирование государственного контроля (надзора) в области долевого строительства.
1.6. Министр, заместитель Министра, к сфере ведения которого отнесено курирование государственного контроля (надзора) в области долевого строительства, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.19.3, частями 1 - 5 статьи 14.28 и частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в порядке и сроки, установленные КоАП РФ.
1.7. В настоящем Положении под контролируемыми лицами понимаются лица, привлекающие денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
1.8. Учет объектов контроля осуществляется при внесении сведений о них в Единую информационную систему жилищного строительства, предусмотренную статьей 23.3 Федерального закона N 214-ФЗ (далее - Единая информационная система жилищного строительства).
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства
2.1. При осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства в соответствии со статьями 23, 24 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) устанавливаются индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости согласно приложению N 1 к положению.
2.2. Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба).
III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства
3.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда) разрабатывается в соответствии с Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990.
3.2. Программа профилактики рисков причинения вреда утверждается решением Министра (заместителя Министра, к сфере ведения которого отнесено курирование государственного контроля (надзора) в области долевого строительства) не позднее 20 декабря предшествующего года и размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в течение 5 дней со дня утверждения.
3.3. При осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства проводятся следующие профилактические мероприятия:
информирование;
обобщение правоприменительной практики;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Калмыкия от 21.04.2022 N 146.
объявление предостережения;
консультирование;
профилактический визит.
Информирование
3.4. Информирование по вопросу осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ.
Обобщение правоприменительной практики
3.5. Доклад по итогам обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства (далее - доклад о правоприменительной практике) готовится Министерством один раз в год, утверждается приказом Министра (заместителя Министра, к сфере ведения которого отнесено курирование государственного контроля (надзора) в области долевого строительства) и размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в срок до 10 марта года, следующего за отчетным.
3.6. Министерство обеспечивает публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике.
Меры стимулирования добросовестности
Утратили силу. - Постановление Правительства Республики Калмыкия от 21.04.2022 N 146.
Объявление предостережения
3.10. В случае наличия у Министерства сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Министерство объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
3.11. Предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 248-ФЗ, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.
3.12. Решение об объявлении предостережения принимается Министром (заместителем Министра, к сфере ведения которого отнесено курирование государственного контроля (надзора) в области долевого строительства) или иным уполномоченным должностным лицом Министерства. Предостережение направляется не позднее 30 календарных дней со дня получения должностным лицом Министерства сведений, указанных в пункте 3.10 Положения.
