(с изменениями на 18 января 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 10.10.2023 N 517-П, от 18.01.2024 N 10-П)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу:
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 18.01.2024 N 10-П)
3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений частей 45 и 46 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденного настоящим Постановлением, которые вступают в силу с 1 марта 2022 года.
Временно исполняющий обязанности
председателя Правительства -
первого вице-губернатора
Камчатского края
Е.А.ЧЕКИН
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 10.10.2023 N 517-П)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными (далее - государственный контроль (надзор).
2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них (далее - обязательные требования), за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ.
3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края (далее - Министерство).
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 10.10.2023 N 517-П)
4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) являются:
1) заместитель министра - начальник управления ветеринарии;
2) заместитель начальника управления ветеринарии;
3) референт управления ветеринарии;
4) консультант управления ветеринарии.
(часть 4 в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 10.10.2023 N 517-П)
5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются заместитель министра - начальник управления ветеринарии и заместитель начальника управления ветеринарии.
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 10.10.2023 N 517-П)
6. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частью 5 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ, частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
7. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона N 248-ФЗ.
8. Объектами контроля Министерства в рамках регионального государственного контроля (надзора) (далее - объекты контроля) являются:
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 10.10.2023 N 517-П)
1) деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (далее - организации) по содержанию и использованию домашних животных, животных без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ;
2) здания, помещения, сооружения, территории, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, к которым предъявляются обязательные требования.
9. Учет объектов контроля осуществляется посредством:
1) получения информации о содержании животных контролируемыми лицами по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
2) Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС "ВетИС");
3) иных государственных и региональных информационных систем путем межведомственного информационного взаимодействия.
10. Учет сведений об объектах осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней с момента поступления сведений путем их фиксации в учетных документах.
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 10.10.2023 N 517-П)
Учетные документы могут создаваться как на бумажных, так и на электронных носителях.
11. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.
12. Министерство при осуществлении контрольно-надзорных полномочий относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 10.10.2023 N 517-П)
1) чрезвычайно высокий риск;
2) высокий риск;
3) значительный риск;
4) средний риск;
5) умеренный риск;
6) низкий риск.
13. В рамках осуществления регионального контроля (надзора) объекты контроля относятся к следующим категориям риска:
1) к категории высокого риска - деятельность граждан и организаций по отлову, транспортировке, передаче в приюты животных без владельцев;
2) к категории среднего риска - деятельность граждан и организаций по содержанию животных без владельцев в приютах;
3) к категории низкого риска - деятельность граждан и организаций по содержанию, разведению и реализации животных в питомниках, гостиницах.
14. Объекты контроля, подлежащие к категориям высокого, среднего, низкого риска, подлежат отнесению к категориям чрезвычайно высокого, значительного, умеренного риска соответственно при наличии вступившего в законную силу обвинительного приговора, предусматривающего признание должностного лица, организации, индивидуального предпринимателя, гражданина, осуществляющих деятельность по обращению с животными, виновными в совершении преступления, предусмотренного статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации, в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска.
15. Объекты контроля, подлежащие отнесению к категориям чрезвычайно высокого, значительного, умеренного риска, подлежат отнесению к категориям высокого, среднего, низкого риска соответственно при отсутствии вступивших в законную силу решений, указанных в части 14 настоящего Положения, и одновременном соблюдении требований законодательства в области обращения с животными в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска.