ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2021 года N 568-п
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ивановской области
(с изменениями на 7 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 31.03.2022 N 136-п, от 16.03.2023 N 136-п, от 31.08.2023 N 399-п, от 07.03.2024 N 77-п)
В соответствии с федеральными законами от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 25.02.2005 N 59-ОЗ "О социальном обслуживании граждан и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области", в целях повышения качества предоставляемых социальных услуг и эффективности деятельности поставщиков социальных услуг Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ивановской области:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 24.11.2021 N 568-п
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 31.03.2022 N 136-п, от 16.03.2023 N 136-п, от 31.08.2023 N 399-п, от 07.03.2024 N 77-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"), от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"), от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"), Законом Ивановской области от 25.02.2005 N 59-ОЗ "О социальном обслуживании граждан и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области" и регламентирует порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Ивановской области (далее - региональный государственный контроль (надзор)).
1.2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание на территории Ивановской области (далее - контролируемые лица), требований Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания, а также требований Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области, изданных в целях обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - обязательные требования).
1.3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области (далее - уполномоченный орган).
1.4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:
член Правительства Ивановской области - директор Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
первый заместитель директора Департамента социальной защиты населения Ивановской области - статс-секретарь;
заместитель директора Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
начальник управления социального обслуживания Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
начальник управления по делам семей, воспитывающих детей, Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
заместитель начальника управления социального обслуживания Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
заместитель начальника управления по делам семей, воспитывающих детей, Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
главный советник управления социального обслуживания Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
ведущий консультант управления по делам семей, воспитывающих детей, Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 07.03.2024 N 77-п)
1.5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
член Правительства Ивановской области - директор Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
первый заместитель директора Департамента социальной защиты населения Ивановской области - статс-секретарь;
заместитель директора Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 07.03.2024 N 77-п)
1.6. Подразделения уполномоченного органа, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), и полномочия его должностных лиц по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) определены в приложении к настоящему Положению.
1.7. Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по предоставлению социальных услуг гражданам, в том числе по предоставлению социальных услуг в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому, а также срочных социальных услуг, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования.
1.8. Учет объектов регионального государственного контроля (надзора) осуществляется посредством:
информации, предоставляемой контролируемыми лицами в соответствии с нормативными правовыми актами;
информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия;
общедоступной информации;
анализа результатов контрольных (надзорных) мероприятий.
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
2.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.2. Уполномоченный орган относит объекты регионального государственного контроля (надзора) к одной из следующих категорий риска:
а) высокий риск;
б) средний риск;
в) низкий риск.
2.3. Критериями отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска с учетом тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, являются:
а) наличие выявленных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий нарушений обязательных требований;
б) предоставление контролируемым лицом социальных услуг в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому.
2.4. Объект регионального государственного контроля (надзора) относится к категории высокого риска, если:
а) в ходе последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения соблюдения обязательных требований;
б) контролируемое лицо предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.
2.5. Объект регионального государственного контроля (надзора) относится к категории среднего риска, если:
а) в ходе последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия не выявлены нарушения соблюдения обязательных требований;
б) контролируемое лицо предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.
