ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 23 ноября 2021 года N 118-РЗ
Об общественном контроле в Удмуртской Республике
(с изменениями на 9 декабря 2024 года)
(в ред. Законов Удмуртской Республики от 14.11.2023 N 100-РЗ, от 09.12.2024 N 69-РЗ)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 25 ноября 2021 г. N RU18000202101425
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
26 октября 2021 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации") устанавливает особенности организации и осуществления общественного контроля в Удмуртской Республике.
2. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с осуществлением общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Удмуртской Республики, государственных органов Удмуртской Республики, государственных организаций Удмуртской Республики, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия (далее - органы и организации).
3. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
4. Настоящий Закон не распространяется на общественные отношения, регулируемые законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики о выборах и референдумах, общественные отношения, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений и публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, а также на общественные отношения, возникающие при осуществлении общественными инспекторами по охране окружающей среды общественного контроля по охране окружающей среды (общественного экологического контроля), общественными инспекторами в области обращения с животными общественного контроля в области обращения с животными.
5. Вопросы организации и осуществления общественного контроля в муниципальных образованиях, образованных на территории Удмуртской Республики (далее - муниципальные образования), регулируются муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 2. Правовая основа осуществления общественного контроля за деятельностью органов и организаций
Правовую основу осуществления общественного контроля за деятельностью органов и организаций (далее - общественный контроль) составляют Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Удмуртской Республики, настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты Удмуртской Республики.
Статья 3. Субъекты общественного контроля в Удмуртской Республике
1. Субъектами общественного контроля в Удмуртской Республике являются:
1) Общественная палата Удмуртской Республики;
2) общественные палаты (советы) муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики (далее - общественные палаты (советы) муниципальных образований);
3) Общественный совет при Государственном Совете Удмуртской Республики;
4) общественные советы при исполнительных органах Удмуртской Республики.
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 14.11.2023 N 100-РЗ)
2. Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, могут создаваться:
1) общественные наблюдательные комиссии;
2) общественные инспекции;
3) группы общественного контроля;
4) иные организационные структуры общественного контроля.
3. Указанные в настоящей статье субъекты общественного контроля имеют права и несут обязанности, установленные Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом.
Статья 4. Общественная палата Удмуртской Республики, общественные палаты (советы) муниципальных образований
1. Общественная палата Удмуртской Республики осуществляет общественный контроль в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики от 28 декабря 2016 года N 98-РЗ "Об Общественной палате Удмуртской Республики".
2. Общественная палата Удмуртской Республики участвует в организации и осуществлении общественного контроля в формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и настоящим Законом.
3. Общественная палата Удмуртской Республики взаимодействует с иными субъектами общественного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
Общественная палата Удмуртской Республики осуществляет информационную, консультативную и методическую помощь в осуществлении общественного контроля.
4. Общественные палаты (советы) муниципальных образований осуществляют общественный контроль в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 5. Общественный совет при Государственном Совете Удмуртской Республики, общественные советы при исполнительных органах Удмуртской Республики
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 14.11.2023 N 100-РЗ)
1. Общественный совет при Государственном Совете Удмуртской Республики, общественные советы при исполнительных органах Удмуртской Республики (далее - общественные советы) выполняют консультативно-совещательные функции и участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Удмуртской Республики и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, положениями о соответствующих общественных советах.
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 14.11.2023 N 100-РЗ)
2. Общественные советы содействуют учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности исполнительных органов Удмуртской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики.
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 14.11.2023 N 100-РЗ)
3. В состав общественных советов не могут входить лица, указанные в части 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
(часть 3 в ред. Закона Удмуртской Республики от 09.12.2024 N 69-РЗ)
4. Требования к кандидатурам в состав общественных советов определяются положениями об общественных советах, утверждаемыми в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
5. Правом выдвижения кандидатур в члены общественных советов обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений.
Правом выдвижения кандидатур в члены общественных советов при исполнительных органах Удмуртской Республики обладает также Общественная палата Удмуртской Республики.
(абзац введен Законом Удмуртской Республики от 09.12.2024 N 69-РЗ)
6. Общественный совет при исполнительном органе Удмуртской Республики формируется из числа членов Общественной палаты Удмуртской Республики, а также из числа кандидатов в члены общественного совета при исполнительном органе Удмуртской Республики, отобранных на конкурсной основе. При этом члены Общественной палаты Удмуртской Республики составляют не более половины состава общественного совета при исполнительном органе Удмуртской Республики.
Численный состав общественного совета при исполнительном органе Удмуртской Республики, количество членов Общественной палаты Удмуртской Республики в составе общественного совета при исполнительном органе Удмуртской Республики определяются положением об общественном совете при исполнительном органе Удмуртской Республики, утверждаемым соответствующим исполнительным органом Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Организатором конкурса является соответствующий исполнительный орган Удмуртской Республики.
Для проведения конкурса исполнительный орган Удмуртской Республики образует конкурсную комиссию в составе не менее 7 человек, при этом не менее половины состава данной комиссии должны составлять члены Общественной палаты Удмуртской Республики. Члены конкурсной комиссии, образуемой исполнительным органом Удмуртской Республики, в том числе члены Общественной палаты Удмуртской Республики, входящие в состав данной конкурсной комиссии, не могут входить в состав общественного совета при данном исполнительном органе Удмуртской Республики.
Порядок проведения конкурса определяется положением об общественном совете при исполнительном органе Удмуртской Республики.
(часть 6 в ред. Закона Удмуртской Республики от 09.12.2024 N 69-РЗ)
6.1. Общественная палата Удмуртской Республики участвует в формировании общественных советов при исполнительных органах Удмуртской Республики в следующих формах:
1) взаимодействует с исполнительными органами Удмуртской Республики при формировании общественных советов при исполнительных органах Удмуртской Республики;
2) участвует в проведении конкурса для отбора кандидатов в составы общественных советов при исполнительных органах Удмуртской Республики посредством участия членов Общественной палаты Удмуртской Республики в работе конкурсной комиссии, образуемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
3) предлагает в составы общественных советов при исполнительных органах Удмуртской Республики своих членов, подлежащих обязательному включению в состав общественных советов при исполнительных органах Удмуртской Республики, с учетом требований к численности таких членов Общественной палаты, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
(часть 6.1 введена Законом Удмуртской Республики от 09.12.2024 N 69-РЗ)
7. Состав Общественного совета при Государственном Совете Удмуртской Республики утверждается Государственным Советом Удмуртской Республики. Состав общественного совета при исполнительном органе Удмуртской Республики утверждается соответствующим исполнительным органом Удмуртской Республики. Председатель общественного совета избирается членами соответствующего общественного совета из своего состава в порядке, установленном положением о данном общественном совете.
