(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 06.09.2023 N 214, от 27.12.2023 N 307)
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", абзацем двадцать четвертым подпункта 5 пункта 2 статьи 3 Закона Омской области "О противодействии коррупции в Омской области" постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке участия государственного гражданского служащего Омской области на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации.
Исполняющий обязанности
Губернатора Омской области
В.П.Бойко
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке участия государственного гражданского служащего Омской области на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 06.09.2023 N 214, от 27.12.2023 N 307)
1. Настоящее Положение определяет порядок участия государственного гражданского служащего Омской области (далее - гражданский служащий) на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании (далее - организация), в качестве члена коллегиального органа управления этой организации.
2. Участие гражданского служащего в управлении организацией не допускается в случае, если такое участие приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении должностных обязанностей, а также к нарушению иных ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования).
Участие в управлении организацией осуществляется гражданским служащим на безвозмездной основе и вне пределов служебного времени.
3. Гражданский служащий, имеющий намерение участвовать в управлении организацией, не позднее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты начала такого участия направляет представителю нанимателя заявление о получении разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении организацией в качестве члена коллегиального органа управления этой организации (далее - заявление), составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
4. Гражданин Российской Федерации, участвующий в управлении организацией на момент назначения на должность государственной гражданской службы Омской области (далее - гражданская служба), представляет в государственный орган Омской области заявление не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем назначения на должность гражданской службы.
Гражданский служащий не имеет права принимать участие в обсуждении и голосовании по вопросам повестки дня заседания коллегиального органа управления организации до получения разрешения представителя нанимателя участвовать в управлении организацией или в случае принятия представителем нанимателя решения об отказе гражданскому служащему в участии в управлении организацией.
В случае принятия представителем нанимателя решения об отказе гражданскому служащему в участии в управлении организацией гражданский служащий в течение месяца со дня ознакомления с результатами рассмотрения заявления обязан направить необходимые документы о выходе из состава коллегиального органа управления организации.
5. К заявлению прилагаются копия учредительного документа организации, в управлении которой гражданский служащий намеревается участвовать, копия положения о коллегиальном органе управления организации (при наличии такого положения) и копия документа, определяющего функции, которые будут возложены на гражданского служащего как на члена коллегиального органа управления организации (при наличии).
6. Заявление представляется лично или направляется почтовым отправлением.
7. Заявление на имя представителя нанимателя и иные материалы подаются в подразделение государственного органа Омской области по вопросам государственной службы и кадров (далее - подразделение по вопросам государственной службы и кадров), которое осуществляет регистрацию и учет заявления и иных материалов.
Подразделение государственного органа Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) участвует в рассмотрении заявления в пределах своей компетенции.
8. Гражданским служащим, назначение на должность и освобождение от должности которого осуществляется Губернатором Омской области, за исключением лиц, указанных в абзацах третьем, четвертом подпункта 1 пункта 2 статьи 7.1 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области, заявление на имя Губернатора Омской области и иные материалы подаются в подразделение Аппарата Губернатора и Правительства Омской области по вопросам государственной службы и кадров, которое осуществляет регистрацию и учет заявления и иных материалов.
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 06.09.2023 N 214, от 27.12.2023 N 307)
Орган Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений участвует в рассмотрении заявления, представленного гражданским служащим, назначение на должность и освобождение от должности которого осуществляется Губернатором Омской области, за исключением первого заместителя министра Омской области и заместителя министра Омской области, в пределах своей компетенции.
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 06.09.2023 N 214)
9. Заявление регистрируется в подразделении по вопросам государственной службы и кадров в день его поступления в данное подразделение в журнале регистрации заявлений (далее - журнал) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Копия заявления с отметкой о регистрации в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления в подразделение по вопросам государственной службы и кадров выдается гражданскому служащему под подпись в журнале либо направляется почтовым отправлением, обеспечивающим возможность подтверждения факта вручения копии заявления.
10. Должностные лица подразделения по вопросам государственной службы и кадров осуществляют предварительное рассмотрение заявления и подготовку заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении организацией (далее - заключение).
При подготовке заключения должностные лица подразделения по вопросам государственной службы и кадров имеют право проводить собеседование с гражданским служащим, представившим заявление, получать от него письменные пояснения.
11. Заключение должно содержать:
1) информацию, изложенную в заявлении;
2) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению, полученную при беседе с ним (при ее наличии);
3) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.
12. Заявление и заключение в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления, направляются должностными лицами подразделения по вопросам государственной службы и кадров представителю нанимателя для рассмотрения.
Перед направлением заявления и заключения представителю нанимателя должностные лица подразделения по вопросам государственной службы и кадров в течение 3 рабочих дней осуществляют ознакомление гражданского служащего с содержанием заключения с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Гражданский служащий вправе дать пояснения в письменной форме и представить дополнительные материалы к заявлению и заключению до окончания подготовки заключения. В этом случае пояснения и дополнительные материалы вместе с заявлением и заключением направляются представителю нанимателя.
13. По результатам рассмотрения заявления и заключения представитель нанимателя в течение 10 рабочих дней со дня их получения принимает одно из следующих решений:
1) разрешить гражданскому служащему участвовать в управлении организацией;
2) отказать гражданскому служащему в участии в управлении организацией.
Решение оформляется путем проставления соответствующей резолюции на заявлении.
14. При необходимости заявление и заключение могут быть направлены представителем нанимателя на рассмотрение соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Омской области) (далее - комиссия) на предмет соблюдения требований гражданским служащим, представившим заявление, в случае его участия в управлении организацией. Срок направления заявления и заключения в комиссию не может превышать 3 рабочих дней со дня их получения представителем нанимателя.
Течение срока, предусмотренного пунктом 13 настоящего Положения, начинается со дня получения представителем нанимателя протокола соответствующего заседания комиссии (или его копии).
Решение комиссии для представителя нанимателя носит рекомендательный характер.
По результатам рассмотрения на заседании комиссии заявления и заключения представитель нанимателя принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения.
15. Должностные лица подразделения по вопросам государственной службы и кадров в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия представителем нанимателя одного из решений, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения, в письменной форме информируют гражданского служащего о результатах рассмотрения заявления и представляют под подпись гражданскому служащему копию заявления с решением представителя нанимателя либо направляют почтовым отправлением, обеспечивающим возможность подтверждения факта вручения копии заявления с решением представителя нанимателя.
16. Гражданский служащий, участвующий в управлении организацией с разрешения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 13 настоящего Положения, обязан уведомить представителя нанимателя:
1) об изменении наименования, места нахождения и адреса организации;
2) о реорганизации организации;
3) об изменении коллегиального органа управления организации, в качестве члена которого гражданский служащий участвует в управлении организацией, а также об изменении наименования соответствующего органа или его полномочий;
4) об изменении функций, которые возложены на гражданского служащего, участвующего в управлении организацией, в качестве члена коллегиального органа управления организацией.
Уведомление направляется не позднее 1 рабочего дня с момента, когда гражданскому служащему стало известно об изменениях, указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, в письменной форме.
Гражданский служащий, участвовавший в управлении организацией, обязан уведомить представителя нанимателя об исключении (в том числе по инициативе гражданского служащего) из состава коллегиального органа управления организацией не позднее 1 рабочего дня с момента такого исключения.
17. Гражданский служащий, участвующий в управлении организацией, обязан не позднее 1 рабочего дня с момента, когда ему стало известно о возникновении обстоятельств, свидетельствующих о нарушении или возможном нарушении им требований при участии в управлении организацией, письменно уведомить об этом представителя нанимателя и организацию.