В целях приведения в соответствие законодательству нормативных правовых актов Амурской области Правительство Амурской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Амурской области от 31 декабря 2014 г. N 799 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 26 марта 2019 г. N 120) следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта";
2) пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта.";
3) Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что положения Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 31 декабря 2014 г. N 799 (в редакции настоящего постановления), связанные с организацией и проведением отбора лиц, имеющих право на получение субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта (далее - субсидия), для предоставления им субсидии и заключением соглашения о предоставлении субсидии, применяются с 1 января 2022 года.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ УСЛУГАМИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ, АВТОМОБИЛЬНОМ И ВНУТРЕННЕМ ВОДНОМ ВИДАХ ТРАНСПОРТА
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннем водном видах транспорта (далее - субсидия), категорию лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.
1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с государственной программой Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 450, в целях:
1) возмещения организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникших в результате установления тарифов для населения ниже экономически обоснованного уровня;
2) возмещения организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих в связи с принятием Правительством Амурской области решения об установлении отдельным категориям граждан льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Амурской области;
3) возмещения организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих в связи с принятием Правительством Амурской области решения о предоставлении гражданам Российской Федерации, а также постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к категории участников и инвалидов Великой Отечественной войны, указанным в пункте 1 статьи 2 и подпунктах 1, 4, 5 статьи 4 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - ветераны), и сопровождающим их лицам права бесплатного проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Амурской области в 2021 - 2023 годах в период с 3 по 12 мая (далее - бесплатный проезд).
1.3. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
Министерство распределяет объемы субсидии по направлениям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся организации железнодорожного транспорта, осуществляющие на территории Амурской области перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - заявители).
1.5. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет / Закон о бюджете / Сводная бюджетная роспись / Региональный: Амурская область / направление расходов - 69630" при формировании проекта закона о бюджете.
1.6. Субсидия предоставляется по результатам проведения отбора заявителей для предоставления субсидии (далее - отбор) путем запроса предложений (заявок на участие в отборе) (далее - заявка).
2.1. Отбор проводится министерством способом, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка, ежегодно одновременно по всем направлениям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.2. Объявление о проведении отбора размещается министерством на едином портале, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://mintrans.amurobl.ru (далее - сайт министерства) в срок не позднее 1 марта текущего года и включает следующую информацию:
1) сроки проведения отбора;
2) дата начала подачи или окончания приема заявок и документов, необходимых для участия в отборе (далее - документы), предъявляемых заявителями;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
4) результаты предоставления субсидии;
5) доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
6) требования к заявителям и перечень документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
7) порядок подачи заявок, документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок и документов, подаваемых заявителями;
8) порядок отзыва заявок и документов, порядок возврата заявок и документов, определяющий в том числе основания для возврата заявок и документов, порядок внесения изменений в заявки и документы;
9) правила рассмотрения заявок и документов;
10) порядок представления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого представления;
11) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (ны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
12) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (ися) от заключения Соглашения;
13) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
2.3. Дата начала подачи или окончания приема заявок и документов, представляемых заявителями, устанавливается министерством и не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.
2.4. Для участия в отборе заявитель должен одновременно соответствовать следующим требованиям:
1) на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель обратился с заявкой:
а) у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
г) заявитель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
2) наличие у заявителя лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом;
3) наличие у заявителя собственного или арендуемого парка железнодорожного подвижного состава, непосредственно используемого в перевозке пассажиров.
2.5. Для участия в отборе заявители представляют в министерство:
1) заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащую в том числе согласие на публикацию (размещение) министерством в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с отбором;
2) копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом;
3) копию документа, подтверждающего наличие у заявителя собственного или арендуемого парка железнодорожного подвижного состава, непосредственно используемого в перевозке пассажиров.
Оригиналы и копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть подписаны либо заверены заявителем или его представителем и иметь оттиск печати (при наличии печати). В случае подписания либо заверения документов представителем заявителя к документам должны быть приложены копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и доверенность, выданная в соответствии с законодательством, подтверждающая полномочия представителя заявителя, или нотариально заверенная копия такой доверенности.