Ответственный исполнитель подпрограммы | - | минздрав |
Участники подпрограммы | - | минстрой; ТФОМС |
Цель подпрограммы | - | повышение эффективности оказания медицинской помощи, обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья |
Задачи подпрограммы | - | формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; развитие системы иммунопрофилактики инфекционных заболеваний; совершенствование системы мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C; обеспечение доступной и качественной ПМСП населению Оренбургской области; удовлетворение потребности населения Оренбургской области в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях в амбулаторных условиях; соответствие деятельности МО порядкам и стандартам оказания МП; совершенствование системы СМП и медицинской эвакуации; обеспечение современного уровня качества и безопасности гемотрансфузионной терапии; обеспечение доступности на территории Оренбургской области высокотехнологичной МП и внедрение новых эффективных методов лечения; развитие инфраструктуры здравоохранения |
Приоритетные проекты (программы), региональные проекты, реализуемые в рамках подпрограммы | - | региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"; региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"; региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"; региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"; региональный проект "Старшее поколение"; региональный проект "Развитие экспорта медицинских услуг"; региональный проект "Укрепление общественного здоровья"; региональная программа "Модернизация первичного звена здравоохранения Оренбургской области"; региональная программа "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи на 2020 - 2024 годы" |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | - | обращаемость в МО по вопросам ЗОЖ; охват населения иммунизацией в соответствии с Национальным календарем прививок в декретированные сроки; уровень информированности населения в возрасте 18 - 19 лет по вопросам ВИЧ-инфекции; среднее число посещений на одного жителя в год, всего; удовлетворенность потребности в обеспечении необходимыми лекарственными препаратами граждан, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) и социально значимыми заболеваниями; смертность от туберкулеза; охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез; доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих под диспансерным наблюдением; охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Оренбургской области; доля лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих под диспансерным наблюдением на конец отчетного года, охваченных обследованием на количественное определение РНК ВИЧ; число лиц, страдающих наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента); доля лиц, страдающих психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года; доля больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, госпитализированных в профильные отделения (РСЦ и первичные сосудистые отделения) в первые 4,5 часа от начала заболевания; смертность от ОНМК; смертность от инфаркта миокарда; онкозапущенность (IV стадия); больничная летальность пострадавших в результате ДТП; количество патологоанатомических вскрытий; доля трансплантированных органов, из числа заготовленных для трансплантации; исполнение плановых объемов оказания специализированной медицинской помощи; число пациентов, которым оказана ВМП, не включенная в базовую программу ОМС; доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови; ранняя неонатальная смертность; больничная летальность детей (доля умерших детей в общем числе поступивших); проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку вовремя беременности; охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, в общем числе родившихся живыми); выживаемость в акушерском стационаре детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела (доля выживших в общем числе новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре); количество абортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет); охват нуждающихся беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет полноценным питанием; доля посещений, осуществляемых выездными патронажными бригадами для оказания паллиативной медицинской помощи, в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях; полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов субъектами Российской Федерации в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ; уровень обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи; число амбулаторных посещений с паллиативной целью к врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу любых специальностей; доля выездов бригад СМП со временем прибытия до пациента менее 20 минут; доля объектов недвижимого имущества МО государственной системы здравоохранения, в которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве объектов, запланированных для капитального ремонта; доля приобретенных основных средств стоимостью свыше 100 тыс. рублей за единицу для оказания медицинской помощи медицинскими организациями государственной системы здравоохранения в общем количестве запланированных к приобретению; количество лабораторий 3-го уровня (крупные лаборатории многопрофильных медицинских организаций, специализированные, централизованные и межрайонные лаборатории, обеспечивающие выполнение различных, в том числе уникальных и высокотехнологичных, видов исследований (диагностические центры, краевые, областные и городские больницы и другие медицинские организации) в медицинских организациях субъекта Российской Федерации, осуществляющих диагностику инфекционных болезней, оснащенных в соответствии со стандартом оснащения микробиологической лаборатории, предусмотренным утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации правилами проведения лабораторных исследований; количество летных часов; количество посещений медицинскими работниками пациентов, проживающих в сельских территориях, на дому; охват взрослого населения услугами ПМСП, предусмотренных концессионным соглашением; количество МО, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели МО, оказывающей ПМСП"; доля записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру МО; доля обоснованных жалоб (от общего числа поступивших жалоб), урегулированных в досудебном порядке страховыми МО; доля МО, оказывающих в рамках ОМС ПМСП, на базе которых функционируют каналы связи граждан со страховыми представителями страховых МО (пост страхового представителя, телефон, терминал для связи со страховым представителем); количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад; доля населенных пунктов с числом жителей до 2000 человек, населению которых доступна ПМСП по месту их проживания; количество посещений сельскими жителями ФП, ФАПов и ВА в расчете на 1 сельского жителя; количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад, оснащенных мобильными медицинскими комплексами, тыс. посещений на 1 мобильную медицинскую бригаду; доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения; доля граждан из числа прошедших профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, получивших возможность доступа к данным о прохождении профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году; доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания МП", от общего количества таких организаций; число выполненных посещений гражданами поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи"; доля обоснованных жалоб пациентов, застрахованных в системе ОМС, на оказание МП в системе ОМС, урегулированных в досудебном порядке (от общего числа обоснованных жалоб пациентов), не менее; число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно, человек), не менее; доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, от общего числа больных, к которым совершены вылеты; количество вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджета; отношение числа рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях к общему числу выбывших больных, перенесших ОКС; доля профильных госпитализаций пациентов с ОНМК, доставленных автомобилями СМП; доля охвата лекарственным обеспечением профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении; доля лиц, которые перенесли ОНМК, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, бесплатно получавших в отчетном году необходимые лекарственные препараты в амбулаторных условиях; количество рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях; больничная летальность от инфаркта миокарда; больничная летальность от ОНМК; смертность населения от ишемической болезни сердца; смертность населения от цереброваскулярных болезней; переоснащение/дооснащение медицинским оборудованием РСЦ в первичных сосудистых отделениях; удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, из общего числа больных со злокачественными образованиями, состоящих под диспансерным наблюдением; одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых под диспансерное наблюдение в предыдущем году); доля злокачественных новообразований, выявленных на I - II стадиях; доля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году, из числа состоящих под диспансерным наблюдением; смертность населения от злокачественных новообразований; оснащены (переоснащены) медицинским оборудованием региональные МО, оказывающие помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеры/больницы); доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений МО, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н; доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений МО, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н; количество (доля) детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи детям; число выполненных детьми посещений детских поликлиник и поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей и дооснащенных медицинским оборудованием, от общего числа посещений детьми детских поликлиник и поликлинических подразделений; укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), нарастающим итогом: врачами-педиатрами; доля преждевременных родов (22 - 37 недель) в перинатальных центрах; смертность детей в возрасте 0 - 4 года на 1000 родившихся живыми; смертность детей в возрасте 0 - 17 лет на 100000 детей соответствующего возраста; доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ; охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию; доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением; доля лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, прошедших вакцинацию против пневмококковой инфекции; количество пролеченных иностранных граждан; увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом (до 1 млрд. долларов США в год); смертность женщин в возрасте 16 - 54 лет; смертность мужчин в возрасте 16 - 59 лет; розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (литров этанола); темпы прироста первичной заболеваемости ожирением |
Срок и этапы реализации подпрограммы | - | 2019 - 2024 годы, реализуется в 1 этап |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019 - 2024 годах составит 300318990,10 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 46232751,50 тыс. рублей; 2020 год - 49544720,30 тыс. рублей; 2021 год - 51793806,80 тыс. рублей; 2022 год - 50613148,70 тыс. рублей; 2023 год - 51191638,30 тыс. рублей; 2024 год - 50942924,50 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | профилактика факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения области; предотвращение массовых инфекционных заболеваний, значительное уменьшение их последствий, снижение уровня заболеваемости за счет осуществления профилактических и противоэпидемических мероприятий; предотвращение передачи ВИЧ-инфекции от матери к плоду; противоэпидемические меры в отношении иностранных граждан с выявленной ВИЧ-инфекцией; выявление и лечение вирусных гепатитов B и C; обеспечение возможностей для осуществления МО первичного звена здравоохранения всех видов профилактических, скрининговых осмотров и диспансеризации населения, в том числе укрепление материально-технической базы этих учреждений, подготовка и переподготовка медицинских кадров; обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения; достижение улучшения состояния здоровья многих пациентов; снижение степени инвалидизации; повышение качества жизни; создание единой противотуберкулезной службы области; увеличение продолжительности и улучшение качества жизни лиц, инфицированных ВИЧ, вирусами гепатитов B и C, посредством решения задач, направленных на проведение и совершенствование комплекса лечебных и медико-социальных мер; повышение эффективности медицинской помощи наркологическим больным, расширение сети реабилитационных отделений; развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах; повышение квалификации и переподготовка специалистов рентгенэндоваскулярной хирургии и нейрохирургии; реализация мероприятий, направленных на совершенствование материально-технической базы медицинских учреждений онкологического профиля; оптимизация маршрутов доставки пострадавших в стационары в зависимости от вида патологии, тяжести состояния; развитие системы позиционирования санитарного автотранспорта области с использованием спутниковой навигации; реализация действий, направленных на стимулирование и расширение хозяйственной самостоятельности МО, в том числе связанной с изменением организационно-правовых форм, на основе единой системы критериев; повышение качества жизни пациентов, нуждающихся в оказании ВМП; развитие отделений переливания крови, современным оборудованием, создание условий для карантинизации компонентов крови; оптимизация маршрута снабжения компонентами крови МО области; развитие безвозмездного донорства; организация круглосуточного обеспечения учреждений здравоохранения компонентами крови по экстренным показаниям (Банк крови); обеспечение мониторинга препаратов крови и ее компонентов; создание трехуровневой системы акушерских стационаров, сети перинатальных центров, оснащенных современным высокотехнологичным оборудованием, дистанционно-консультативных центров с выездными акушерскими и неонатологическими бригадами; мониторинг беременных высокого риска; улучшение качества и доступности медицинской помощи детям на основе формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи с развитием многопрофильных и специализированных педиатрических стационаров, внедрения четкой маршрутизации больных детей; предотвращение передачи ВИЧ от матери к ребенку; создание системы пренатальной диагностики и неонатального скрининга, способствующей раннему выявлению тяжелых генетических аномалий, пороков развития, а также позволяющей производить коррекцию патологических состояний на ранних стадиях; улучшение демографических показателей рождаемости населения области, соответствие международным критериям рождаемости; повышение рождаемости за счет увеличения количества женщин, отказавшихся от искусственного прерывания беременности и принявших решение вынашивать беременность, а также за счет эффективности лечения бесплодия с использованием вспомогательных репродуктивных технологий; улучшение показателей рождаемости населения области, укрепление здоровья матери и ребенка; организация стационарных отделений и амбулаторных кабинетов ПМП; организация СМП; приведение технического состояния учреждений здравоохранения области в соответствие с нормативными требованиями безопасности, санитарными и противопожарными нормами; повышение оперативности оказания медицинской помощи в экстренной форме за счет организации авиатранспортировки больных и пострадавших; повышение доступности ПМСП населению в сельских территориях; обеспечение доступности ПМСП в Промышленном районе г. Оренбурга; выстраивание системы оказания ПМСП населению для обеспечения доступности медицинской помощи; повышение квалификации и переподготовка специалистов рентгенэндоваскулярной хирургии и нейрохирургии; снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных; снижение детской смертности путем совершенствования оказания медицинской помощи на всех этапах; повышение доступности и качества ПМСП детям в Оренбургской области; сохранение активного долголетия жителей области пожилого и старческого возраста (старше 60 лет); увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в 4 раза по сравнению с 2017 годом на период до 2024 года; формирование среды, способствующей ведению гражданами ЗОЖ, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя; развитие инфраструктуры общественного здоровья |