Действующий

Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ненецкого автономного округа и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Ненецкого автономного округа и отдельных положений постановлений Администрации Ненецкого автономного округа (с изменениями на 24 июня 2024 года)



Приложение 2
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
в области розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей
продукции на территории
Ненецкого автономного округа,
утвержденному постановлением
Администрации Ненецкого автономного округа
от 22.11.2021 N 289-п



Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Департамента внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа

Наименование органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа - Департамент внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа (далее - ДВКН НАО)

Наименование вида контрольно-надзорной деятельности - региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ненецкого автономного округа

Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность, - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции территории Ненецкого автономного округа

Цели контрольно-надзорной деятельности - предотвращение и пресечение нарушений в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, защита нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечение безопасности алкогольной продукции, а также контроль за соблюдением законодательства в регулируемой сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

Номер (индекс) показателя

Наименование показателя

Формула расчета показателя

Комментарии (интерпретация значений)

Базовое значение показателя

Международные сопоставления показателей

Целевое значение показателя

Источник данных для определения значения показателя

Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при их наличии)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Ключевые показатели

А

Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)

А.1

Уровень нелегального оборота алкогольной продукции, выявленного в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

Унел = (АПнел / АПоб) x 100%

Унел - уровень нелегального оборота алкогольной продукции;

АПнел - алкогольная продукция, реализованная с нарушениями установленных требований, повлекших причинение вреда, и изъятая из оборота (л);

АПоб - объем реализованной алкогольной продукции, информация о которой зафиксирована в ЕГАИС

Не более 20%

Данные Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка; данные ДВКН НАО

Индикативные показатели

Б

Показатели эффективности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий хозяйственной деятельности подконтрольных субъектов с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий

Б.1

Эффективность проведения контрольно-надзорных мероприятий (%)

Э = (Н / Ом) x 100%

Э - эффективность контрольных мероприятий;

Н - количество проведенных ДВКН НАО контрольно-надзорных мероприятий с нарушением действующего законодательства (по вступившим в законную силу судебным решениям) (ед.);

Ом - общее количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий (ед.)

Данные ДВКН НАО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

В

Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности

В.1

Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность

В.1.4

Сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности

Абс.

Показатель отражает размер возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности гражданам, организациям и государству, включает в себя в том числе сумму уплаченных (взысканных) административных штрафов от общей суммы наложенных административных штрафов (тыс. руб.)

-

Данные ДВКН НАО

-

В.2

Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

В.2.1

Количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий

Количественный показатель

Суммарное количество мероприятий, проведенных в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности

-

Данные ДВКН НАО

В.2.3

Доля субъектов, допустивших нарушения лицензионных требований и требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции

П = Чc / Нc x 100%

П - доля субъектов, допустивших нарушения лицензионных требований и требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции;

Чс - число субъектов, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции;

Нс - число субъектов, допустивших нарушения лицензионных требований и требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции

-

-

Единый государственный сводный реестр действующих, приостановленных и аннулированных лицензий;

учет фактов нарушений лицензионных требований и требований, установленных для розничной продажи алкогольной продукции

-

В.2.5

Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий

У = (Ку / Кн) x 100%

У - доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий;

Ку - количество субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий (ед.);

Кн - количество субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий (ед.)

-

Данные ДВКН НАО

В.2.7

Доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений

Зан = Зфн / Зо x 100%

Зан - доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений;

Зфн - количество заявлений с фактами нарушений в области розничной продажи алкогольной продукции;

Зо - общее количество заявлений (обращений), поступивших в ДВКН НАО за отчетный период

-

Данные ДВКН НАО

В.2.8

Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены

Учитываются заявления (обращения), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены, в том числе в согласовании которых было отказано органами прокуратуры

-

Данные ДВКН НАО;

единый государственный реестр проверок

В.3

Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление контрольно-надзорной деятельности, предназначенные для учета характеристик таких мероприятий

В.3.1

Контрольные (надзорные) мероприятия

В.3.1.1

Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий

Количественный показатель

Р - общее количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий (ед.)

Данные ДВКН НАО

В.3.1.3

Общее количество внеплановых проверок

Количественный показатель

Рвн - общее количество проведенных проверок (ед.)

Данные ДВКН НАО

В.3.1.18

Доля контрольных (надзорных) мероприятий, на результаты которых поданы жалобы

Ро = По / П x 100%

Ро - доля проверок, на результаты которых поданы жалобы;

По - количество обжалуемых результатов проверок;

П - общее количество решений по результатам проверок

-

Данные ДВКН НАО

В.3.1.19

Среднее количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении одного контролируемого лица

Количественный показатель

Учитываются мероприятия, проведенные в отношении одного лица, за отчетный период

Данные ДВКН НАО

В.3.1.20

Общее количество проверок, контрольных (надзорных) мероприятий совместно с другими органами

Количественный показатель

Учитываются совместные плановые мероприятия и внеплановые проверки

Данные ДВКН НАО; единый государственный реестр проверок

В.3.1.24

Доля контрольных (надзорных) мероприятий, результаты которых были признаны недействительными

Нп = Рн /Ро x 100%

Нп - доля результатов контрольных (надзорных) мероприятий признанных недействительными;

Нн - результаты, признанные недействительными;

Ро - общее количество принятых решений

Данные ДВКН НАО

В.3.1.27

Доля контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований

Н = Пн / Пв

Н - доля контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований;

Пн - количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований;

Пв - общее количество проверок

-

Данные ДВКН НАО

В.3.1.31

Количество случаев приостановления действия разрешений, лицензий за нарушение требований после проведения контрольных (надзорных) мероприятий

Количественный показатель

Количество случаев приостановления действия лицензии за нарушения требований (в том числе по решениям органа и по решению суда), выявленные по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий

-

Данные ДВКН НАО

В.3.1.37

Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов

Свз / Сн x 100%

Свз - сумма взысканных штрафов;

Сн - сумма наложенных штрафов.

Устанавливается в процентах и учитывает штрафы, наложенные в том числе в рамках лицензионного контроля

-

Данные ДВКН НАО;

УФК НАО;

ГИС ГМП

В.3.1.40

Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия

Количественный показатель

-

Штатное расписание ДВКН НАО

В.3.4

Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности

В.3.4.1

Общее количество контролируемых лиц (объектов), в отношении которых осуществляются мониторинговые мероприятия

Количественный показатель

Общее количество подконтрольных субъектов (объектов)

-

Данные ДВКН НАО

В.3.4.6

Количество контролируемых лиц, у которых выявлены нарушения по результатам мониторинговых мероприятий

Количественный показатель

Общее количество субъектов, у которых выявлены нарушения по результатам мониторинговых мероприятий

-

Данные ДВКН НАО

В.3.5

Административные расследования

В.3.5.1

Количество вынесенных определений о проведении административного расследования (ед.)

Количественный показатель

-

Данные ДВКН НАО

В.3.5.2

Количество административных наказаний, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования (ед.)

Количественный показатель

-

Данные ДВКН НАО

В.3.5.3.

Общая сумма наложенных штрафов в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования

Количественный показатель (тыс. руб.)

-

Данные ДВКН НАО

В.3.5.4

Доля штрафов, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования

Ш = Шар / Шо x 100%

Ш - доля штрафов, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования;

Шар - сумма штрафов по результатам административного расследования;

Шо - общая сумма начисленных административных штрафов

-

Данные ДВКН НАО;

ГИС ГМП

В.3.5.5

Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов

Устанавливается в тыс. руб.

-

Данные ДВКН НАО;

ГИС ГМП

В.3.5.6

Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов

Свз / Сн x 100%

Свз - сумма взысканных штрафов;

Сн - сумма наложенных штрафов

-

Данные ДВКН НАО;

ГИС ГМП

В.3.6

Производство по делам об административных правонарушениях

В.3.6.1

Количество протоколов об административных правонарушениях, составленных по итогам контрольно-надзорных мероприятий (ед.)

-

Данные ДВКН НАО

В.3.6.2

Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Количественный показатель

Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении по различным основаниям

-

Данные ДВКН НАО

В.3.6.3

Количество постановлений о назначении административных наказаний

Количественный показатель

Показатели устанавливаются по количеству административных наказаний (всего)

-

Данные ДВКН НАО

В.3.6.4

Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением

Количественный показатель

Количество административных штрафов, наложенных на лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическими лицами, а также на их работников, замененных на предупреждение

Данные ДВКН НАО

3.7

Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)

3.7.1

Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии

Количественный показатель

Общее количество заявлений о предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, поступивших в ДВКН НАО на рассмотрение

-

Данные ДВКН НАО

3.7.2

Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии, по которым приняты решения об отказе в предоставлении лицензий

Количественный показатель

Общее количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, поступивших в ДВКН НАО на рассмотрение, по которым приняты решения об отказе в предоставлении лицензий

-

Данные ДВКН НАО

3.7.3

Количество проведенных оценок соответствия заявителя обязательным требованиям

Количественный показатель

Проведение оценки соответствия заявителя обязательным требованиям

Данные ДВКН НАО

В.3.7.4

Количество проведенных оценок соответствия заявителя обязательным требованиям, по результатам которых в отношении соискателей лицензии выявлено несоответствие требованиям

Количественный показатель

Выездные оценки соответствия заявителя обязательным требованиям, по результатам которых в отношении соискателей лицензии выявлено несоответствие требованиям

-

Данные ДВКН НАО

3.7.6

Количество рассмотренных заявлений о продлении срока действия лицензий в случае, если законами установлен ограниченный срок действия лицензий

Количественный показатель

Общее количество рассмотренных заявлений о продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

Данные ДВКН НАО

3.7.7

Количество рассмотренных заявлений о продлении срока действия лицензий в случае, если законами установлен ограниченный срок действия лицензий, по которым приняты решения об отказе в продлении срока действия лицензии

Количественный показатель

Общее количество отказов в продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

Данные ДВКН НАО

3.7.10

Количество рассмотренных заявлений о переоформлении лицензий

Количественный показатель

Общее количество рассмотренных заявлений о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

-

Данные ДВКН НАО

В.3.7.11

Количество выездных оценок соответствия заявителя обязательным требованиям, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о переоформлении лицензий

Количественный показатель

-

Данные ДВКН НАО

В.3.7.14

Количество лицензий, по которым принято решение о прекращении действия лицензий

Количественный показатель

Общее количество лицензий, по которым принято решение о прекращении действия лицензий

-

Данные ДВКН НАО

В.3.7.15

Количество решений об отказе в предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, о прекращении действия лицензии, отмененных судом

Количественный показатель

Общее количество решений, принятых по результатам рассмотрения заявлений о предоставлении, переоформлении, продлении срока действия, прекращении лицензии, отмененных судом

-

Данные ДВКН НАО

В.3.7.19

Средний срок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии

Не более 30 дней, установленных Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

В.3.8

Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

В.3.8.1

Количество проведенных профилактических мероприятий (ед.)

Не менее 1 раза в год

Данные ДВКН НАО

В.3.8.2

Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (ед.)

Показатели устанавливаются по типам проводимых профилактических мероприятий, в том числе предостережения

Данные ДВКН НАО

В.3.8.3

Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия

Дс = Спр / Л x 100%

Дс - доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;

Спр - количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;

Лх - общее количество лицензиатов

-

Данные ДВКН НАО

В.3.8.7

Количество выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (ед.)

Общее количество выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

Данные ДВКН НАО

В.3.10

Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

В.3.10.1

Количество субъектов, в отношении которых проведены мероприятия по контролю без взаимодействия

Общее количество субъектов, в отношении которых проведены мероприятия по контролю без взаимодействия

-

Данные ДВКН НАО

В.4

Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов

В.4.2

Количество штатных единиц

Общее количество должностных лиц ДВКН НАО

Штатное расписание ДВКН НАО

В.4.3

Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче лицензий

Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче лицензий

Штатное расписание ДВКН НАО