ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2021 года N 625-П
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, осуществляемом на территории Кировской области
(с изменениями на 7 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 16.03.2023 N 125-П, от 07.07.2023 N 368-П, от 07.03.2024 N 89-П)
Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, осуществляемом на территории Кировской области, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Приложение
Утверждено
постановлением
Правительства Кировской области
от 19 ноября 2021 г. N 625-П
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 16.03.2023 N 125-П, от 07.07.2023 N 368-П, от 07.03.2024 N 89-П)
1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, осуществляемом на территории Кировской области (далее - Положение), определяет порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, осуществляемого на территории Кировской области (далее - государственный контроль).
2. Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также положениями об особо охраняемых природных территориях, об охранных зонах особо охраняемых природных территорий, утвержденными нормативными правовыми актами Кировской области (далее - обязательные требования), касающихся:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.03.2024 N 89-П)
режима особо охраняемой природной территории;
особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;
режима охранных зон особо охраняемых природных территорий.
3. Государственный контроль осуществляется:
Кировским областным государственным бюджетным учреждением "Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования" (далее - учреждение) в отношении управляемых им особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон;
министерством охраны окружающей среды Кировской области (далее - контрольный орган) на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением учреждения.
4. К объектам государственного контроля относятся:
деятельность, действия (бездействие) граждан и контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая воздушное пространство, водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и контролируемые лица владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).
5. Должностным лицом контрольного органа, уполномоченным принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий, является руководитель (заместитель руководителя) контрольного органа.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.07.2023 N 368-П)
От имени контрольного органа государственный контроль вправе осуществлять:
заместитель руководителя контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по государственному контролю (далее - должностные обязанности), являющийся главным государственным инспектором Кировской области в области охраны окружающей среды;
начальник управления контрольного органа, в соответствии с должностными обязанностями являющийся заместителем главного государственного инспектора Кировской области в области охраны окружающей среды;
должностные лица контрольного органа в соответствии с должностными обязанностями.
6. Должностным лицом учреждения, уполномоченным принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий, является директор (заместитель директора) учреждения.
От имени учреждения государственный контроль вправе осуществлять:
директор учреждения, в соответствии с должностными обязанностями являющийся главным государственным инспектором в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения;
заместитель директора учреждения - начальник отдела (службы) охраны государственных природных заказников регионального значения, в соответствии с должностными обязанностями являющийся заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения;
заместитель начальника отдела, в соответствии с должностными обязанностями являющийся государственным инспектором в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения;
государственный инспектор в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.07.2023 N 368-П)
7. Должностные лица, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий наряду с правами, установленными Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ), в пределах установленной компетенции имеют право:
запрашивать в целях проверки у граждан, находящихся на особо охраняемых природных территориях, разрешение на право пребывания на указанных особо охраняемых природных территориях и в границах охранных зон указанных особо охраняемых природных территорий;
производить в границах охраняемых природных территорий и их охранных зон досмотр транспортных средств, личных вещей граждан;
проверять наличие разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, имеющиеся у граждан орудия и продукцию природопользования.
8. Должностные лица, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, наряду с решениями, принимаемыми в процессе и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленных Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ, в пределах установленной компетенции имеют право:
изымать у граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства и соответствующие документы;
направлять в соответствующие органы местного самоуправления Кировской области уведомления о выявлении самовольной постройки по фактам размещения объекта капитального строительства на земельном участке в границах особо охраняемой природной территории, ее функциональной зоны или охранной зоны, режим особой охраны которых не допускает размещения объекта капитального строительства;
предъявлять иски физическим и контролируемым лицам о взыскании в пользу особо охраняемых природных территорий средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий вследствие нарушений установленного режима особо охраняемых природных территорий;
задерживать в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы.
9. Учет объектов государственного контроля осуществляется при ведении государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения.
9.1. Контрольный орган и учреждение, осуществляющие государственный контроль, для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) относят объекты государственного контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
категория значительного риска;
категория среднего риска;
категория умеренного риска;
категория низкого риска.
(пп. 9.1 введен постановлением Правительства Кировской области от 16.03.2023 N 125-П)
9.2. Объекты государственного контроля относятся к следующим категориям риска:
категория среднего риска - деятельность контролируемых лиц в границах государственных природных заказников и их охранных зон;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.03.2024 N 89-П)
категория умеренного риска - деятельность контролируемых лиц в границах памятников природы и их охранных зон;
