(с изменениями на 7 марта 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.03.2024 N 89-П)
Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), осуществляемом на территории Кировской области, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Утверждено
постановлением
Правительства Кировской области
от 18 ноября 2021 г. N 620-П
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.03.2024 N 89-П)
1. Настоящее Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), осуществляемом на территории Кировской области (далее - Положение), устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого на территории Кировской области (далее - региональный государственный экологический контроль).
2. Предметом регионального государственного экологического контроля являются:
соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области (далее - обязательные требования), в отношении объектов контроля, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
3. К разрешительным документам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, относятся:
разрешение на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, лимиты на сбросы загрязняющих веществ;
установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенные выбросы, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных);
утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
разрешение на временные выбросы в соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
разрешение на временные сбросы;
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
комплексное экологическое разрешение;
декларация о воздействии на окружающую среду;
свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
согласование проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;
решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;
утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;
договор водопользования;
решение о предоставлении водного объекта в пользование;
согласование плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения.
4. Региональный государственный экологический контроль осуществляет министерство охраны окружающей среды Кировской области (далее - контрольный орган).
5. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля, являются:
заместитель руководителя контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по региональному государственному экологическому контролю, являющийся главным государственным инспектором Кировской области в области охраны окружающей среды;
начальник управления контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по региональному государственному экологическому контролю, являющийся заместителем главного государственного инспектора Кировской области в области охраны окружающей среды;
должностные лица контрольного органа, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами входит осуществление полномочий по региональному государственному экологическому контролю (далее - должностные лица).
6. Должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является руководитель (заместитель руководителя) контрольного органа.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.03.2024 N 89-П)
7. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического контроля, применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ).
8. Контрольный орган осуществляет региональный государственный экологический контроль в отношении следующих объектов государственного экологического контроля (далее - объекты контроля):
деятельности, действий (бездействия) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - контролируемые лица), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах контроля, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 8 настоящего Положения, а также соблюдения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований в рамках соблюдения обязательных требований, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 настоящего Положения;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.03.2024 N 89-П)
объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
поверхностных водных объектов и территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, полностью расположенных в пределах территории Кировской области и не относящихся к объектам контроля, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
9. Учет объектов контроля осуществляется:
при ведении государственного реестра объектов контроля, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
при сборе, обработке, анализе и учете информации об объектах контроля, представляемой контрольному органу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
10. При осуществлении регионального государственного экологического контроля применяется система оценки и управления рисками.
11. Контрольный орган при осуществлении регионального государственного экологического контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
абзац исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 07.03.2024 N 89-П;
категории значительного риска;
категории среднего риска;