ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2021 года N 349
Об утверждении Положения "О муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа - город Тамбов", индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа - город Тамбов
(с изменениями на 28 февраля 2024 года)
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.05.2022 N 547, от 28.09.2022 N 658, от 27.12.2022 N 733, от 27.12.2022 N 734, от 27.09.2023 N 985, от 28.02.2024 N 1111)
Рассмотрев проект решения "Об утверждении Положения "О муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа - город Тамбов", индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа - город Тамбов", внесенный временно исполняющим полномочия главы города Тамбова Тамбовской области, и в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 29.10.2003 N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 09.03.2021 N 139 "О Правилах благоустройства территории городского округа - город Тамбов и признании утратившими силу отдельных решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области", с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва по городскому хозяйству, Тамбовская городская Дума Тамбовской области решила:
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 27.12.2022 N 734, от 28.02.2024 N 1111)
1. Утвердить Положение "О муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа - город Тамбов" согласно приложению 1.
(часть 1 в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 27.12.2022 N 734)
1.1. Утвердить индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа - город Тамбов согласно приложению 2.
(часть 1.1 введена Решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 27.12.2022 N 734)
2. Администрации города Тамбова Тамбовской области (М.Ю.Косенков) привести правовые акты администрации города Тамбова Тамбовской области в соответствие с настоящим решением.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва по городскому хозяйству (В.И.Хорев).
4. Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.
Временно исполняющий полномочия
главы города Тамбова
Тамбовской области
М.Ю.Косенков
Председатель Тамбовской городской Думы
Тамбовской области
Е.В.Леонова
Приложение 1
Утверждено
решением
Тамбовской городской Думы
Тамбовской области
от 24.11.2021 N 349
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.05.2022 N 547, от 28.09.2022 N 658, от 27.12.2022 N 733, от 27.12.2022 N 734, от 27.09.2023 N 985, от 28.02.2024 N 1111)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение "О муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа - город Тамбов" (далее - Положение) в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа - город Тамбов (далее - муниципальный контроль в сфере благоустройства).
(в ред. Решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 27.12.2022 N 734, от 28.02.2024 N 1111)
2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и иными федеральными законами, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства.
3. Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
4. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, является администрация города Тамбова Тамбовской области (далее - орган муниципального контроля).
5. Должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными на принятие решения о проведении профилактических и контрольных мероприятий (далее - уполномоченное должностное лицо органа муниципального контроля), являются:
глава администрации города Тамбова Тамбовской области;
заместитель главы администрации города Тамбова Тамбовской области;
руководитель органа администрации города Тамбова Тамбовской области, в должностные обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному контролю в сфере благоустройства, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.
Должностными лицами органа муниципального контроля, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства от имени органа муниципального контроля, являются:
глава администрации города Тамбова Тамбовской области;
должностные лица органа муниципального контроля, к должностным обязанностям которых в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией отнесено осуществление полномочий по муниципальному контролю в сфере благоустройства, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее - должностное лицо органа муниципального контроля).
Должностные лица органа муниципального контроля, уполномоченные на проведение конкретного профилактического мероприятия или контрольного мероприятия, определяются решением органа муниципального контроля о проведении профилактического мероприятия или контрольного мероприятия.
(часть 5 в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.05.2022 N 547)
6. Орган муниципального контроля обеспечивает учет следующих объектов муниципального контроля, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ (далее - объект контроля):
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
результаты деятельности контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования;
здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
В целях учета объектов контроля:
под гражданами понимаются физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе осуществляющие предпринимательскую деятельность (индивидуальные предприниматели). Граждане, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, признаются контролируемыми лицами в случае владения и (или) пользования объектами контроля, указанными в абзаце четвертом настоящей части;
под организациями понимаются зарегистрированные в установленном законом порядке юридические лица, их обособленные подразделения, а также иные организации, в том числе иностранные, объединения и их подразделения, не являющиеся юридическими лицами, если в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные требования, субъектами правоотношений являются организации, не являющиеся юридическими лицами.
Орган муниципального контроля в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона N 248-ФЗ ведет учет объектов контроля с использованием единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля путем ведения перечня объектов контроля.
При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.
Орган муниципального контроля обеспечивает актуальность сведений об объектах контроля в перечне объектов контроля. Изменение сведений в перечень объектов контроля обеспечивается органом муниципального контроля в случае поступления и обработки:
информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия;
информации по итогам проведения контрольных мероприятий;
информации, представляемой контролируемыми лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Внесение изменений в перечень объектов контроля осуществляется органом муниципального контроля в течение пяти рабочих дней со дня получения и обработки сведений об объекте контроля.
Перечень объектов контроля размещается на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области.
(часть 6 в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 28.02.2024 N 1111)
Статья 2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства
Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства не применяется.
Статья 3. Профилактические мероприятия в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства
1. Профилактические мероприятия осуществляются на основании Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда), утвержденной постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области, прошедшей общественное обсуждение и размещенной на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области.
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.05.2022 N 547)
2. Профилактические мероприятия, предусмотренные программой профилактики рисков причинения вреда, обязательны для проведения органом муниципального контроля.
