В соответствии со статьей 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 5 областного закона от 21 января 2009 года N 655-33-ОЗ "О регулировании отдельных земельных отношений" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок утверждения органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов или муниципальных округов Архангельской области, а на межселенных территориях - органами местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, возводимых гражданами на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, А НА МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ - ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ГАРАЖЕЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ НЕКАПИТАЛЬНЫМИ СООРУЖЕНИЯМИ, ВОЗВОДИМЫХ ГРАЖДАНАМИ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЛИБО СТОЯНОК ТЕХНИЧЕСКИХ ИЛИ ДРУГИХ СРЕДСТВ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ИНВАЛИДОВ ВБЛИЗИ ИХ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 5 областного закона от 21 января 2009 года N 655-33-ОЗ "О регулировании отдельных земельных отношений", устанавливает порядок утверждения органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов или муниципальных округов Архангельской области, а на межселенных территориях - органами местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, возводимых гражданами на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - гаражи), либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства (далее соответственно - стоянки, схема).
В схему также могут быть включены гаражи, возведенные до дня вступления в силу Федерального закона от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также стоянки, предоставленные инвалидам до дня вступления в силу Федерального закона от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Разработка схемы осуществляется с учетом:
1) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, землеустроительной документации, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;
2) правил благоустройства территорий городских и сельских поселений Архангельской области, городских округов и муниципальных округов Архангельской области;
3) иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Архангельской области, муниципальных правовых актов.
3. Гаражи и стоянки не подлежат включению в схему в следующих случаях:
1) размещение гаражей или стоянок не соответствует документам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
2) земельный участок, на котором планируется размещение гаража или стоянки, предоставлен гражданину или организации, либо в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, срок действия которого не истек, либо решение о проведении работ по образованию земельного участка, либо решение о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, либо решение о проведении аукциона по продаже испрашиваемого земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды испрашиваемого земельного участка;
3) если гараж или стоянка расположены или их размещение планируется на существующих инженерных сетях, коммуникациях, сооружениях;
4) несогласование включения в схему гаражей и стоянок органами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка;
5) стоянка не находится вблизи места жительства инвалида.
4. Схема состоит из текстовой и графической частей.
Графическая часть схемы разрабатывается в виде копии инженерно-топографического плана в масштабе 1:1000 или 1:500 с обозначением на ней гаражей и стоянок.
В текстовой части схемы отражается следующая информация:
1) вид объекта (гараж или стоянка);
2) адресные ориентиры объекта;
3) площадь места размещения объекта;
4) кадастровый номер земельного участка (при наличии) или номер кадастрового квартала, на территории которого расположен объект (предполагается размещение объекта).
5. Информация о разработке проекта схемы, порядок и сроки приема предложений о включении в схему гаражей или стоянок размещаются органами местного самоуправления на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о начале разработки схемы.
Срок приема предложений о включении в схему гаражей и стоянок должен составлять не менее 14 календарных дней со дня размещения информации, предусмотренной настоящим пунктом.
6. Предложения о включении в схему гаражей и стоянок в органы местного самоуправления направляются гражданами и должны содержать место размещения гаража или стоянки на картографической основе в масштабе, обеспечивающем читаемость графической информации.
7. Органы местного самоуправления рассматривают предложения о включении в схему гаражей и стоянок и в течение 20 рабочих дней со дня их поступления принимают одно из следующих решений:
1) о возможности включения гаражей или стоянок в схему с указанием сроков такого включения;
2) об отказе во включении гаражей или стоянок в схему с указанием оснований принятия такого решения.
Органы местного самоуправления уведомляют гражданина о принятом решении в течение двух рабочих дней со дня его принятия.
8. Органы местного самоуправления принимают решение об отказе во включении гаражей или стоянок в схему в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
В случае отсутствия оснований для отказа во включении гаражей или стоянок в схему органы местного самоуправления принимают решение о возможности включения гаражей или стоянок в схему.
9. Включение в схему гаражей или стоянок, располагающихся на земельных участках, находящихся в государственной собственности Российской Федерации или государственной собственности Архангельской области, осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и (или) министерством имущественных отношений Архангельской области соответственно (далее - согласующие органы).
Согласование проекта схемы согласующими органами осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня поступления проекта схемы. Согласование, отказ в согласовании проекта схемы, замечания (предложения) к проекту схемы оформляются письменно и направляются в орган местного самоуправления, подготовивший проект схемы.
В случае неполучения ответа от согласующего органа в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, проект схемы считается согласованным таким органом.
10. Схема утверждается постановлением администрации городского и сельского поселения, городского округа или муниципального округа Архангельской области, а на межселенных территориях - муниципального района Архангельской области.
Схема подлежит размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11. Исключение гаражей и стоянок из схемы осуществляется органами местного самоуправления в следующих случаях:
1) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
2) возведенный гараж имеет признаки объекта капитального строительства;
3) отсутствует необходимость в стоянке.
12. Внесение изменений в схему осуществляется органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, и по предложениям граждан о включении в схему гаражей и стоянок, направляемых в органы местного самоуправления, в порядке, предусмотренном пунктами 6 - 9 настоящего Порядка.
13. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей либо для стоянок осуществляется на основании разрешений, выдаваемых по месту размещения гаража или стоянки уполномоченными органами в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации:
1) в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов и муниципальных округов Архангельской области, а на межселенных территориях - органами местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области;
2) в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, - министерством имущественных отношений Архангельской области;
3) в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации.
Разрешение выдается на срок до 10 лет.
14. Заявление о выдаче разрешения (далее - заявление) подается гражданином по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов: