(с изменениями на 29 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Свердловской области от 24.05.2022 N 512-ПЗС, от 14.07.2022 N 630-ПЗС, от 29.03.2023 N 1099-ПЗС)
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Регламента Законодательного Собрания Свердловской области Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:
Утвердить Положение о комитете Законодательного Собрания Свердловской области по бюджету, финансам и налогам (прилагается).
Председатель
Законодательного Собрания
Свердловской области
Л.В.БАБУШКИНА
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО БЮДЖЕТУ, ФИНАНСАМ И НАЛОГАМ
(в ред. Постановлений Законодательного Собрания Свердловской области от 24.05.2022 N 512-ПЗС, от 14.07.2022 N 630-ПЗС, от 29.03.2023 N 1099-ПЗС)
1. Настоящее Положение в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Свердловской области определяет основные направления деятельности комитета Законодательного Собрания Свердловской области по бюджету, финансам и налогам (далее - комитет), его задачи и функции, полномочия комитета, полномочия председателя комитета и его заместителей, порядок работы комитета и иные вопросы, связанные с организацией его деятельности.
2. Комитет является постоянно действующим органом Законодательного Собрания Свердловской области (далее - Законодательное Собрание) и действует на основании законодательства Свердловской области, Регламента Законодательного Собрания Свердловской области и настоящего Положения.
3. Порядок создания и деятельности комитета, выборов председателя комитета и его заместителей, освобождения от должности председателя комитета и его заместителей определяется Регламентом Законодательного Собрания Свердловской области.
4. Комитет самостоятельно решает вопросы организации своей деятельности в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Свердловской области и настоящим Положением.
Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляет аппарат Законодательного Собрания.
5. Основными направлениями деятельности комитета, определяющими предметы его ведения в качестве профильного комитета, являются:
1) предварительное рассмотрение законопроектов и проектов иных правовых актов:
об областном бюджете;
о бюджетном процессе, других вопросах, связанных с регулированием бюджетных правоотношений, в том числе о Дорожном фонде Свердловской области, Резервном фонде Свердловской области и об Инвестиционном фонде Свердловской области, об использовании средств областного бюджета для осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Свердловской области, а также о нормативах отчислений в местные бюджеты от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с федеральным законодательством в областной бюджет;
о межбюджетных отношениях и межбюджетных трансфертах, в том числе о методиках расчета отдельных видов межбюджетных трансфертов, а также о порядке формирования, определения объема, предоставления отдельных видов межбюджетных трансфертов и показателях (критериях) их распределения между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области;
о государственном заказе и государственных нуждах;
о Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
о налогах и сборах;
о стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на уровне Свердловской области;
об утверждении соглашений по вопросам, связанным с бюджетными правоотношениями;
об иных финансовых вопросах;
2) участие в организации контроля за соблюдением и исполнением законов Свердловской области и постановлений Законодательного Собрания, рассмотрение вопросов, связанных с контролем за соблюдением и исполнением законов Свердловской области и постановлений Законодательного Собрания по вопросам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта;
3) участие в заседаниях коллегии Счетной палаты Свердловской области, рассмотрение результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Свердловской области по вопросам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта;
4) рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год, а также иных вопросов, связанных с контролем за исполнением областного бюджета;
5) предварительная подготовка материалов к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Свердловской области;
6) подготовка по вопросам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта, отзывов на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и поправок к проекту закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, проекту федерального конституционного закона, проекту федерального закона (далее - проекты федеральных законов), находящемуся на рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
(подп. 6 в ред. Постановления Законодательного Собрания Свердловской области от 14.07.2022 N 630-ПЗС)
6-1) подготовка по вопросам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта, предложений по законодательным инициативам законодательных органов других субъектов Российской Федерации по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов и по обращениям законодательных органов других субъектов Российской Федерации в адрес федеральных органов государственной власти;
(подп. 6-1 введен Постановлением Законодательного Собрания Свердловской области от 14.07.2022 N 630-ПЗС)
7) организация подготовки методического обеспечения правотворческого процесса, реализации представительной и контрольной функций Законодательного Собрания, а также пропаганды правовых знаний;
8) взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, Молодежным парламентом Свердловской области, организациями и гражданами по вопросам, указанным в подпунктах 1 - 7 настоящего пункта, в том числе путем организации семинаров, "круглых столов", консультативных и экспертных советов, проведения иных мероприятий.
6. В случаях, предусмотренных законодательством Свердловской области, комитет дает заключения по законопроектам и проектам иных правовых актов, отнесенным к предметам ведения иных комитетов.
В иных случаях комитет вправе давать заключения, вносить поправки и предложения по законопроектам и проектам иных правовых актов, отнесенным к предметам ведения иных комитетов, в случаях, если они касаются вопросов, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения.
7. Задачами и функциями комитета являются:
1) предварительное рассмотрение законопроектов, внесенных в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы, по вопросам, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения;
2) подготовка законопроектов по вопросам, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения, к рассмотрению на заседаниях Законодательного Собрания;
3) подготовка к рассмотрению на заседаниях Законодательного Собрания проектов иных правовых актов по вопросам, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения;
4) внесение предложений в проекты:
плана законопроектной работы Законодательного Собрания;
плана контрольных мероприятий Законодательного Собрания;
плана осуществляемого Законодательным Собранием мониторинга практики применения нормативных правовых актов Свердловской области;
перечня предложений Законодательного Собрания о проведении экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
перечня поручений Законодательного Собрания Счетной палате Свердловской области;
5) рассмотрение обращений государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и граждан, поступивших в Законодательное Собрание, по вопросам, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения;
6) решение иных вопросов в соответствии с основными направлениями деятельности комитета.
8. Комитет по вопросам, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения:
1) осуществляет предварительное рассмотрение внесенного в Законодательное Собрание и поступившего в комитет законопроекта, предлагает законопроект к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания в первом чтении или рекомендует субъекту права законодательной инициативы в случаях, предусмотренных законодательством Свердловской области, отозвать внесенный законопроект и внести в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы законопроект, доработанный им самостоятельно либо совместно с комитетом;
2) осуществляет подготовку законопроекта, принятого в первом чтении, к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания во втором и третьем чтении;
3) осуществляет подготовку законов Свердловской области к повторному рассмотрению Законодательным Собранием;