О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 09.03.2010 N 80-П

N

Наименование индикатора

Формула расчета индикатора, содержание показателя

Максимальный уровень управления бюджетным процессом в муниципальном образовании

Минимальный уровень управления бюджетным процессом в муниципальном образовании

1. Индикаторы, характеризующие соблюдение требований бюджетного законодательства

P1

Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году

Если A > 0, то наблюдается профицит;

если A < 0, то

для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, <= 5; для остальных муниципальных образований в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <= 10

для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, > 5; для остальных муниципальных образований в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации > 10

V = (A x (-1)) / (D - E - F) x 100,

если V > 5% - для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и если V > 10% - для остальных муниципальных образований в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, то

V = (A x (-1) - B - C) / (D - E - F) x 100, где:

V - отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году;

A - размер дефицита бюджета муниципального образования;

B - объем поступлений от продаж акций и иных форм участия в капитале, находящемся в собственности муниципального образования;

C - величина снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования;

D - объем доходов бюджета муниципального образования;

E - объем безвозмездных поступлений муниципального образования;

F - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц

P2

Отношение расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области к нормативу формирования данных расходов, утвержденному Постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2007 N 370-П "О максимальных нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области"

V = A / B, где:

<= 1

> 1

V - отношение расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области к нормативу формирования данных расходов;

A - фактические расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области (за исключением фактических расходов по субвенциям, предоставляемым органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий) (отчет по форме 14 за отчетный финансовый год);

B - утвержденный в установленном порядке норматив формирования расходов на содержание депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Астраханской области

2. Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования

P3

Уровень собираемости местных налогов

Ур = А / (А + Н) x 100, где:

100%

96%

Ур - уровень собираемости местных налогов, %;

А - доходы местных налогов за отчетный финансовый год;

Н - недоимка по местным налогам за отчетный финансовый год.

Ур < 96 - 0 баллов;

96 <= Ур < 98 - 0,5 балла;

Ур >= 98 - 1 балл

P4

Динамика доходов по налогу на доходы физических лиц без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам

V = A / B x 100, где:

Max {А_1 / В_1; А_2 / В_2;... А_13 / В_13}

Min {А_1 / В_1; А_2 / В_2;... А_13 / В_13}

V - динамика доходов по налогу на доходы физических лиц без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам;

A - поступления по налогу на доходы физических лиц без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам за отчетный финансовый год;

B - поступления по налогу на доходы физических лиц без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам за год, предшествующий отчетному финансовому году

P5

Динамика доходов по местным налогам

V = A / B x 100, где:

Max {А_1 / В_1; А_2 / В_2;... А_13 / В_13}

Min {А_1 / В_1; А_2 / В_2;... А_13 / В_13}

V - динамика доходов по местным налогам;

A - доходы по местным налогам за отчетный финансовый год;

B - доходы по местным налогам за год, предшествующий отчетному финансовому году

P6

Динамика доходов по специальным налоговым режимам

V = A / B x 100, где:

Max {А_1 / В_1; А_2 / В_2;... А_13 / В_13}

Min {А_1 / В_1; А_2 / В_2;... А_13 / В_13}

V - динамика доходов по специальным налоговым режимам;

A - доходы по специальным налоговым режимам за отчетный финансовый год;

B - доходы по специальным налоговым режимам за год, предшествующий отчетному финансовому году

P7

Удельный вес налоговых и неналоговых доходов без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов

V = А / (В - С) x 100, где:

Max {А_1 / В_1; А_2 / В_2;... А_13 / В_13}

Min {А_1 / В_1; А_2 / В_2;... А_13 / В_13}

V - удельный вес налоговых и неналоговых доходов без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов;

А - налоговые и неналоговые доходы без учета поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам за отчетный финансовый год;

В - общий объем доходов за отчетный финансовый год;

С - объем субвенций за отчетный финансовый год

3. Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета

P8

Доля расходов муниципального образования, реализуемых в рамках программ, в соответствии с бюджетной отчетностью об исполнении консолидированного бюджета муниципальных районов Астраханской области и бюджетной отчетностью городских округов Астраханской области (форма 0503387)

V = A / B x 100, где:

80%

< 80%

V - доля расходов муниципального образования, реализуемых в рамках программ, в соответствии с бюджетной отчетностью об исполнении консолидированного бюджета муниципальных районов Астраханской области и бюджетной отчетностью городских округов Астраханской области (форма 0503387);

A - расходы муниципального образования в отчетном финансовом году, реализуемые в рамках программ;

B - расходы муниципального образования за отчетный год

P9

Коэффициент оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований

V = A / B x 100, где:

<= 100%

> 100%

V - коэффициент оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований;

A - фактические расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований на отчетный финансовый год (отчет по форме 14 за отчетный финансовый год);

B - фактические расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований за год, предшествующий отчетному финансовому году (отчет по форме 14 за год, предшествующий отчетному финансовому году)

P10

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования к общему объему расходов бюджета муниципального образования

V = A / B, где:

= 0

> 0

V - объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования к общему объему расходов бюджета муниципального образования;

A - объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования на 1 января текущего финансового года;

B - общий объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году

P11

Удельный вес суммы переданных извещений о начислениях в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) от суммы уплаченных денежных средств доходов бюджета по администратору начисления

Iv = (P1 + P2 +... + Pn) / n, где:

1

0

Iv - удельный вес суммы переданных извещений о начислениях в ГИС ГМП от суммы уплаченных денежных средств доходов бюджета по администратору начисления;

Pn - оценка предоставления администраторами начислений извещений о начислениях;

n - количество участников ГИС ГМП;

Pn = Nn / Fn;

N - сумма денежных средств, подлежащих уплате, указанная в извещениях о начислениях по администратору начислений "n" за отчетный период;

F - сумма уплаченных денежных средств, указанная в извещениях о приеме к исполнению распоряжений в пользу администратора начислений "n" за отчетный период, при этом:

в случае если N = 0 и F = 0, P в рейтинге не учитывается;

в случае если F = 0, P присваивается значение "1";

в случае если P > 1, P присваивается значение "1"

P12

Исполнение первоначально утвержденного плана по налоговым и неналоговым доходам

Ис = (А / В) x 100, где:

96%

110%

А - фактическое исполнение налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования на конец отчетного периода;

В - первоначально утвержденный план по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального образования в отчетном периоде;

Ис - исполнение первоначально утвержденного плана по налоговым и неналоговым доходам, %.

Ис < 96% - 0 баллов;

Ис > 110% - 0 баллов;

96% <= Ис <= 110% - 1 балл

4. Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами

P13

Уровень долговой нагрузки бюджета муниципального образования

V = A / (B - C - D) x 100, где:

<= 50%

> 50%

V - объем муниципального долга, %;

A - объем муниципального долга без учета бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Астраханской области;

B - общий годовой объем доходов местного бюджета;

C - объем безвозмездных поступлений;

D - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

P14

Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц

V = A / (B - C - D) x 100, где:

< 85% (для муниципальных образований Астраханской области, которые относятся к 1 и 2 группе по долговой устойчивости)

>= 85% (для муниципальных образований Астраханской области, которые относятся к 3 группе по долговой устойчивости)

V - отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;

A - объем муниципального долга муниципального образования;

B - общий годовой объем доходов бюджета муниципального образования;

C - объем безвозмездных поступлений муниципального образования;

D - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц

P15

Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году

V = A / (B - C) x 100, где:

< 5%

>= 5%

V - отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году;

A - объем расходов бюджета муниципального образования на обслуживание муниципального долга муниципального образования;

B - объем расходов бюджета муниципального образования;

C - объем расходов муниципального образования, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

P16

Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов и дотаций

V = A / B x 100, где:

< 18%

>= 18%

V - годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов и дотаций;

A - годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;

B - общий объем налоговых и неналоговых доходов;

C - дотация

P17

Доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме долга

V = A / B x 100, где:

< 15%

>= 15%

V - доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме долга;

A - объем краткосрочных (менее одного года) долговых обязательств;

B - объем государственного долга

5. Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса

P18

Размещение и представление информации в части кассового исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также сводной бюджетной росписи на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" в отчетном финансовом году

Р = (1 - М / 12) x 100%, где:

>= 68%

<= 33%

Р - размещение и представление информации в части кассового исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также сводной бюджетной росписи на едином портале бюджетной системы Российской Федерации;

М - количество месяцев, полностью не заполненных в части кассового исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, принятых на учет бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

Р <= 0% - 33% - 0,5 балла;

Р <= 34% - 67% - 1 балл;

Р <= 68% - 100% - 1,5 балла

P19

Участие муниципального образования в конкурсе проектов "Бюджет для граждан" в соответствии с Постановлением министерства финансов Астраханской области от 15.12.2014 N 57-П "О конкурсе проектов "Бюджет для граждан"

V = A, где:

2

0

V - участие муниципального образования в конкурсе проектов "Бюджет для граждан" в соответствии с Постановлением министерства финансов Астраханской области от 15.12.2014 N 57-П "О конкурсе проектов "Бюджет для граждан";

A = 2 - в случае представления лучшего проекта в конкурсе проектов "Бюджет для граждан";

A = 1 - в случае участия в конкурсе проектов "Бюджет для граждан";

A = 0 - в случае неучастия в конкурсе проектов "Бюджет для граждан"

P20

Размещение на официальном сайте муниципального образования протоколов проведенных в отчетном финансовом году публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования за год, предшествующий отчетному

V = А, где:

1

0

V - размещение на официальном сайте муниципального образования протоколов проведенных в отчетном финансовом году публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования за год, предшествующий отчетному;

А = 1 - при наличии на официальном сайте муниципального образования протоколов проведенных в отчетном финансовом году публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования за год, предшествующий отчетному;

А = 0 - при отсутствии информации на официальном сайте муниципального образования. Максимальный балл присваивается муниципальному образованию при условии представления информации о размещенных документах на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

P21

Размещение на официальном сайте муниципального образования решения о бюджете муниципального образования и решения об исполнении бюджета муниципального образования за год, предшествующий отчетному

V = А, где:

1,5

0

V - размещение на официальном сайте муниципального образования решения о бюджете муниципального образования и решения об исполнении бюджета муниципального образования за год, предшествующий отчетному;

А = 1,5 - при наличии на официальном сайте муниципального образования решения о бюджете муниципального образования и решения об исполнении бюджета муниципального образования за год, предшествующий отчетному. В составе приложений к решениям должно быть приложение о распределении бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;

А = 1 - при наличии на официальном сайте муниципального образования решения о бюджете муниципального образования и решения об исполнении бюджета муниципального образования за год, предшествующий отчетному;

А = 0 - при отсутствии информации на официальном сайте муниципального образования. Максимальный балл присваивается муниципальному образованию при условии представления информации о размещенных документах на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

P22

Удельный вес количества муниципальных учреждений муниципального образования, которые разместили 100% необходимой информации на сайте bus.gov.ru за отчетный финансовый год, от общего количества муниципальных учреждений муниципального образования

V = A / B x 100%, где:

1

< 1

V - удельный вес количества муниципальных учреждений муниципального образования, которые разместили 100% необходимой информации на сайте bus.gov.ru за отчетный финансовый год, от общего количества муниципальных учреждений муниципального образования;

A - количество муниципальных учреждений муниципального образования, которые разместили 100% необходимой информации на сайте bus.gov.ru в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января текущего финансового года;

B - общее количество муниципальных учреждений муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года

P23

Удельный вес количества муниципальных учреждений муниципального образования, которые разместили 100% отчетов о деятельности муниципального учреждения за год, предшествующий отчетному, на сайте bus.gov.ru, от общего количества муниципальных учреждений муниципального образования

V = А / B x 100%, где:

1

< 1

V - удельный вес количества муниципальных учреждений муниципального образования, которые разместили 100% отчетов о деятельности муниципального учреждения за год, предшествующий отчетному, на сайте bus.gov.ru, от общего количества муниципальных учреждений муниципального образования;

А - количество муниципальных учреждений муниципального образования (в текущем финансовом году), которые разместили 100% отчетов о деятельности муниципального учреждения муниципального образования за год, предшествующий отчетному, на сайте bus.gov.ru в течение отчетного финансового года, по состоянию на 1 января текущего финансового года;

B - общее количество муниципальных учреждений муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года

P24

Размещение на официальном сайте муниципального образования "Бюджета для граждан", разработанного на основе решения о бюджете муниципального образования в доступной для населения форме

V = А, где:

1

0

V - размещение на официальном сайте муниципального образования "Бюджета для граждан", разработанного на основе решения о бюджете муниципального образования в доступной для населения форме;

А = 1 - при наличии на официальном сайте муниципального образования "Бюджета для граждан", разработанного на основе решения о бюджете муниципального образования;

А = 0 - при отсутствии информации на официальном сайте муниципального образования. Максимальный балл присваивается муниципальному образованию при условии представления информации о размещении "Бюджета для граждан" на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

P25

Размещение на официальном сайте муниципального образования всех решений о внесении изменений в бюджет муниципального образования за отчетный финансовый год

V = А, где:

1

0

V - размещение на официальном сайте муниципального образования всех решений о внесении изменений в бюджет муниципального образования за отчетный финансовый год;

А = 1 - при наличии на официальном сайте муниципального образования всех решений о внесении изменений в бюджет муниципального образования за отчетный финансовый год;

А = 0 - при отсутствии информации на официальном сайте муниципального образования. Максимальный балл присваивается муниципальному образованию при условии представления информации о размещенных документах на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

P26

Размещение на официальном сайте муниципального образования информации о муниципальных программах и фактических результатах их реализации

V = A, где:

1

0

А = 1 - при наличии на официальном сайте муниципального образования информации о муниципальных программах за отчетный финансовый год и фактических результатах их реализации;

А = 0 - при отсутствии информации на официальном сайте муниципального образования. Максимальный балл присваивается муниципальному образованию при условии представления информации о муниципальных программах и фактических результатах их реализации

P27

Ежемесячное размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органов местного самоуправления муниципального образования Астраханской области отчетов об исполнении бюджета муниципального образования Астраханской области

V = А, где:

2

0

А = 2 - в случае ежемесячного размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органов местного самоуправления муниципального образования Астраханской области отчетов об исполнении бюджета муниципального образования Астраханской области;

А = 1 - в случае нерегулярного размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органов местного самоуправления муниципального образования Астраханской области отчетов об исполнении бюджета муниципального образования Астраханской области;

А = 0 - в случае неразмещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органов местного самоуправления муниципального образования Астраханской области отчетов об исполнении бюджета муниципального образования Астраханской области