Действующий

Об утверждении Плана противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти на 2022 - 2025 годы (с изменениями на 21 марта 2024 года)



Приложение
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 22 октября 2021 г. N 929-рп



ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 - 2025 ГОДЫ

N п/п

Содержание мероприятия

Срок выполнения

Ответственные исполнители

Показатели реализации мероприятий

Ожидаемый результат

Фактическое исполнение

1. Подготовка и принятие правовых актов Тюменской области, направленных на противодействие коррупции, вопросы практики правоприменения

1.1

Подготовка проектов областных законов, направленных на противодействие коррупции, представление их Губернатору Тюменской области для внесения в Тюменскую областную Думу

По мере необходимости

Главное правовое управление Правительства Тюменской области

Своевременное внесение в Тюменскую областную Думу проектов областных законов

Количество внесенных в Тюменскую областную Думу проектов областных законов

1.2

Подготовка и принятие необходимых нормативных правовых и ненормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Тюменской области, направленных на противодействие коррупции

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Своевременное принятие исполнительным органом государственной власти Тюменской области нормативных правовых и ненормативных правовых актов

Количество принятых исполнительным органом государственной власти Тюменской области нормативных правовых и ненормативных правовых актов

1.3

Подготовка и принятие необходимых нормативных правовых и ненормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, направленных на противодействие коррупции

По мере необходимости

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Своевременное принятие Губернатором Тюменской области и Правительством Тюменской области нормативных правовых и ненормативных правовых актов

Количество принятых Губернатором Тюменской области и Правительством Тюменской области нормативных правовых и ненормативных правовых актов

1.4

Разработка модельных муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции

По мере необходимости

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области, Аппарат Губернатора Тюменской области

Оказание практической помощи органам местного самоуправления

Количество разработанных модельных муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции

1.5

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Тюменской области, их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; направление в Главное правовое управление Правительства Тюменской области отчетов о рассмотрении вопросов правоприменительной практики

Ежегодно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин допущенных нарушений, своевременное направление в Главное правовое управление Правительства Тюменской области отчетов о рассмотрении вопросов правоприменительной практики

Количество рассмотренных вопросов правоприменительной практики и принятые решения

1.6

Обобщение и анализ отчетов о рассмотрении вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Тюменской области, их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; направление в исполнительные органы государственной власти Тюменской области рекомендаций о принятии мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Ежегодно

Главное правовое управление Правительства Тюменской области

Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений, подготовка соответствующих рекомендаций для исполнительных органов государственной власти Тюменской области

Количество подготовленных и направленных в исполнительные органы государственной власти Тюменской области рекомендаций о принятии мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

2. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и их проектов

2.1

Размещение проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в целях проведения их независимой антикоррупционной экспертизы

По факту подготовки проекта нормативного правового акта

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Выявление в проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их исключение,

Количество заключений независимых экспертов по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы, принятых во внимание

2.2

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области

По факту подготовки проекта нормативного правового акта

Главное правовое управление Правительства Тюменской области

Выявление в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов и их исключение

Количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, а также количество выявленных и исключенных коррупциогенных факторов

2.3

Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области

В соответствии с планом проведения ревизий нормативных правовых актов

Главное правовое управление Правительства Тюменской области

Выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов и их исключение

Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, а также количество выявленных и исключенных коррупциогенных факторов

3. Мероприятия по противодействию коррупции в сфере прохождения государственной гражданской службы

3.1

Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Тюменской области и урегулированию конфликта интересов в исполнительных органах государственной власти Тюменской области

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения гражданских служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Своевременное рассмотрение на заседаниях комиссий вопросов, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий, количество проведенных заседаний комиссий

3.2

Обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Тюменской области (далее - государственные служащие) обязанностей:

- уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- уведомлять представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

- уведомлять о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей;

- обращаться за разрешением принять почетное или специальное звание, награду иностранного государства, международной организации, политической партии, другого общественного объединения, религиозного объединения либо уведомлять об отказе в получении;

- сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предупреждению такого конфликта;

- в случаях, установленных законодательством, обращаться в адрес представителя нанимателя за получением разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;

- обращаться в адрес представителя нанимателя с ходатайством о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией в качестве члена коллегиального органа управления этой организации, в порядке, установленном законодательством

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области), отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области)

Обеспечение соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

Количество направленных государственными служащими и рассмотренных уведомлений, сообщений и ходатайств, перечисленных в настоящем пункте

3.3

Осуществление в установленном порядке приема и рассмотрения уведомлений и ходатайств лиц, замещающих отдельные государственные должности Тюменской области (далее - лица, замещающие государственные должности):

- о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;

- о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- о разрешении принять почетное или специальное звание, награду или иной знак отличия (за исключением научных и спортивных) иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения, другой организации либо об отказе в получении

По мере необходимости

Аппарат Губернатора Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области)

Обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

Количество направленных и рассмотренных уведомлений, сообщений и ходатайств, перечисленных в настоящем пункте

3.4

Осуществление в установленном порядке приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции:

- гражданами, претендующими на замещение отдельных государственных должностей Тюменской области (далее - граждане, претендующие на замещение государственных должностей);

- гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тюменской области (далее - граждане, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы);

- лицами, замещающими указанные должности

При назначении на соответствующие должности

     (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей);

ежегодно до 30 апреля

     (для лиц, замещающих государственные должности, для государственных служащих)

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области),

исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений о доходах

Количество представленных сведений о доходах лицами, указанными в настоящем пункте

3.5

Обеспечение размещения сведений, представленных лицами, замещающими государственные должности, а также государственными служащими на официальном портале органов государственной власти Тюменской области

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

3.6

Осуществление в установленном порядке анализа сведений о доходах, представленных:

гражданами, претендующими на замещение государственных должностей;

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы;

лицами, замещающими указанные должности

Ежегодно

     (по мере представления сведений гражданами, а также в соответствии с утвержденным графиком)

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области, исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области)

Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции

3.7

Проведение в случаях и порядке, установленных законодательством, проверок:

- достоверности и полноты сведений о доходах, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей и должностей государственной гражданской службы, а также лицами, замещающими указанные должности;

- соблюдения лицами, замещающими государственные должности, государственными служащими ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством

По мере необходимости (при наличии оснований)

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в части проведения проверок),

исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в части своевременного и полного представления в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области документов и информации, являющихся основанием для проведения проверки)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

Количество проведенных проверок, указанных в настоящем пункте, принятые меры

3.8

Проведение в порядке, установленном действующим законодательством, проверок, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 приложения к постановлению Губернатора Тюменской области от 11.11.2009 N 83, в отношении граждан, претендующих на замещение:

а) государственных должностей;

б) должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области

По мере необходимости (при наличии оснований)

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Выявление случаев несоблюдения гражданами, претендующими на замещение государственных должностей и должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

Количество проведенных проверок, указанных в настоящем пункте

3.9

В случаях и порядке, установленных законодательством, осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности и должности государственной гражданской (муниципальной) службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

По мере необходимости (при наличии оснований)

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в части осуществления контроля за расходами),

исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в части своевременного и полного представления в Аппарат Губернатора Тюменской области документов и информации, являющихся основанием для осуществления контроля за расходами)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, требований законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

Количество лиц, указанных в настоящем пункте, в отношении которых осуществлен контроль за расходами, и его результаты

3.10

Обеспечение контроля соблюдения лицами, замещающими государственные должности, государственными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение применения к таким лицам мер ответственности в случае несоблюдения указанных требований

Постоянно (при наличии оснований)

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области,

исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области)

Обеспечение соблюдения лицами, указанными в настоящем пункте, требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции.

Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

Количество проведенных проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, принятые меры

3.11

Контроль соблюдения государственными служащими обязанностей, ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области), отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области)

Выявление случаев несоблюдения государственными служащими законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

3.12

Предание гласности каждого установленного случая несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов

При наличии информации

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

3.13

Обеспечение исполнения обязанности по представлению в установленном порядке сведений о доходах, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Губернатору Тюменской области:

- гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы главы местной администрации по контракту;

- гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в органах местного самоуправления (далее - граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей);

- лицами, замещающими указанные должности

При назначении на соответствующие должности

     (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей);

ежегодно до 30 апреля

     (для лиц, замещающих должности муниципальной службы глав местных администраций, муниципальные должности)

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области)

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений о доходах

Количество представленных сведений о доходах лицами, указанными в настоящем пункте

3.14

Обеспечение размещения сведений, представленных лицами, замещающими должности глав городских округов и муниципальных районов Тюменской области на официальном портале органов государственной власти Тюменской области

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

3.15

Осуществление в установленном порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представленных:

гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы главы местной администрации по контракту;

- гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей;

- лицами, замещающими указанные должности

По мере необходимости (при наличии оснований)

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Выявление случаев несоблюдения лицами, указанными в настоящем пункте, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

Количество проведенных проверок достоверности и полноты сведений о доходах, принятые меры по их результатам

3.16

Осуществление в установленном порядке приема и рассмотрения уведомлений депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

Постоянно

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

Количество принятых и рассмотренных уведомлений

3.17

Обсуждение вопроса о состоянии работы по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими государственные должности, должности государственной гражданской службы, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, о принятых мерах ответственности к лицам, нарушившим эти требования, и о предании гласности каждого такого выявленного случая на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области

Ежегодно

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

3.18

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций исполнительных органов государственной власти Тюменской области, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, и перечни должностей, при замещении которых на граждан при заключении ими трудового или гражданско-правового договора налагаются ограничения, установленные статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

3.19

Осуществление контроля за реализацией порядка сообщения лицами, замещающими государственные должности, государственными гражданскими служащими Тюменской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядка сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Предупреждение (снижение) коррупционных правонарушений

Количество уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, направленными лицами, замещающими государственные должности, государственными гражданскими служащими Тюменской области, а также сданных и выкупленных подарков в установленном порядке

3.20

Обеспечение реализации Плана проведения ротации государственных гражданских служащих, утвержденного постановлением Губернатора Тюменской области от 21.02.2013 N 28

В соответствии с установленными сроками

Департамент лесного комплекса Тюменской области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, Аппарат Губернатора Тюменской области (в части координации деятельности указанных исполнительных органов государственной власти Тюменской области)

Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

Количество государственных служащих, назначенных на должности в порядке ротации согласно Плану проведения ротации государственных гражданских служащих, утвержденного постановлением Губернатора Тюменской области от 21.02.2013 N 28

3.21

Направление в органы прокуратуры информации об отсутствии в течение 6 месяцев с даты увольнения

сведений о трудоустройстве бывшего государственного служащего

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Повышение заинтересованности коммерческих (некоммерческих) организаций к соблюдению антикоррупционных требований

Количество служащих, в отношении которых направлена информация в органы прокуратуры

4. Организация работы в сфере противодействия коррупции в государственных учреждениях и иных организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Тюменской области

4.1

Обеспечение представления сведений о доходах:

- гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений;

- руководителями государственных учреждений

При назначении на соответствующие должности

     (для граждан, претендующих на замещение должности руководителя);

ежегодно до 30 апреля (для лиц, замещающих должности руководителей государственных учреждений)

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений о доходах

Количество представленных сведений о доходах лицами, указанными в настоящем пункте

4.2

Размещение сведений о доходах руководителей государственных учреждений на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

4.3

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти (далее - подведомственные учреждения), и лицами, замещающими указанные должности

По мере необходимости (при наличии оснований)

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в части проведения проверок),

исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в части своевременного и полного представления в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области документов и информации, являющихся основанием для проведения проверки)

Выявление случаев несоблюдения лицами, указанными в настоящем пункте, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

Количество проведенных проверок достоверности и полноты сведений о доходах, принятые меры по результатам проверок

4.4

Проведение работы, направленной на выявление и предупреждение конфликта интересов у руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, подведомственных органам исполнительной власти Тюменской области (далее - подведомственные организации), в том числе при назначении на должность

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

Наименование и количество и проведенных мероприятий, направленных на выявление и предупреждение конфликта интересов у руководителей подведомственных учреждений и организаций

4.5

Оказание методической помощи при организации работы, направленной на выявление и предупреждение конфликта интересов следующих категорий работников подведомственных организаций:

заместителей руководителя;

главных бухгалтеров;

работников, связанных с вынесением (подготовкой) подведомственной организацией постановлений об административных правонарушениях, предписаний, приказов, распоряжений, согласий, технических условий и иных организационно-распорядительных документов

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в части оказания методической помощи)

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

Наименование и количество и проведенных мероприятий

4.6

Осуществление контроля за проведением подведомственными организациями работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

Наименование и количество проведенных мероприятий в рамках контроля за проведением подведомственными организациями работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

4.7

Осуществление контроля деятельности подведомственными организациями по принятию мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Проведение анализа указанной деятельности, принятие мер по устранению недостатков

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Профилактика нарушений требований законодательства в подведомственных организациях

Наименование и количество принятых подведомственными организациями мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

4.8

Анализ информации о родственниках (свойственниках), работающих в подведомственных организациях. Выявление возможности возникновения конфликта интересов при взаимодействии с родственниками (свойственниками)

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Принятие мер в соответствии с законодательством о противодействии коррупции

4.9

Проведение в пределах своей компетенции мониторинга реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений в деятельности. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов нарушений

5. Антикоррупционное просвещение и образование

5.1

Осуществление контроля за организацией антикоррупционного просвещения в подведомственных учреждениях

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Повышение уровня правовой грамотности и правосознания в сфере противодействия коррупции

Наименование и количество проведенных в подведомственных организациях мероприятий по антикоррупционному просвещению работников

5.2

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, в том числе проведение обучающих совещаний для государственных гражданских служащих, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации антикоррупционного законодательства, по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, а также разъяснение положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Постоянно

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области,

исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Повышение уровня правовой грамотности и правосознания в сфере противодействия коррупции, эффективности принимаемых антикоррупционных мер

Количество реализованных организационных, разъяснительных и иных мер, в том числе проведенных обучающих совещаний для государственных гражданских служащих, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации антикоррупционного законодательства

5.3

Участие гражданских служащих, работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Ежегодно (в соответствии с графиком)

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, подведомственные организации, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Профессиональное развитие гражданских служащих и работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Количество лиц, указанных в настоящем пункте, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия (с указанием вида мероприятия)

5.4

Участие лиц, впервые поступивших на государственную службу в исполнительные органы государственной власти Тюменской области или на работу в подведомственные организации, и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию области противодействия коррупции

Ежегодно (в соответствии с графиком)

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, учреждения, подведомственные исполнительным органам власти, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Профилактика нарушений лицами, впервые поступившими на государственную службу или на работу в подведомственные организации, законодательства о противодействии коррупции,

Повышение уровня правовой грамотности и правосознания в сфере противодействия коррупции

Количество лиц, указанных в настоящем пункте, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (с указанием вида мероприятия)

5.5

Участие государственных служащих, работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Ежегодно (в соответствии с графиком)

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, подведомственные организации, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Профессиональное развитие гражданских служащих и работников подведомственных учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Количество лиц, указанных в настоящем пункте, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия (с указанием вида мероприятия)

5.6

Проведение работы по формированию отрицательного отношения государственных гражданских служащих к коррупции (в том числе к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей):

- проведение профилактических бесед с государственными гражданскими служащими;

- мониторинг выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения государственных гражданских служащих

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Аппарата Губернатора Тюменской области (в части мониторинга выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения государственных гражданских служащих)

Формирование антикоррупционного поведения. Повышение уровня правосознания

Количество проведенных профилактических бесед с государственными гражданскими служащими, количество выявленных посредством мониторинга нарушений в сфере противодействия коррупции, доведенных до сведения государственных гражданских служащих

5.7

Проведение обучающих совещаний для руководителей государственных учреждений, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, для руководителей государственных учреждений и ответственности за их невыполнение

По мере необходимости

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Аппарата Губернатора Тюменской области

Профилактика нарушений законодательства о противодействии коррупции. Повышение уровня правовой грамотности и правосознания в сфере противодействия коррупции.

Количество проведенных обучающих совещаний

5.8

Проведение обучающих совещаний для государственных и муниципальных служащих, в обязанности которых входит проведение антикоррупционной экспертизы, по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

По мере необходимости

Главное правовое управление Правительства Тюменской области

Профилактика нарушений законодательства о противодействии коррупции. Повышение уровня правовой грамотности и правосознания в сфере противодействия коррупции.

Количество проведенных обучающих совещаний

6. Информационная политика в сфере противодействия коррупции

6.1

Освещение в СМИ деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления, в том числе информирование о государственной антикоррупционной политике, разъяснение положений законодательства о противодействии коррупции, информирование о деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области, публикация информационных материалов по вопросам противодействия коррупции, в том числе предоставленных Общественной палатой Тюменской области, в целях продолжения работы по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению

Постоянно

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

Повышение информационной открытости

Количество материалов антикоррупционного характера, освещенных в СМИ

6.2

Проведение областного конкурса "СМИ против коррупции"

Ежегодно

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

Формирование общественного мнения, направленного на негативное отношение к фактам коррупции. Стимулирование активности СМИ в освещении проблемы противодействия коррупции, поиске новых форм и методов антикоррупционной пропаганды

6.3

Проведение социологических исследований для оценки уровня коррупции в Тюменской области. Предоставление информации по результатам проведенных исследований

Ежегодно,

до 1 февраля (в части предоставления информации по результатам проведенных исследований за предыдущий календарный год)

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

Оценка уровня, структуры и специфики коррупции в Тюменской области, а также эффективность принимаемых антикоррупционных мер

6.4

По результатам исследований, проведенных в соответствии с предыдущим пунктом, разработка и обеспечение реализации необходимых мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции

По мере необходимости

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Усиление эффективности принимаемых антикоррупционных мер

6.5

Опубликование на Официальном портале в разделе "Противодействие коррупции" доклада о деятельности в области противодействия коррупции

Ежегодно

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Повышение информационной открытости

6.6

Опубликование на Официальном портале в разделе "Противодействие коррупции" информации о вопросах, рассмотренных на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области

В течение семи рабочих дней после проведения очередного заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Повышение информационной открытости

6.7

Опубликование на Официальном портале просветительских материалов антикоррупционной направленности и их актуализация

По мере необходимости

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Повышение информационной открытости

7. Антикоррупционный мониторинг

7.1

Проведение мониторинга соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Осуществляется Аппаратом Губернатора Тюменской области на основании документов и информации, поступающих от исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления

Ежеквартально

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в части своевременного и полного направления документов и информации)

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в части проведения мониторинга и обобщения поступивших документов и информации)

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений в деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов нарушений.

Количество подготовленных Отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области и направленных в Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском Федеральном округе сведений о ходе реализации в Тюменской области мероприятий по противодействию коррупции

7.2

Анализ информации, представленной исполнительными органами государственной власти Тюменской области, по результатам мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов государственной власти Тюменской области, государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, содержащейся в открытых источниках. По результатам анализа обеспечение принятия соответствующих мер

Постоянно

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области,

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений в деятельности. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов нарушений.

8. Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области в рамках реализации антикоррупционной политики

8.1

Организация и проведение практических семинаров, инструкторско-методических выездов, совещаний, "круглых столов" (в том числе выездных) по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе:

по соблюдению ограничений, запретов, а также по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции;

по формированию негативного отношения к получению подарков;

об увольнении в связи с утратой доверия

Ежегодно

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Правовое просвещение лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих

Количество проведенных мероприятий, указанных в настоящем пункте

8.2

Организация и осуществление методической и консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам реализации деятельности в сфере противодействия коррупции

Постоянно

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Подготовка методических рекомендаций, модельных муниципальных правовых актов по отдельным вопросам законодательства о противодействии коррупции

8.3

Информирование органов местного самоуправления об изменениях законодательства в сфере противодействия коррупции с оказанием консультативной помощи при реализации новых положений законодательства

Постоянно

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Подготовка письменных разъяснений, проведение семинаров по отдельным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции

8.4

Организация взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам размещения сведений, представленных главами местных администраций по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет"

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

8.5

Проведение в пределах своей компетенции мониторинга деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

По мере необходимости

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений в деятельности. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов нарушений.

9. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, населением и институтами гражданского общества

9.1

Обеспечение проведения заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области

Постоянно (в соответствии с планом работы)

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области

Количество проведенных заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области

9.2

Включение в состав Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представителей научного и экспертного сообщества, а также лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

до 01 августа 2023 года

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений.

Привлечение к работе по противодействию коррупции в Тюменской области институтов гражданского общества

9.3

Проведение анализа практики предоставления в Тюменской области мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции

до 30 октября 2023 года

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, осуществляющие меры поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям с участием Министерства юстиции Российской Федерации, Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание", Общественной палаты Тюменской области,

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Вовлечение в деятельность в области противодействия коррупции социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции

9.4

На основе проведенного в соответствии с предыдущим пунктом Плана анализа определить приоритетные направления деятельности и проекты в области противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции

до 1 февраля 2024 года

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, осуществляющие меры поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Вовлечение в деятельность в области противодействия коррупции социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции

9.5

Проверка сообщений граждан и организаций, а также субъектов общественного контроля о фактах совершения коррупционных правонарушений, в том числе поступающих через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области, направление данной информации в правоохранительные органы

По факту возникновения

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области

Оперативное реагирование на поступившие сообщения о коррупционных проявлениях

9.6

Вынесение на рассмотрение общественных советов проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, которые включены в состав нормативных правовых актов, которые не могут быть приняты без их предварительного рассмотрения общественными советами, утвержденный Правительством Тюменской области

По мере разработки соответствующих проектов нормативных правовых актов

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, при которых образованы общественные советы

Вовлечение институтов гражданского общества в обсуждение проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области

Количество проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, которые включены в состав нормативных правовых актов, вынесенных на рассмотрение общественных советов

9.7

Организация проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области

По мере разработки проектов нормативных правовых актов

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления

Количество проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, в отношении которых проведена общественная экспертиза

10. Реализация мероприятий финансового контроля

10.1

Проведение плановых проверок

В соответствии с планом контрольных мероприятий на очередной финансовый год, утверждаемым Правительством Тюменской области

Департамент финансов Тюменской области

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений

Количество проведенных плановых проверок

10.2

Проведение внеплановых проверок при поступлении поручений от Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора, а также заместителей Губернатора Тюменской области

В соответствии с поручением Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора (заместителей Губернатора Тюменской области)

Департамент финансов Тюменской области

Оперативное реагирование на коррупционные проявления

Количество проведенных внеплановых проверок

10.3

Составление представлений и (или) предписаний в случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения

По мере необходимости

Департамент финансов Тюменской области

Оперативное реагирование на коррупционные проявления

Количество представлений и (или) предписаний в случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения

11. Создание условий минимизации коррупционных проявлений в сфере предпринимательства

11.1

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области

По факту подготовки проектов нормативных правовых актов

Аппарат Губернатора Тюменской области, исполнительные органы государственной власти Тюменской области

Защита интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, выявление и исключение положений и условий, способствующих для проявления коррупции

Количество проектов нормативных правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области, в отношении которых осуществлена оценка регулирующего воздействия

11.2

Организация проведения мероприятий с участием субъектов предпринимательской деятельности и представителей научного сообщества в целях обмена мнениями по вопросам взаимоотношений власти и бизнеса, разработки согласованных мер по осуществлению экономической деятельности, снижению административных барьеров

По мере необходимости

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

Наименование и количество проведенных мероприятий