ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 - 2025 ГОДЫ
N п/п | Содержание мероприятия | Срок выполнения | Ответственные исполнители | Показатели реализации мероприятий | |
Ожидаемый результат | Фактическое исполнение | ||||
1. Подготовка и принятие правовых актов Тюменской области, направленных на противодействие коррупции, вопросы практики правоприменения | |||||
1.1 | Подготовка проектов областных законов, направленных на противодействие коррупции, представление их Губернатору Тюменской области для внесения в Тюменскую областную Думу | По мере необходимости | Главное правовое управление Правительства Тюменской области | Своевременное внесение в Тюменскую областную Думу проектов областных законов | Количество внесенных в Тюменскую областную Думу проектов областных законов |
1.2 | Подготовка и принятие необходимых нормативных правовых и ненормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Тюменской области, направленных на противодействие коррупции | По мере необходимости | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Своевременное принятие исполнительным органом государственной власти Тюменской области нормативных правовых и ненормативных правовых актов | Количество принятых исполнительным органом государственной власти Тюменской области нормативных правовых и ненормативных правовых актов |
1.3 | Подготовка и принятие необходимых нормативных правовых и ненормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, направленных на противодействие коррупции | По мере необходимости | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Своевременное принятие Губернатором Тюменской области и Правительством Тюменской области нормативных правовых и ненормативных правовых актов | Количество принятых Губернатором Тюменской области и Правительством Тюменской области нормативных правовых и ненормативных правовых актов |
1.4 | Разработка модельных муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции | По мере необходимости | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области, Аппарат Губернатора Тюменской области | Оказание практической помощи органам местного самоуправления | Количество разработанных модельных муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции |
1.5 | Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Тюменской области, их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; направление в Главное правовое управление Правительства Тюменской области отчетов о рассмотрении вопросов правоприменительной практики | Ежегодно | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин допущенных нарушений, своевременное направление в Главное правовое управление Правительства Тюменской области отчетов о рассмотрении вопросов правоприменительной практики | Количество рассмотренных вопросов правоприменительной практики и принятые решения |
1.6 | Обобщение и анализ отчетов о рассмотрении вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Тюменской области, их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; направление в исполнительные органы государственной власти Тюменской области рекомендаций о принятии мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Ежегодно | Главное правовое управление Правительства Тюменской области | Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений, подготовка соответствующих рекомендаций для исполнительных органов государственной власти Тюменской области | Количество подготовленных и направленных в исполнительные органы государственной власти Тюменской области рекомендаций о принятии мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
2. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и их проектов | |||||
2.1 | Размещение проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в целях проведения их независимой антикоррупционной экспертизы | По факту подготовки проекта нормативного правового акта | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Выявление в проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их исключение, | Количество заключений независимых экспертов по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы, принятых во внимание |
2.2 | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области | По факту подготовки проекта нормативного правового акта | Главное правовое управление Правительства Тюменской области | Выявление в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов и их исключение | Количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, а также количество выявленных и исключенных коррупциогенных факторов |
2.3 | Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области | В соответствии с планом проведения ревизий нормативных правовых актов | Главное правовое управление Правительства Тюменской области | Выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов и их исключение | Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, а также количество выявленных и исключенных коррупциогенных факторов |
3. Мероприятия по противодействию коррупции в сфере прохождения государственной гражданской службы | |||||
3.1 | Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Тюменской области и урегулированию конфликта интересов в исполнительных органах государственной власти Тюменской области | По мере необходимости | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения гражданских служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений | Своевременное рассмотрение на заседаниях комиссий вопросов, являющихся основаниями для проведения заседаний комиссий, количество проведенных заседаний комиссий |
3.2 | Обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Тюменской области (далее - государственные служащие) обязанностей: - уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; - уведомлять представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу; - уведомлять о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей; - обращаться за разрешением принять почетное или специальное звание, награду иностранного государства, международной организации, политической партии, другого общественного объединения, религиозного объединения либо уведомлять об отказе в получении; - сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предупреждению такого конфликта; - в случаях, установленных законодательством, обращаться в адрес представителя нанимателя за получением разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией; - обращаться в адрес представителя нанимателя с ходатайством о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией в качестве члена коллегиального органа управления этой организации, в порядке, установленном законодательством | По мере необходимости | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области), отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области) | Обеспечение соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции | Количество направленных государственными служащими и рассмотренных уведомлений, сообщений и ходатайств, перечисленных в настоящем пункте |
3.3 | Осуществление в установленном порядке приема и рассмотрения уведомлений и ходатайств лиц, замещающих отдельные государственные должности Тюменской области (далее - лица, замещающие государственные должности): - о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией; - о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов; - о разрешении принять почетное или специальное звание, награду или иной знак отличия (за исключением научных и спортивных) иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения, другой организации либо об отказе в получении | По мере необходимости | Аппарат Губернатора Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области) | Обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции | Количество направленных и рассмотренных уведомлений, сообщений и ходатайств, перечисленных в настоящем пункте |
3.4 | Осуществление в установленном порядке приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции: - гражданами, претендующими на замещение отдельных государственных должностей Тюменской области (далее - граждане, претендующие на замещение государственных должностей); - гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тюменской области (далее - граждане, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы); - лицами, замещающими указанные должности | При назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей); ежегодно до 30 апреля (для лиц, замещающих государственные должности, для государственных служащих) | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области), исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений о доходах | Количество представленных сведений о доходах лицами, указанными в настоящем пункте |
3.5 | Обеспечение размещения сведений, представленных лицами, замещающими государственные должности, а также государственными служащими на официальном портале органов государственной власти Тюменской области | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений | |
3.6 | Осуществление в установленном порядке анализа сведений о доходах, представленных: гражданами, претендующими на замещение государственных должностей; гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы; лицами, замещающими указанные должности | Ежегодно (по мере представления сведений гражданами, а также в соответствии с утвержденным графиком) | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области, исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области) | Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции | |
3.7 | Проведение в случаях и порядке, установленных законодательством, проверок: - достоверности и полноты сведений о доходах, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей и должностей государственной гражданской службы, а также лицами, замещающими указанные должности; - соблюдения лицами, замещающими государственные должности, государственными служащими ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством | По мере необходимости (при наличии оснований) | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в части проведения проверок), исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в части своевременного и полного представления в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области документов и информации, являющихся основанием для проведения проверки) | Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям | Количество проведенных проверок, указанных в настоящем пункте, принятые меры |
3.8 | Проведение в порядке, установленном действующим законодательством, проверок, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 приложения к постановлению Губернатора Тюменской области от 11.11.2009 N 83, в отношении граждан, претендующих на замещение: а) государственных должностей; б) должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области | По мере необходимости (при наличии оснований) | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Выявление случаев несоблюдения гражданами, претендующими на замещение государственных должностей и должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям | Количество проведенных проверок, указанных в настоящем пункте |
3.9 | В случаях и порядке, установленных законодательством, осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности и должности государственной гражданской (муниципальной) службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей | По мере необходимости (при наличии оснований) | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в части осуществления контроля за расходами), исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в части своевременного и полного представления в Аппарат Губернатора Тюменской области документов и информации, являющихся основанием для осуществления контроля за расходами) | Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, требований законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям | Количество лиц, указанных в настоящем пункте, в отношении которых осуществлен контроль за расходами, и его результаты |
3.10 | Обеспечение контроля соблюдения лицами, замещающими государственные должности, государственными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение применения к таким лицам мер ответственности в случае несоблюдения указанных требований | Постоянно (при наличии оснований) | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области, исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области) | Обеспечение соблюдения лицами, указанными в настоящем пункте, требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции. Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | Количество проведенных проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, принятые меры |
3.11 | Контроль соблюдения государственными служащими обязанностей, ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области), отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области) | Выявление случаев несоблюдения государственными служащими законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям | |
3.12 | Предание гласности каждого установленного случая несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов | При наличии информации | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений | |
3.13 | Обеспечение исполнения обязанности по представлению в установленном порядке сведений о доходах, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Губернатору Тюменской области: - гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы главы местной администрации по контракту; - гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в органах местного самоуправления (далее - граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей); - лицами, замещающими указанные должности | При назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей); ежегодно до 30 апреля (для лиц, замещающих должности муниципальной службы глав местных администраций, муниципальные должности) | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Тюменской области) | Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений о доходах | Количество представленных сведений о доходах лицами, указанными в настоящем пункте |
3.14 | Обеспечение размещения сведений, представленных лицами, замещающими должности глав городских округов и муниципальных районов Тюменской области на официальном портале органов государственной власти Тюменской области | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений | |
3.15 | Осуществление в установленном порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представленных: гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы главы местной администрации по контракту; - гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей; - лицами, замещающими указанные должности | По мере необходимости (при наличии оснований) | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Выявление случаев несоблюдения лицами, указанными в настоящем пункте, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям | Количество проведенных проверок достоверности и полноты сведений о доходах, принятые меры по их результатам |
3.16 | Осуществление в установленном порядке приема и рассмотрения уведомлений депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией | Постоянно | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер | Количество принятых и рассмотренных уведомлений |
3.17 | Обсуждение вопроса о состоянии работы по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими государственные должности, должности государственной гражданской службы, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, о принятых мерах ответственности к лицам, нарушившим эти требования, и о предании гласности каждого такого выявленного случая на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области | Ежегодно | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер | |
3.18 | Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций исполнительных органов государственной власти Тюменской области, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, и перечни должностей, при замещении которых на граждан при заключении ими трудового или гражданско-правового договора налагаются ограничения, установленные статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер | |
3.19 | Осуществление контроля за реализацией порядка сообщения лицами, замещающими государственные должности, государственными гражданскими служащими Тюменской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядка сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Предупреждение (снижение) коррупционных правонарушений | Количество уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, направленными лицами, замещающими государственные должности, государственными гражданскими служащими Тюменской области, а также сданных и выкупленных подарков в установленном порядке |
3.20 | Обеспечение реализации Плана проведения ротации государственных гражданских служащих, утвержденного постановлением Губернатора Тюменской области от 21.02.2013 N 28 | В соответствии с установленными сроками | Департамент лесного комплекса Тюменской области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, Аппарат Губернатора Тюменской области (в части координации деятельности указанных исполнительных органов государственной власти Тюменской области) | Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер | Количество государственных служащих, назначенных на должности в порядке ротации согласно Плану проведения ротации государственных гражданских служащих, утвержденного постановлением Губернатора Тюменской области от 21.02.2013 N 28 |
3.21 | Направление в органы прокуратуры информации об отсутствии в течение 6 месяцев с даты увольнения сведений о трудоустройстве бывшего государственного служащего | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Повышение заинтересованности коммерческих (некоммерческих) организаций к соблюдению антикоррупционных требований | Количество служащих, в отношении которых направлена информация в органы прокуратуры |
4. Организация работы в сфере противодействия коррупции в государственных учреждениях и иных организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Тюменской области | |||||
4.1 | Обеспечение представления сведений о доходах: - гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений; - руководителями государственных учреждений | При назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение должности руководителя); ежегодно до 30 апреля (для лиц, замещающих должности руководителей государственных учреждений) | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений о доходах | Количество представленных сведений о доходах лицами, указанными в настоящем пункте |
4.2 | Размещение сведений о доходах руководителей государственных учреждений на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений | |
4.3 | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти (далее - подведомственные учреждения), и лицами, замещающими указанные должности | По мере необходимости (при наличии оснований) | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в части проведения проверок), исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в части своевременного и полного представления в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области документов и информации, являющихся основанием для проведения проверки) | Выявление случаев несоблюдения лицами, указанными в настоящем пункте, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям | Количество проведенных проверок достоверности и полноты сведений о доходах, принятые меры по результатам проверок |
4.4 | Проведение работы, направленной на выявление и предупреждение конфликта интересов у руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, подведомственных органам исполнительной власти Тюменской области (далее - подведомственные организации), в том числе при назначении на должность | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений | Наименование и количество и проведенных мероприятий, направленных на выявление и предупреждение конфликта интересов у руководителей подведомственных учреждений и организаций |
4.5 | Оказание методической помощи при организации работы, направленной на выявление и предупреждение конфликта интересов следующих категорий работников подведомственных организаций: заместителей руководителя; главных бухгалтеров; работников, связанных с вынесением (подготовкой) подведомственной организацией постановлений об административных правонарушениях, предписаний, приказов, распоряжений, согласий, технических условий и иных организационно-распорядительных документов | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в части оказания методической помощи) | Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений | Наименование и количество и проведенных мероприятий |
4.6 | Осуществление контроля за проведением подведомственными организациями работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений | Наименование и количество проведенных мероприятий в рамках контроля за проведением подведомственными организациями работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг |
4.7 | Осуществление контроля деятельности подведомственными организациями по принятию мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Проведение анализа указанной деятельности, принятие мер по устранению недостатков | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Профилактика нарушений требований законодательства в подведомственных организациях | Наименование и количество принятых подведомственными организациями мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
4.8 | Анализ информации о родственниках (свойственниках), работающих в подведомственных организациях. Выявление возможности возникновения конфликта интересов при взаимодействии с родственниками (свойственниками) | По мере необходимости | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Принятие мер в соответствии с законодательством о противодействии коррупции | |
4.9 | Проведение в пределах своей компетенции мониторинга реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции | По мере необходимости | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений в деятельности. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов нарушений | |
5. Антикоррупционное просвещение и образование | |||||
5.1 | Осуществление контроля за организацией антикоррупционного просвещения в подведомственных учреждениях | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Повышение уровня правовой грамотности и правосознания в сфере противодействия коррупции | Наименование и количество проведенных в подведомственных организациях мероприятий по антикоррупционному просвещению работников |
5.2 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, в том числе проведение обучающих совещаний для государственных гражданских служащих, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации антикоррупционного законодательства, по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, а также разъяснение положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Постоянно | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области, исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Повышение уровня правовой грамотности и правосознания в сфере противодействия коррупции, эффективности принимаемых антикоррупционных мер | Количество реализованных организационных, разъяснительных и иных мер, в том числе проведенных обучающих совещаний для государственных гражданских служащих, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации антикоррупционного законодательства |
5.3 | Участие гражданских служащих, работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | Ежегодно (в соответствии с графиком) | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, подведомственные организации, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Профессиональное развитие гражданских служащих и работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Количество лиц, указанных в настоящем пункте, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия (с указанием вида мероприятия) |
5.4 | Участие лиц, впервые поступивших на государственную службу в исполнительные органы государственной власти Тюменской области или на работу в подведомственные организации, и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию области противодействия коррупции | Ежегодно (в соответствии с графиком) | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, учреждения, подведомственные исполнительным органам власти, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Профилактика нарушений лицами, впервые поступившими на государственную службу или на работу в подведомственные организации, законодательства о противодействии коррупции, Повышение уровня правовой грамотности и правосознания в сфере противодействия коррупции | Количество лиц, указанных в настоящем пункте, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции (с указанием вида мероприятия) |
5.5 | Участие государственных служащих, работников подведомственных организаций, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | Ежегодно (в соответствии с графиком) | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, подведомственные организации, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Профессиональное развитие гражданских служащих и работников подведомственных учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Количество лиц, указанных в настоящем пункте, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия (с указанием вида мероприятия) |
5.6 | Проведение работы по формированию отрицательного отношения государственных гражданских служащих к коррупции (в том числе к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей): - проведение профилактических бесед с государственными гражданскими служащими; - мониторинг выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения государственных гражданских служащих | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в части мониторинга выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения государственных гражданских служащих) | Формирование антикоррупционного поведения. Повышение уровня правосознания | Количество проведенных профилактических бесед с государственными гражданскими служащими, количество выявленных посредством мониторинга нарушений в сфере противодействия коррупции, доведенных до сведения государственных гражданских служащих |
5.7 | Проведение обучающих совещаний для руководителей государственных учреждений, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, для руководителей государственных учреждений и ответственности за их невыполнение | По мере необходимости | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Профилактика нарушений законодательства о противодействии коррупции. Повышение уровня правовой грамотности и правосознания в сфере противодействия коррупции. | Количество проведенных обучающих совещаний |
5.8 | Проведение обучающих совещаний для государственных и муниципальных служащих, в обязанности которых входит проведение антикоррупционной экспертизы, по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов | По мере необходимости | Главное правовое управление Правительства Тюменской области | Профилактика нарушений законодательства о противодействии коррупции. Повышение уровня правовой грамотности и правосознания в сфере противодействия коррупции. | Количество проведенных обучающих совещаний |
6. Информационная политика в сфере противодействия коррупции | |||||
6.1 | Освещение в СМИ деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления, в том числе информирование о государственной антикоррупционной политике, разъяснение положений законодательства о противодействии коррупции, информирование о деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области, публикация информационных материалов по вопросам противодействия коррупции, в том числе предоставленных Общественной палатой Тюменской области, в целях продолжения работы по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению | Постоянно | Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области | Повышение информационной открытости | Количество материалов антикоррупционного характера, освещенных в СМИ |
6.2 | Проведение областного конкурса "СМИ против коррупции" | Ежегодно | Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области | Формирование общественного мнения, направленного на негативное отношение к фактам коррупции. Стимулирование активности СМИ в освещении проблемы противодействия коррупции, поиске новых форм и методов антикоррупционной пропаганды | |
6.3 | Проведение социологических исследований для оценки уровня коррупции в Тюменской области. Предоставление информации по результатам проведенных исследований | Ежегодно, до 1 февраля (в части предоставления информации по результатам проведенных исследований за предыдущий календарный год) | Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области | Оценка уровня, структуры и специфики коррупции в Тюменской области, а также эффективность принимаемых антикоррупционных мер | |
6.4 | По результатам исследований, проведенных в соответствии с предыдущим пунктом, разработка и обеспечение реализации необходимых мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции | По мере необходимости | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Усиление эффективности принимаемых антикоррупционных мер | |
6.5 | Опубликование на Официальном портале в разделе "Противодействие коррупции" доклада о деятельности в области противодействия коррупции | Ежегодно | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Повышение информационной открытости | |
6.6 | Опубликование на Официальном портале в разделе "Противодействие коррупции" информации о вопросах, рассмотренных на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области | В течение семи рабочих дней после проведения очередного заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Повышение информационной открытости | |
6.7 | Опубликование на Официальном портале просветительских материалов антикоррупционной направленности и их актуализация | По мере необходимости | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Повышение информационной открытости | |
7. Антикоррупционный мониторинг | |||||
7.1 | Проведение мониторинга соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Осуществляется Аппаратом Губернатора Тюменской области на основании документов и информации, поступающих от исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления | Ежеквартально | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области (в части своевременного и полного направления документов и информации) Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области (в части проведения мониторинга и обобщения поступивших документов и информации) | Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений в деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов нарушений. | Количество подготовленных Отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области и направленных в Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском Федеральном округе сведений о ходе реализации в Тюменской области мероприятий по противодействию коррупции |
7.2 | Анализ информации, представленной исполнительными органами государственной власти Тюменской области, по результатам мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов государственной власти Тюменской области, государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, содержащейся в открытых источниках. По результатам анализа обеспечение принятия соответствующих мер | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений в деятельности. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов нарушений. | |
8. Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области в рамках реализации антикоррупционной политики | |||||
8.1 | Организация и проведение практических семинаров, инструкторско-методических выездов, совещаний, "круглых столов" (в том числе выездных) по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе: по соблюдению ограничений, запретов, а также по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции; по формированию негативного отношения к получению подарков; об увольнении в связи с утратой доверия | Ежегодно | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Правовое просвещение лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих | Количество проведенных мероприятий, указанных в настоящем пункте |
8.2 | Организация и осуществление методической и консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам реализации деятельности в сфере противодействия коррупции | Постоянно | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Подготовка методических рекомендаций, модельных муниципальных правовых актов по отдельным вопросам законодательства о противодействии коррупции | |
8.3 | Информирование органов местного самоуправления об изменениях законодательства в сфере противодействия коррупции с оказанием консультативной помощи при реализации новых положений законодательства | Постоянно | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Подготовка письменных разъяснений, проведение семинаров по отдельным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции | |
8.4 | Организация взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам размещения сведений, представленных главами местных администраций по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений | |
8.5 | Проведение в пределах своей компетенции мониторинга деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | По мере необходимости | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений в деятельности. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов нарушений. | |
9. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, населением и институтами гражданского общества | |||||
9.1 | Обеспечение проведения заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области | Постоянно (в соответствии с планом работы) | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области | Количество проведенных заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области |
9.2 | Включение в состав Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представителей научного и экспертного сообщества, а также лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов | до 01 августа 2023 года | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений. Привлечение к работе по противодействию коррупции в Тюменской области институтов гражданского общества | |
9.3 | Проведение анализа практики предоставления в Тюменской области мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции | до 30 октября 2023 года | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, осуществляющие меры поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям с участием Министерства юстиции Российской Федерации, Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание", Общественной палаты Тюменской области, Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Вовлечение в деятельность в области противодействия коррупции социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции | |
9.4 | На основе проведенного в соответствии с предыдущим пунктом Плана анализа определить приоритетные направления деятельности и проекты в области противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции | до 1 февраля 2024 года | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, осуществляющие меры поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Вовлечение в деятельность в области противодействия коррупции социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции | |
9.5 | Проверка сообщений граждан и организаций, а также субъектов общественного контроля о фактах совершения коррупционных правонарушений, в том числе поступающих через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области, направление данной информации в правоохранительные органы | По факту возникновения | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Тюменской области | Оперативное реагирование на поступившие сообщения о коррупционных проявлениях | |
9.6 | Вынесение на рассмотрение общественных советов проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, которые включены в состав нормативных правовых актов, которые не могут быть приняты без их предварительного рассмотрения общественными советами, утвержденный Правительством Тюменской области | По мере разработки соответствующих проектов нормативных правовых актов | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области, при которых образованы общественные советы | Вовлечение институтов гражданского общества в обсуждение проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области | Количество проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, которые включены в состав нормативных правовых актов, вынесенных на рассмотрение общественных советов |
9.7 | Организация проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области | По мере разработки проектов нормативных правовых актов | Исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления | Количество проектов нормативных правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области, в отношении которых проведена общественная экспертиза |
10. Реализация мероприятий финансового контроля | |||||
10.1 | Проведение плановых проверок | В соответствии с планом контрольных мероприятий на очередной финансовый год, утверждаемым Правительством Тюменской области | Департамент финансов Тюменской области | Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений | Количество проведенных плановых проверок |
10.2 | Проведение внеплановых проверок при поступлении поручений от Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора, а также заместителей Губернатора Тюменской области | В соответствии с поручением Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора (заместителей Губернатора Тюменской области) | Департамент финансов Тюменской области | Оперативное реагирование на коррупционные проявления | Количество проведенных внеплановых проверок |
10.3 | Составление представлений и (или) предписаний в случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения | По мере необходимости | Департамент финансов Тюменской области | Оперативное реагирование на коррупционные проявления | Количество представлений и (или) предписаний в случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения |
11. Создание условий минимизации коррупционных проявлений в сфере предпринимательства | |||||
11.1 | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области | По факту подготовки проектов нормативных правовых актов | Аппарат Губернатора Тюменской области, исполнительные органы государственной власти Тюменской области | Защита интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, выявление и исключение положений и условий, способствующих для проявления коррупции | Количество проектов нормативных правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области, в отношении которых осуществлена оценка регулирующего воздействия |
11.2 | Организация проведения мероприятий с участием субъектов предпринимательской деятельности и представителей научного сообщества в целях обмена мнениями по вопросам взаимоотношений власти и бизнеса, разработки согласованных мер по осуществлению экономической деятельности, снижению административных барьеров | По мере необходимости | Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области | Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер | Наименование и количество проведенных мероприятий |