ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2021 года N 490
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Башкортостан и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан
(с изменениями на 6 апреля 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.04.2022 N 142)
В соответствии с Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Башкортостан.
2. Признать утратившими силу:
пункт 4 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 января 2021 года N 23.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Фазрахманова И.И.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 24 сентября 2021 г. N 490
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.04.2022 N 142)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Республики Башкортостан (далее - государственный контроль (надзор)).
1.2. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан "Об ответственном обращении с животными в Республике Башкортостан" и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ, а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.04.2022 N 142)
1.3. Государственный контроль (надзор) осуществляется Управлением ветеринарии Республики Башкортостан (далее - Управление) в части соблюдения требований к содержанию домашних животных и деятельности по обращению с животными без владельцев.
1.4. Должностными лицами Управления, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) (далее - должностные лица), являются:
а) начальник Управления;
б) заместитель начальника Управления, в ведении которого находятся полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - заместитель начальника Управления);
в) государственные гражданские служащие отдела государственного надзора в области обращения с животными Управления, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - должностные лица отдела надзора, отдел надзора);
г) государственные гражданские служащие территориальных структурных подразделений Управления, замещающие должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан, в должностные регламенты которых входит осуществление полномочий по проведению государственного контроля (надзора) (далее - должностные лица территориальных отделов, территориальный отдел).
1.5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются начальник Управления и заместитель начальника Управления.
1.6. Должностные лица территориальных отделов при проведении контрольного (надзорного) мероприятия и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частями 5, 6 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ, частью 2 статьи 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.7. Должностные лица территориальных отделов при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий наделены обязанностями, установленными частью 1 статьи 29, частью 2 статьи 90 Федерального закона N 248-ФЗ.
1.8. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона N 248-ФЗ.
2. ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
2.1. Объектами государственного контроля (надзора) (далее - объект контроля) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее - контролируемые лица), осуществляющих деятельность по содержанию и использованию домашних животных, животных без владельцев, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ;
2) деятельность приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ;
3) здания, помещения, сооружения, оборудование, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются при отлове, возврате, транспортировке, содержании и использовании животных.
2.2. Учет объектов государственного контроля (надзора) осуществляется:
1) путем получения информации о содержании и использовании животных контролируемыми лицами по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
2) путем получения информации от организаций, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных;
3) путем получения информации о содержании и использовании животных контролируемыми лицами по итогам проведения профилактических мероприятий, а также с учетом информации, содержащейся в информационных ресурсах.
2.3. Управлением осуществляется размещение сведений об объектах надзора в соответствии с настоящим Положением:
в перечне объектов контроля, размещенном на официальном сайте Управления в сети Интернет;
в федеральных или региональных информационных системах, предусмотренных законодательством.
3. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
3.1. Государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям определяющего выбор профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание, интенсивность и результаты на основании соответствия или отклонения параметров объекта контроля от обязательных требований в области обращения с животными (далее - обязательные требования).
3.2. Отнесение объектов к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска) осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
3.3. Отнесение объектов контроля к категориям риска осуществляется решением начальника Управления или заместителя начальника Управления.
3.4. Должностные лица отдела надзора осуществляют ведение перечня объектов контроля, которым присвоены категории риска (далее - перечень объектов контроля).
3.5. Перечень объектов контроля содержит следующую информацию:
1) полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельности и (или) объектам которых присвоена категория риска;
2) основной государственный регистрационный номер;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) наименование объекта контроля (при наличии);
5) место нахождения объекта контроля;
6) дату и номер решения о присвоении объекту контроля категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых принято решение об отнесении объекта контроля к категории риска.
3.6. На официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) должностными лицами отдела надзора размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация из перечня объектов контроля, предусмотренная пунктом 3.5 настоящего Положения, за исключением сведений, на основании которых принято решение об отнесении объекта контроля к категории риска.
3.7. Контролируемые лица вправе подать в Управление заявление об изменении присвоенной ранее категории риска осуществляемой ими деятельности либо категории риска принадлежащих им (используемых им) иных объектов контроля в случае их соответствия критериям риска.
Решение об отнесении объектов контроля к категориям риска принимается в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска указанного объекта контроля.
4. ПРОФИЛАКТИКА РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
4.1. Управлением ежегодно утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики) в порядке, предусмотренном статьей 44 Федерального закона N 248-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".
