(с изменениями на 24 июня 2024 года)
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 31.01.2022 N 17-п, от 16.12.2022 N 361-п, от 08.12.2023 N 345-п, от 05.02.2024 N 15-п, от 03.04.2024 N 80-п, от 24.06.2024 N 151-п)
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 7, пунктом 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Ненецкого автономного округа (далее - Положение) согласно Приложению.
2. Признать утратившими силу:
2) пункт 7 изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 06.10.2020 N 258-п;
3) пункт 10 изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 02.03.2021 N 59-п;
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением раздела VII Положения.
Раздел VII Положения вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
Ю.В.БЕЗДУДНЫЙ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 31.01.2022 N 17-п, от 16.12.2022 N 361-п, от 08.12.2023 N 345-п, от 05.02.2024 N 15-п, от 03.04.2024 N 80-п, от 24.06.2024 N 151-п)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Ненецкого автономного округа (далее - региональный государственный контроль (надзор)).
2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них (далее - обязательные требования), за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ.
3. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
4. Федеральными законами, предусматривающими специальное правовое регулирование в отношении территорий опережающего социально-экономического развития, особых экономических зон, Арктической зоны Российской Федерации, могут быть установлены особенности организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на указанных территориях, в том числе полномочия Правительства Российской Федерации по установлению таких особенностей.
Контроль в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации осуществляется с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации".
5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Департаментом внутреннего контроля и надзора Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).
6. Должностными лицами Департамента, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:
1) руководитель Департамента;
2) заместители руководителя Департамента;
3) председатель комитета по ветеринарии Департамента, заместитель председателя комитета по ветеринарии Департамента, главный консультант комитета по ветеринарии Департамента, ведущий консультант комитета по ветеринарии Департамента (далее - инспекторы).
7. Решение о проведении контрольного (надзорного), а также профилактического мероприятий вправе принимать руководитель Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, или председатель комитета по ветеринарии Департамента.
(п. 7 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 31.01.2022 N 17-п)
8. Права и обязанности инспектора установлены частями 5 и 6 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ и статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ.
9. Объектами регионального государственного контроля (надзора) (далее - объекты контроля) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по обращению с животными, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) здания, помещения, сооружения, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются в процессе обращения с животными и к которым предъявляются обязательные требования.
10. Учет объектов контроля осуществляется посредством получения:
1) информации от государственного бюджетного учреждения Ненецкого автономного округа "Станция по борьбе с болезнями животных";
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 05.02.2024 N 15-п)
2) информации о содержании животных контролируемыми лицами по итогам проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий;
3) информации в результате межведомственного взаимодействия;
4) общедоступной информации.
11. Департамент ведет перечень объектов контроля с указанием категории риска.
Внесение сведений об объекте контроля осуществляется в течение двух рабочих дней со дня их поступления.
Формирование и ведение учетных документов осуществляется по каждому объекту контроля отдельно.
12. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание, интенсивность и результаты.
13. Департамент при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
чрезвычайно высокий риск;
высокий риск;
значительный риск;
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
14. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется решением руководителя Департамента на основе сопоставления его характеристик в соответствии с Критериями отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Ненецкого автономного округа к категориям риска, приведенными в Приложении 1 к настоящему Положению.
15. В случае, если объект контроля не отнесен к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.