ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2021 года N 597-пп
О внесении изменений в государственную программу Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 1 статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 26.10.2021 N 597-пп
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области"
Наименование государственной программы | - | государственная программа Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | - | министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития) |
Соисполнители государственной программы | - | министерство здравоохранения Архангельской области (далее - министерство здравоохранения); |
министерство образования Архангельской области (далее - министерство образования); | ||
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области; | ||
министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства и архитектуры); | ||
министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - министерство по делам молодежи и спорту); | ||
министерство культуры Архангельской области (далее - министерство культуры); | ||
министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее - министерство связи и информационных технологий); | ||
министерство транспорта Архангельской области (далее - министерство транспорта) | ||
Подпрограммы государственной программы | - | подпрограмма N 1 "Организация работы по социальному обслуживанию граждан и социальной защите населения в Архангельской области"; |
подпрограмма N 2 "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области"; | ||
подпрограмма N 4 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей"; | ||
подпрограмма N 5 "Семья и дети в Архангельской области"; | ||
подпрограмма N 6 "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области"; | ||
подпрограмма N 7 "Приоритетные социально значимые мероприятия в сфере социальной политики Архангельской области"; | ||
подпрограмма N 8 "Доступная среда"; | ||
подпрограмма N 9 "Право быть равным" | ||
Цель государственной программы | - | повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальной защите в Архангельской области. |
Перечень целевых показателей государственной программы представлен в приложении N 1 к государственной программе | ||
Задачи государственной программы | - | задача N 1 - обеспечение адресной государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Архангельской области; |
задача N 2 - улучшение качества социального обслуживания граждан в Архангельской области, в том числе через внедрение инновационных технологий; | ||
задача N 3 - обеспечение равных возможностей в доступности граждан к объектам инженерной инфраструктуры в Архангельской области; | ||
задача N 4 - внедрение эффективных технологий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области, направленных на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении; | ||
задача N 5 - организация системной помощи, абилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья | ||
Сроки и этапы реализации государственной программы | - | 2020 - 2024 годы. |
Государственная программа реализуется в один этап | ||
Объем и источники финансирования государственной программы | - | общий объем финансирования составляет 84 774 552,9 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 34 655 771,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 50 118 781,6 тыс. рублей". |
2. В разделе II:
1) в паспорте подпрограммы N 1:
а) позицию, касающуюся участников подпрограммы, изложить в следующей редакции:
"Участники подпрограммы | - | государственные автономные, бюджетные и казенные учреждения Архангельской области, подведомственные министерству труда, занятости и социального развития; юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) организаций), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по социальному обслуживанию, в том числе предоставляющие социальные услуги социально ориентированные некоммерческие организации, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Архангельской области; органы местного самоуправления муниципальных районов, округов и городских округов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления); государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области"; |
б) позицию, касающуюся задач подпрограммы, изложить в следующей редакции:
"Задачи подпрограммы | - | задача N 1 - выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) организациями социального обслуживания граждан, находящимися в ведении Архангельской области и подведомственными министерству труда, занятости и социального развития (далее - государственные организации социального обслуживания); задача N 2 - повышение эффективности поддержки негосударственных организаций социального обслуживания, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию; задача N 3 - развитие сети и улучшение материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания"; |
в) в позиции, касающейся сроков и этапов реализации подпрограммы, цифры "2013" заменить цифрами "2020";
г) позицию, касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования составляет 16 709 877,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 148 128,9 тыс. рублей; средства областного бюджета - 16 561 748,2 тыс. рублей"; |
2) подраздел 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1
Реализацию мероприятий пункта 1.1 подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют государственные организации социального обслуживания и государственное казенное учреждение Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" (далее - ГКУ АО "АОЦСЗН"), средства на реализацию мероприятий направляются государственным организациям социального обслуживания на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), направленной на финансовое обеспечение права работников организаций социального обслуживания на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), в соответствии с Положением о порядке определения объема и условиях предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года N 369-пп (далее - постановление Правительства Архангельской области N 369-пп), и ГКУ АО "АОЦСЗН" на выполнение функций казенным учреждением.
Реализация мероприятий пункта 1.1 подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) государственным бюджетным учреждением Архангельской области Центр реабилитации "Родник" осуществляется в соответствии с Порядком предоставления услуг по санаторно-курортному лечению отдельным категориям граждан, утвержденным настоящим постановлением.
Реализацию мероприятия пункта 1.2 подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют государственные организации социального обслуживания.
Средства на реализацию мероприятий пункта 1.2 подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) предоставляются государственным организациям социального обслуживания в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), по следующим направлениям:
организация в государственных стационарных организациях социального обслуживания и в стационарных отделениях государственных организаций социального обслуживания (далее по тексту настоящего раздела - стационарная организация) введения ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы стационарной организации (временная изоляция (обсервация), проживание в стационарной организации исходя из длительности рабочей смены не менее 14 календарных дней) (далее соответственно - режим изоляции, сменный режим) в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у "О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (далее - указ Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у), в том числе осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций, осуществляющим трудовую функцию по основной должности и оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения коронавирусной инфекцией (далее по тексту настоящего раздела - работники, выплата стимулирующего характера), в случае введения с 27 апреля 2020 года ограничительных мероприятий, предусматривающих режим изоляции, обеспечение изоляции (проживания) и организации питания работников, выплат компенсационного характера (за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни) работникам, осуществляющим трудовую функцию в сменном режиме;
организация мероприятий, предусматривающих перевозку, размещение, пребывание и питание работников на период их обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019), до направления работников в стационарные организации, для работы в сменном режиме;
перевозка работников после их обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) до места их работы в стационарные организации, для работы в сменном режиме;
восстановление расходов стационарных организаций, осуществленных за счет средств иной приносящей доход деятельности, в связи с реализацией мероприятий по направлениям, указанным в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта, в период начиная с 27 апреля 2020 года.
Субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), на реализацию мероприятий пункта 1.2 подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) предоставляются государственным организациям социального обслуживания в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области N 369-пп.
С целью финансирования мероприятия пункта 1.2 подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) привлекаются средства федерального бюджета в форме иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Архангельской области, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда работникам, в том числе на компенсацию произведенных за счет средств областного бюджета расходов, связанных с выплатами стимулирующего характера работникам в соответствии с пунктом 14 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 года N 681.
Размер, порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера установлены постановлением Правительства Архангельской области от 21 мая 2020 года N 268-пп "Об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам государственных организаций социального обслуживания населения Архангельской области, подведомственных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019)".
Перечень стационарных организаций определяется распоряжением министерства труда, занятости и социального развития.
Реализацию мероприятия пункта 1.3 подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют государственные организации социального обслуживания.
