ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2021 года N 536-П
О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(с изменениями на 17 октября 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 17.10.2023 N 557-П)
В соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 14.09.2016 г. N 485-П "О региональном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 15 сентября 2016 г.);
2) постановление Правительства Челябинской области от 20.09.2017 г. N 516-П "Об Административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 сентября 2017 г.);
3) пункт 15 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Челябинской области, утвержденных постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.2018 г. N 250-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 мая 2018 г.);
4) постановление Правительства Челябинской области от 29.12.2020 г. N 763-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 14.09.2016 г. N 485-П, от 20.09.2017 г. N 516-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 декабря 2020 г.);
5) постановление Правительства Челябинской области от 26.10.2016 г. N 580-П "Об уполномоченном органе" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 октября 2016 г.).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Утверждено
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 28 октября 2021 г. N 536-П
Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 17.10.2023 N 557-П)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее именуется - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее именуются соответственно - региональный государственный контроль (надзор), объекты культурного наследия) на территории Челябинской области.
2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Государственным комитетом охраны объектов культурного наследия Челябинской области (далее именуется - Государственный комитет).
Организационная структура Государственного комитета соответствует структуре Государственного комитета, утвержденной постановлением Губернатора Челябинской области от 21.07.2016 г. N 197 "О Государственном комитете охраны объектов культурного наследия Челябинской области".
3. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее именуются - контролируемые лица) в отношении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 73-ФЗ), зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, защитных зон объектов культурного наследия регионального значения, защитных зон объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, а также исторических поселений (за исключением расположенных на их территориях отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9-1 Федерального закона N 73-ФЗ) установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия (далее именуются - обязательные требования), включая:
требования охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия;
требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требования к сохранению объекта культурного наследия, требования к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;
требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и с учетом установленных для этих территорий особых режимов использования земель;
требования, содержащиеся в разрешительных документах, выданных Государственным комитетом в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия;
требования к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе о соответствии работ согласованной проектной документации и разрешению на проведение работ по их сохранению;
требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, защитной зоны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения либо требования особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, установленные Федеральным законом N 73-ФЗ;
требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;
требования к проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения, выявленными объектами культурного наследия, предусмотренные статьей 56-1 Федерального закона N 73-ФЗ;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 17.10.2023 N 557-П)
меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее именуется - Реестр), выявленного объекта культурного наследия, а также объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона N 73-ФЗ, обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ, работ по использованию лесов и иных работ, в том числе меры, предусмотренные проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
4. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении следующих объектов контроля:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по содержанию, сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
2) объекты культурного наследия регионального значения;
3) объекты культурного наследия местного (муниципального) значения;
4) выявленные объекты культурного наследия.
5. Государственным комитетом в рамках регионального государственного контроля (надзора) обеспечивается учет объектов контроля путем ведения перечней объектов контроля (в части контролируемых лиц).
Учет объектов контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах контроля, представляемой контролируемыми лицами Государственному комитету в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
Перечни объектов контроля, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 4 настоящего Положения, подлежат размещению на официальном сайте Государственного комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - сеть Интернет).
В части объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения учет обеспечивается с помощью Реестра.
6. Должностными лицами Государственного комитета, уполномоченными принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
председатель Государственного комитета;
заместитель председателя Государственного комитета - начальник отдела контрольно-надзорной деятельности.
7. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее именуются - инспекторы), являются:
председатель Государственного комитета;
заместитель председателя Государственного комитета - начальник отдела контрольно-надзорной деятельности;
начальник отдела охраны объектов культурного наследия Государственного комитета;
консультант отдела контрольно-надзорной деятельности Государственного комитета;
консультант отдела охраны объектов культурного наследия Государственного комитета;
главный специалист отдела контрольно-надзорной деятельности Государственного комитета;
главный специалист отдела охраны объектов культурного наследия Государственного комитета.
