ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 26 октября 2021 года N 232


Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2022-2026 годов

(с изменениями на 22 августа 2023 года)

(в ред. решений Пермской городской Думы от 27.09.2022 N 209, от 22.08.2023 N 140)




В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Уставом города Перми, Положением о стратегическом планировании в городе Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 23.08.2016 N 166, Пермская городская Дума решила:


1. Утвердить План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2022-2026 годов (далее - План) согласно приложению к настоящему решению.


2. Рекомендовать администрации города Перми до 01.09.2022 обеспечить внесение в Пермскую городскую Думу проекта решения, предусматривающего дополнение Плана целевыми показателями (индикаторами) и их значениями, уточнение организационной структуры управления реализацией Плана и методики расчета его целевых показателей.


3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".


4. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь", а также опубликовать (обнародовать) настоящее решение на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Пермской городской Думы по экономическому развитию.



Председатель
Пермской городской Думы
Д.В.МАЛЮТИН



Глава города Перми
А.Н.ДЕМКИН



Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 26.10.2021 N 232



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПЕРМЬ ДО 2030 ГОДА НА ПЕРИОД 2022-2026 ГОДОВ

(в ред. решений Пермской городской Думы от 27.09.2022 N 209, от 22.08.2023 N 140)




Часть I. Введение



I. Паспорт Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2022-2026 годов

Наименование документа

План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2022-2026 годов (далее - План)

Основание для разработки Плана

Устав города Перми,

решение Пермской городской Думы от 22.04.2014 N 85 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года"

Заказчик Плана

Глава города Перми

Основные разработчики Плана

администрация города Перми

Стратегическая цель развития города Перми

повышение качества жизни населения на основе инновационного развития экономики города Перми

Подцели и ключевые задачи Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года

1. Подцель. Обеспечение условий для развития человеческого потенциала:

1.1. Ключевая задача. Обеспечение доступного и качественного образования:

1.1.1. Задача. Формирование современной образовательной среды.

1.1.2. Задача. Создание условий для развития способностей и талантов детей.

1.1.3. Задача. Развитие системы поддержки и профессионального роста педагогических кадров.

1.2. Ключевая задача. Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва.

1.3. Ключевая задача. Определение, сохранение и развитие культурной идентичности города Перми и содействие культурному разнообразию.

1.4. Ключевая задача. Создание условий для творческой и профессиональной самореализации населения.

1.5. Ключевая задача. Создание условий для самореализации, социализации, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи.

1.6. Ключевая задача. Повышение социального благополучия населения города Перми.

1.7. Ключевая задача. Вовлечение граждан в решение вопросов местного значения.

1.8. Ключевая задача. Повышение уровня гражданской культуры и создание условий поддержания гражданского согласия в обществе.

2. Подцель. Обеспечение сбалансированного экономического развития города Перми:

2.1. Ключевая задача. Содействие развитию промышленного потенциала и реализации кластерной политики.

2.2. Ключевая задача. Формирование благоприятной инвестиционной среды.

2.3. Ключевая задача. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

2.4. Ключевая задача. Развитие инновационного предпринимательства.

2.5. Ключевая задача. Развитие потребительского рынка.

2.6. Ключевая задача. Развитие Пермской городской агломерации.

3. Подцель. Формирование комфортной городской среды:

3.1. Ключевая задача. Повышение комфортности и доступности жилья:

3.1.1. Задача. Повышение безопасности и комфортности проживания в жилых и многоквартирных домах.

3.1.2. Задача. Модернизация и комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры.

3.1.3. Задача. Создание условий для развития жилищного строительства.

3.2. Ключевая задача. Повышение уровня благоустройства территории города Перми:

3.2.1. Задача. Озеленение территории города Перми, в том числе путем создания парков, скверов, садов и бульваров.

3.2.2. Задача. Повышение уровня безопасности и качества автомобильных дорог.

3.2.3. Задача. Создание качественной и эффективной системы уличного освещения.

3.2.4. Задача. Повышение эффективности организации и функционирования мест паркования (стоянки) транспортных средств.

3.2.5. Задача. Приоритетное развитие общественного транспорта.

3.2.6. Задача. Повышение уровня доступности городской инфраструктуры для маломобильных групп населения.

3.2.7. Задача. Содействие внедрению цифровых технологий в городское хозяйство.

3.2.8. Задача. Создание условий для развития архитектурной привлекательности города Перми.

3.3. Ключевая задача. Сбалансированное развитие территории и пространственной организации города Перми.

3.4. Ключевая задача. Сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов.

3.5. Ключевая задача. Обеспечение личной и общественной безопасности в городе Перми

(в ред. решений Пермской городской Думы от 27.09.2022 N 209, от 22.08.2023 N 140)

Сроки реализации Плана

2022-2026 годы

Основные разделы Плана

1. Человеческий капитал.

2. Экономический рост.

3. Комфортная среда для жизни

Исполнители Плана

функциональные и территориальные органы администрации города Перми, функциональные подразделения администрации города Перми, муниципальные учреждения и предприятия, организации, определяемые в качестве исполнителей программных мероприятий на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством

Объемы и источники финансирования Плана

средства бюджета города Перми,

средства бюджета Пермского края,

средства бюджета Российской Федерации,

внебюджетные источники.

Объемы финансирования Плана будут определяться ежегодно при формировании муниципальных программ и принятии бюджета города Перми на последующий год

Субъект контроля за реализацией Плана

Пермская городская Дума

Ожидаемые конечные результаты реализации Плана

1. Обеспечение условий для развития человеческого потенциала:

1.1. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 73,4 лет.

1.2. Сохранение коэффициента рождаемости на уровне 9,7 промилле.

1.3. Снижение коэффициента смертности до 12,1 промилле.

1.4. Повышение доступности дошкольного образования детей в возрасте до 8 лет до 100,0%.

1.5. Увеличение доли общеобразовательных организаций, укомплектованных в соответствии с нормативной наполняемостью, до 85,0%.

1.6. Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, до 83,0%.

1.7. Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 62,0%.

1.8. Повышение уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 66,0%.

1.9. Увеличение числа посещений культурных мероприятий до 216,0% по сравнению с 2019 годом.

1.10. Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 11,8%.

1.11. Увеличение доли лиц, получивших адресную социальную муниципальную помощь и дополнительные меры социальной поддержки, от общего числа обратившихся граждан, имеющих право на их получение, до 88,2%.

1.12. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, от общей численности опрошенных граждан, получивших услуги некоммерческих организаций, до 90,0%.

2. Обеспечение сбалансированного экономического развития города Перми:

2.1. Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в расчете на душу населения до 141,0 тыс. руб.

2.2. Увеличение объема финансовых средств, привлеченных организациями, осуществляющими инновационную деятельность, на реализацию инновационных проектов в рамках участия в федеральных программах до 100,0 млн. руб.

2.3. Достижение числа субъектов малого и среднего предпринимательства до 561,5 ед. в расчете на 10 тыс. чел. населения.        

2.3.1.    Увеличение   количества    самозанятых

граждан до 60,5 тыс. чел.

2.4. Рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних организаций до 73200 руб.

2.5. Увеличение оборота розничной торговли в расчете на душу населения до 217,0 тыс. руб.

3. Формирование комфортной городской среды:

3.1. Увеличение объема жилищного строительства до 630 тыс. кв. м.

3.2. Площадь расселенного непригодного для проживания жилищного фонда не менее 30,0 тыс. кв. м в год.

3.3. Увеличение индекса качества городской среды до 221 балла.

3.4. Увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городе Перми, до 40,0%.

3.5. Увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения города Перми, отвечающих нормативным требованиям, от общей площади автомобильных дорог общего пользования местного значения города Перми до 85,5%.

3.6. Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 4 случаев на 100 тыс. населения.

3.7. Увеличение удельного веса улиц, проездов, набережных, обеспеченных уличным освещением, до 94,5%.

3.8. Увеличение количества перевезенных пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми до 214,3 млн. чел. в год.

3.9. Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95%.

3.10. Увеличение доли особо охраняемых природных территорий, на которых создана инфраструктура для развития экологического туризма, от общего количества особо охраняемых природных территорий, предназначенных для развития экологического туризма, до 100,0%.

3.11. Снижение уровня преступности до 183,0 случаев на 10 тыс. чел. населения

(в ред. решений Пермской городской Думы от 27.09.2022 N 209, от 22.08.2023 N 140)

Ответственный за реализацию Плана

администрация города Перми



II. Общие положения


План разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Пермского края от 02.04.2010 N 598-ПК "О стратегическом планировании в Пермском крае", Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 22.04.2014 N 85 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года" (далее - Стратегия).


Цель разработки Плана - определение приоритетных направлений, целей, задач социально-экономического развития города Перми, механизмов и показателей их реализации на втором этапе достижения долгосрочных целей и задач Стратегии.


План разработан с учетом общих для социально-экономического развития города Перми и Пермского края целей, задач и механизмов в рамках полномочий, закрепленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".


План основывается на анализе социально-экономического развития города Перми предшествующего периода и учитывает особенности текущего периода развития города Перми, Пермского края и Российской Федерации в целом.


План закрепляет обязательства исполнительных органов власти города Перми перед населением и представляет собой систему действий исполнительных органов власти города Перми и других участников Плана по реализации общественных договоренностей о стратегических целях, задачах по приоритетным направлениям социально-экономического развития города Перми.


План реализуется в соответствии со стратегическими целями и ключевыми задачами (задачами) социально-экономического развития города Перми по следующим функционально-целевым направлениям:


(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.09.2022 N 209)


1. Человеческий капитал.


2. Экономический рост.


3. Комфортная среда для жизни.


Подцели Стратегии являются стратегическими целями функционально-целевых направлений Плана.


(абзац введен решением Пермской городской Думы от 22.08.2023 N 140)


В целях реализации ключевых задач (задач) Стратегии в Плане могут предусматриваться задачи и механизмы их реализации.


(в ред. решения Пермской городской Думы от 22.08.2023 N 140)



Часть II. Цели, задачи и механизмы реализации, прогноз социально-экономических результатов развития муниципального образования город Пермь

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.09.2022 N 209)




I. Человеческий капитал


1.1. Цели, задачи и механизмы реализации



Стратегической целью функционально-целевого направления "Человеческий капитал" является обеспечение условий для развития человеческого потенциала.


Для реализации поставленной цели функционально-целевого направления "Человеческий капитал" будут реализовываться следующие задачи и механизмы:


1.1.1. Ключевая задача. Обеспечение доступного и качественного образования.


(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.09.2022 N 209)


1.1.1.1. Задача. Формирование современной образовательной среды.


1.1.1.1.1. Задача Плана. Обеспечение доступности общего образования.


(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.09.2022 N 209)


Механизм:


1.1.1.1.1.1. создание новых мест в муниципальных образовательных организациях.


1.1.1.1.2. Задача Плана. Внедрение новых методов обучения и воспитания в общеобразовательных организациях.


(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.09.2022 N 209)


Механизмы:


1.1.1.1.2.1. внедрение обновленных примерных основных общеобразовательных программ;


1.1.1.1.2.2. вовлечение обучающихся общеобразовательных организаций в различные формы сопровождения и наставничества;


1.1.1.1.2.3. обеспечение реализации образовательных программ в сетевой форме;


1.1.1.1.2.4. вовлечение обучающихся в деятельность общественных объединений на базе общеобразовательных организаций.


1.1.1.1.3. Задача Плана. Повышение доступности дошкольного образования.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»