ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 ноября 2021 года N 55/28-VII-ОЗ
Об отдельных вопросах в сфере регулирования отношений недропользования на территории Оренбургской области
(с изменениями на 30 октября 2024 года)
(в ред. Законов Оренбургской области от 04.04.2024 N 1057/449-VII-ОЗ, от 30.10.2024 N 1261/540-VII-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 20 октября 2021 г. N 55
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Оренбургской области, а также регулирует отдельные отношения в сфере недропользования.
Статья 2. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Законодательство Оренбургской области в сфере регулирования отношений недропользования
Законодательство Оренбургской области в сфере регулирования отношений недропользования основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", других федеральных законах и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Оренбургской области.
(в ред. Закона Оренбургской области от 04.04.2024 N 1057/449-VII-ОЗ)
Статья 4. Органы государственной власти Оренбургской области, осуществляющие полномочия в сфере регулирования отношений недропользования
Органами государственной власти Оренбургской области, осуществляющими полномочия в сфере регулирования отношений недропользования, являются:
Законодательное Собрание Оренбургской области;
Правительство Оренбургской области;
исполнительный орган Оренбургской области, уполномоченный в сфере регулирования отношений недропользования (далее - уполномоченный орган в сфере регулирования отношений недропользования).
(в ред. Закона Оренбургской области от 30.10.2024 N 1261/540-VII-ОЗ)
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере регулирования отношений недропользования
К полномочиям Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере регулирования отношений недропользования относятся:
1) принятие законов Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Оренбургской области в сфере регулирования отношений недропользования;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Полномочия Правительства Оренбургской области в сфере регулирования отношений недропользования
К полномочиям Правительства Оренбургской области в сфере регулирования отношений недропользования относятся:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере регулирования отношений недропользования в рамках своих полномочий;
2) утверждение государственных программ Оренбургской области в сфере развития и использования минерально-сырьевой базы, реализуемых за счет областного бюджета, обеспечение их выполнения;
3) утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, по Оренбургской области;
4) обеспечение организации проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;
5) обеспечение организации лицензирования пользования недрами в отношении участков недр местного значения;
6) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре);
7) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Полномочия уполномоченного органа в сфере регулирования отношений недропользования
К полномочиям уполномоченного органа в сфере регулирования отношений недропользования относятся:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере регулирования отношений недропользования в рамках своих полномочий;
2) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
3) разработка и реализация государственных программ Оренбургской области в сфере развития и использования минерально-сырьевой базы;
4) создание и ведение фондов геологической информации Оренбургской области;
5) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
6) составление и ведение территориальных балансов запасов, кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
7) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории Оренбургской области;
8) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
9) подготовка перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, по Оренбургской области;
10) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения;
11) защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
12) обеспечение участия Оренбургской области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
13) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
14) осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора);
15) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;
16) представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения о включении участков недр в перечни участков недр для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, об условиях проведения аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование недрами;
16-1) представление уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти информации о месторождениях общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также о границах участков недр местного значения, предоставленных в пользование в виде горного отвода, в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, необходимой для подготовки предусмотренных частью первой статьи 25 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" специальных карт (схем);
(п. 16-1 введен Законом Оренбургской области от 04.04.2024 N 1057/449-VII-ОЗ)
17) установление:
порядка пользования участками недр местного значения;
порядка предоставления права пользования участками недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктами 7, 8 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";
(в ред. Закона Оренбургской области от 04.04.2024 N 1057/449-VII-ОЗ)
порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;
порядка внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения;
порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;
порядка рассмотрения заявлений собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, планирующих использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров;
