Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 14 июля 2014 года N 502-п "О порядке составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 13 августа 2015 года N 599-п, от 4 апреля 2016 года N 229-п, от 31 октября 2016 года N 776-п, от 17 ноября 2017 года N 801-п) следующие изменения:
в приложении к постановлению:
пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, подготовки проекта закона Оренбургской области об областном бюджете и проекта закона Оренбургской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период.
Исходной базой для разработки проекта областного бюджета являются:
положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основные направления бюджетной и налоговой политики Оренбургской области и основные направления государственной долговой политики Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период;
прогноз социально-экономического развития Оренбургской области;
бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Оренбургской области на долгосрочный период;
государственные программы (проекты государственных программ, проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в государственные программы) Оренбургской области.";
в пункте 2:
абзац второй изложить в новой редакции:
"рассматривает основные направления бюджетной и налоговой политики Оренбургской области и основные направления государственной долговой политики Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период;";
в абзаце третьем слова "и сводный финансовый баланс Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период" исключить;
в пункте 3:
абзац третий изложить в новой редакции:
"разрабатывает и представляет в Правительство Оренбургской области основные направления бюджетной и налоговой политики Оренбургской области и основные направления государственной долговой политики Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период;";
абзац пятнадцатый признать утратившим силу;
абзац девятнадцатый изложить в новой редакции:
"разрабатывает программы государственных внутренних и внешних заимствований Оренбургской области, программы государственных гарантий Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период;";
в пункте 4:
слова "экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области" заменить словами "экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"совместно с органами исполнительной власти Оренбургской области определяет перечень инвестиционных проектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, а также объемы бюджетных ассигнований в рамках указанных соглашений.";
в пункте 5 слова "строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области" заменить словами "строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области";
в пункте 7:
абзац пятнадцатый признать утратившим силу;
слова "министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области" заменить словами "министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области";
приложение к порядку составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
График разработки проекта закона Оренбургской области об областном бюджете и проекта закона Оренбургской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок представления | Куда представляется | Срок рассмотрения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Оренбургской области за отчетный год | министерство финансов Оренбургской области (далее - минфин) | до 20 апреля | Правительство Оренбургской области | |
2. | Составление предварительного реестра расходных обязательств Оренбургской области | субъекты бюджетного планирования | до 20 мая | минфин | в срок, установленный Министерством финансов Российской Федерации |
3. | Представление данных об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области (далее - ТФОМС) за отчетный год и прогноза основных параметров бюджета ТФОМС на очередной финансовый год и плановый период | ТФОМС | до 20 мая | министерство здравоохранения Оренбургской области (далее - минздрав); минфин; министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области (далее - минэкономразвития) | |
4. | Подготовка предложений по предельным размерам роста цен и тарифов на продукцию и услуги производителей, организаций жилищно-коммунального хозяйства и других видов экономической деятельности на очередной финансовый год и плановый период | минэкономразвития, министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - минстрой); департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов (далее - департамент по ценам) | до 1 июля | минфин; минэкономразвития | |
5. | Подготовка проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, связанных с изменением объемов и (или) структуры расходных обязательств Оренбургской области, и их согласование с минфином | субъекты бюджетного планирования | до 1 июля | Правительство Оренбургской области | до 15 сентября |
6. | Получение статистической информации, необходимой для разработки прогнозов социально-экономического развития Оренбургской области и расчетов межбюджетных трансфертов в разрезе муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области | до 1 июля | минфин | |
7. | Подготовка проектов нормативных правовых актов Оренбургской области об установлении предельных цен и тарифов на товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется Правительством Оренбургской области, на очередной финансовый год и плановый период | минэкономразвития, минстрой, департамент по ценам | до 1 июля | Правительство Оренбургской области | до 1 октября |
8. | Представление прогноза поступлений доходов в консолидированный бюджет Оренбургской области и информации, необходимой для включения в перечень и реестр источников доходов бюджетов | главные администраторы доходов консолидированного бюджета Оренбургской области | до 1 августа | минфин | |
9. | Подготовка предложений по утверждению нормативов затрат, коэффициентов, используемых при расчете объема субсидий, субвенций на очередной финансовый год и плановый период | субъекты бюджетного планирования; органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области (далее - ОМСУ) | до 1 августа | департамент по ценам; субъекты бюджетного планирования | до 1 сентября |
10. | Представление информации, необходимой для разработки прогноза основных параметров консолидированного бюджета Оренбургской области | ОМСУ | до 15 августа | минфин | |
11. | Представление данных по состоянию на 1 января текущего года о численности населения (в том числе неработающего), застрахованного в системе обязательного медицинского страхования | ТФОМС | до 15 августа | минздрав; минфин | |
12. | Подготовка проектов законов Оренбургской области о внесении изменений в законодательство Оренбургской области о налогах и сборах | минфин | до 15 августа | Правительство Оренбургской области | до 1 сентября |
13. | Представление паспортов государственных программ (проектов изменений в паспорта государственных программ) Оренбургской области | субъекты бюджетного планирования | до 10 октября | минфин | до 1 ноября |
14. | Подготовка предложений по увеличению оплаты труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета, размеров денежных выплат по публичным нормативным обязательствам, заработной платы государственных гражданских служащих Оренбургской области | министерство труда и занятости населения Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области; аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области | до 1 сентября | минфин; минэкономразвития | до 1 октября |
15. | Согласование исходных данных с ОМСУ | ОМСУ | до 1 сентября | субъекты бюджетного планирования | до 15 сентября |
16. | Рассмотрение заявок ОМСУ на участие в реализации мероприятий государственных программ Оренбургской области на очередной финансовой год и плановый период, в том числе в целях формирования проекта областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период | субъекты бюджетного планирования, ОМСУ | до 1 сентября | ||
17. | Представление предложений по внесению изменений в действующие методики распределения (предоставления) межбюджетных трансфертов, проектов методик распределения (предоставления) планируемых к предоставлению межбюджетных трансфертов | субъекты бюджетного планирования | до 1 сентября | минфин | |
18. | Разработка методики прогнозирования доходов областного бюджета по основным налогам и сборам на очередной финансовый год и плановый период | минфин | до 1 сентября | ||
19. | Подготовка предложений о приватизации областных государственных унитарных предприятий, акций акционерных обществ и долей в обществах с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, в очередном финансовом году и плановом периоде | субъекты бюджетного планирования | до 1 сентября | министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - минприроды) | |
20. | Подготовка проектов нормативных правовых актов Оренбургской области об установлении нормативов затрат, коэффициентов, используемых при расчете объема субсидий, субвенций на очередной финансовый год и плановый период | департамент по ценам, субъекты бюджетного планирования | до 1 сентября | Правительство Оренбургской области | до 1 октября |
21. | Представление проекта расчета стоимости программы государственных гарантий оказания медицинской помощи на территории Оренбургской области, в том числе программы обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период | минздрав, ТФОМС | до 1 сентября | минфин | |
22. | Разработка методики формирования областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период | минфин | до 15 сентября | ||
23. | Предоставление перечня инвестиционных проектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, с указанием объемов бюджетных ассигнований, планируемых к выделению в рамках указанных соглашений | минэкономразвития совместно с субъектами бюджетного планирования | до 15 сентября | минфин | |
24. | Доведение предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, включая бюджетные ассигнования на реализацию областной адресной инвестиционной программы | минфин | до 15 сентября | субъекты бюджетного планирования | |
25. | Внесение при необходимости изменений в методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита областного бюджета и разработка прогноза объемов поступлений в областной бюджет по источникам финансирования дефицита областного бюджета | главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета | до 20 сентября | минфин | |
26. | Доведение объемов бюджетных ассигнований на реализацию областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, главным распорядителем которых является минстрой | минстрой | до 25 сентября | субъекты бюджетного планирования | |
27. | Составление расчетов по статьям классификации источников финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период | субъекты бюджетного планирования | до 25 сентября | минфин | до 1 ноября |
28. | Распределение бюджетных ассигнований, включая бюджетные ассигнования, главным распорядителем которых является минстрой, в целях формирования проекта областной адресной инвестиционной программы (в том числе в рамках реализации государственных программ Оренбургской области) по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджетной классификации на очередной финансовый год и плановый период, по объектам государственной собственности на очередной финансовый год и плановый период и объектам муниципальной собственности на очередной финансовый год с пояснительной запиской | субъекты бюджетного планирования | до 28 сентября | минстрой | |
29. | Представление распределения предельных объемов бюджетных ассигнований (в том числе в рамках реализации государственных программ Оренбургской области) в разрезе кодов бюджетной классификации, обоснований бюджетных ассигнований с пояснительной запиской | субъекты бюджетного планирования | до 1 октября | минфин | |
30. | Представление проекта областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период | минстрой | до 1 октября | минфин | |
31. | Подготовка основных направлений бюджетной и налоговой политики Оренбургской области и основных направлений государственной долговой политики Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период | минфин | до 15 октября | Правительство Оренбургской области | |
32. | Подготовка расчетов по публичным нормативным обязательствам на очередной финансовый год и плановый период | субъекты бюджетного планирования | до 15 октября | минфин | |
33. | Распределение и расчеты распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области на основании исходных данных, согласованных с ОМСУ | субъекты бюджетного планирования | до 15 октября | минфин | |
34. | Подготовка проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества на очередной финансовый год и плановый период | минприроды | до 15 октября | Правительство Оренбургской области; минфин | |
35. | Представление прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период | минэкономразвития | до 15 октября | минфин | |
36. | Представление предварительных итогов социально-экономического развития Оренбургской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Оренбургской области за текущий финансовый год | минэкономразвития | до 15 октября | минфин | |
37. | Составление расчетов по статьям классификации доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период | субъекты бюджетного планирования | до 15 октября | минфин | до 1 ноября |
38. | Представление проекта бюджета ТФОМС на очередной финансовый год и плановый период | ТФОМС | до 20 октября | Правительство Оренбургской области; минздрав; минфин | до 1 ноября |
39. | Представление сведений о верхнем пределе государственного внутреннего и (или) верхнем пределе государственного внешнего долга Оренбургской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода | минфин | до 20 октября | Правительство Оренбургской области | до 1 ноября |
40. | Составление планового реестра расходных обязательств | субъекты бюджетного планирования | до 20 октября | минфин | до 31 октября |
41. | Составление реестра источников доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период | субъекты бюджетного планирования | до 20 октября | минфин | до 1 ноября |
42. | Представление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период | минфин | до 20 октября | Правительство Оренбургской области | до 1 ноября |
Примечание. Привлечение в качестве ответственных исполнителей настоящего графика учреждений и организаций, не являющихся органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию или на договорной основе.