N п/п | Описание риска | Источник риска по отношению к бюджету (внешний/внутренний) | Негативные последствия воздействия | Механизмы профилактики рисков реализации Бюджетного прогноза |
1 | Геополитическая напряженность | внешний | ослабление рубля; рост потребительских цен; снижение деловой и потребительской активности; нарушение сбалансированности консолидированного бюджета Удмуртской Республики | применение консервативных и достоверных прогнозов социально-экономического развития при бюджетном планировании; проведение регулярного анализа и уточнение прогноза доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики |
2 | Невозможность привлечения заемных средств на финансовом рынке | внешний | неисполнение принятых расходных обязательств; снижение реальных доходов населения и покупательской способности | реализация комплекса мер по увеличению доходов бюджета; поддержание достаточного уровня ликвидности на случай негативной ситуации на финансовом рынке; проведение регулярного анализа и уточнение прогноза доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики |
3 | Превышение прогнозируемого уровня инфляции | внешний | повышение цен на товары; снижение реальных доходов населения и покупательской способности; рост социальной напряженности; снижение экономической активности; снижение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики | умеренное сдерживание индексации объемов финансового обеспечения расходных обязательств |
4 | Рост процентных ставок по привлекаемым займам (кредитам) | внешний | увеличение расходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики | снижение уровня долговой нагрузки как фактора, позволяющего минимизировать зависимость от заемных средств; отказ от заимствований в неблагоприятный период за счет сохранения достаточного уровня ликвидности |
5 | Изменения (принятие) федерального законодательства по налогам и сборам и в части разграничения полномочий между уровнями власти | внешний | нарушение сбалансированности консолидированного бюджета Удмуртской Республики | мониторинг изменений федерального законодательства; оценка последствий влияния изменений законодательства |
6 | Риск высокой степени неопределенности объемов безвозмездных поступлений | внешний | снижение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики; замедление темпов экономического роста | активизация работы по привлечению федеральных средств; обеспечение максимального участия Удмуртской Республики в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах, национальных проектах (программах), федеральных проектах и непрограммных мероприятиях |
7 | Снижение спроса на товары, работы и услуги основных налогоплательщиков региона | внутренний | уменьшение объемов производства; ухудшение качества продукции; снижение производительности труда, отчислений налога на прибыль организаций | мониторинг поступлений в консолидированный бюджет Удмуртской Республики по видам деятельности и по крупнейшим предприятиям; анализ достижения целевых индикаторов по доходам |
8 | Снижение рентабельности основных видов экономической деятельности, сокращение инвестиций в основной капитал | внутренний | снижение финансовых результатов, отчислений налога на прибыль организаций | увеличение объемов инвестиций в основной капитал; мониторинг поступлений в консолидированный бюджет Удмуртской Республики по видам деятельности и по крупнейшим предприятиям; анализ достижения целевых индикаторов по доходам |
9 | Сокращение численности населения трудоспособного возраста | внутренний | сокращение платежей в консолидированный бюджет Удмуртской Республики и внебюджетные фонды; рост социальной напряженности | реализация мероприятий в области содействия занятости населения |
10 | Снижение занятости экономически активного населения | внутренний | рост безработицы; сокращение платежей в консолидированный бюджет Удмуртской Республики и внебюджетные фонды; рост социальной напряженности | реализация мероприятий в области содействия занятости населения |
11 | Невыполнение контрагентом (концессионером) своих обязательств в рамках инвестиционного проекта (концессионного соглашения) | внутренний | срыв срока ввода объектов и риск неполучения услуг населением | страхование ответственности концессионера и обеспечение исполнения обязательств концессионера |
12 | Низкое качество бюджетного планирования главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств, выраженное в отсутствии достаточно обоснованных и просчитанных показателей при формировании проектов бюджетов | внутренний | нарушение порядка и сроков бюджетного процесса | повышение профессиональной квалификации специалистов; развитие системы автоматизации процесса бюджетного планирования; повышение ответственности и результативности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления |
13 | Риск недостижения основных параметров регионального проекта в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации N 204: целей, целевых и дополнительных показателей, результатов, задач проекта, эффективности использования средств проекта бюджета | внутренний | региональный проект не реализован в полном объеме | повышение профессиональной квалификации специалистов; корректное формирование проекта бюджета; планирование финансового резерва; повышение ответственности и результативности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления |