Недействующий

О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства на 2020 - 2024 годы" (с изменениями на 21 декабря 2022 года)



Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)


Современная экологическая ситуация в Республике Саха (Якутия) обусловлена, с одной стороны, наличием обширных малонаселенных, не затронутых хозяйственной деятельностью районов (свыше 90 процентов территории республики не затронуты промышленным или иными видами освоения), с другой стороны - высоким уровнем антропогенного воздействия добывающих предприятий на локальных территориях в промышленных районах (Алданском, Верхоянском, Ленском, Мирнинском, Нерюнгринском, Оймяконском, Усть-Майском) и потенциальными рисками объектов накопленного вреда окружающей среде в Алданском, Верхоянском и Усть-Янском районах.


На текущий момент в Республике Саха (Якутия) на государственном учете объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, находится 3527, в том числе 1337 федерального и 2190 объектов регионального значения. Основной объем негативного воздействия на окружающую среду приходится на предприятия экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха".


В 2020 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от 15522 стационарных источников загрязнения атмосферы по Республике Саха (Якутия) составили 286,3 тыс. тонн, что на 1,87 тыс. тонн (на 0,6 процента) меньше чем в 2019 году. Наибольшая доля выбросов загрязняющих веществ приходится на пять муниципальных образований (Мирнинский, Нерюнгринский, Ленский, Алданский и город Якутск) и составляет 67,2 процента от суммарных выбросов по республике (в 2019 г. - 67,7 процента).


Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников загрязнения атмосферы составили 11,65 тыс. тонн, в том числе от автомобильного транспорта - 10,66 тыс. тонн, от железнодорожного транспорта - 0,99 тыс. тонн.


В течение 13 лет на территории населенных пунктов республики не наблюдалось случаев экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха (превышение максимально разовых предельно допустимых концентраций в 50 раз). С 2012 года не фиксируются случаи высокого загрязнения (выше 10 ПДК). Радиационная обстановка на территории Республики Саха (Якутия) в 2020 году оценивается как удовлетворительная.


В Республике Саха (Якутия) зарегистрировано 359 водопользователей (в 2019 г. - 351). Общий забор свежей воды в 2020 году составил 203,77 млн. м3 (2019 г. - 211,35 млн. м3), в том числе из поверхностных водных объектов 140,37 млн. м3 (68,89 процента), из подземных - 63,4 млн. м3 (31,11 процента).


Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты по 148 респондентам составил 151,94 млн. м3. В структуре сточных вод по степени загрязнения недостаточно-очищенные составляют 47,25 процента (71,8 млн. м3), нормативно-чистые (без очистки) воды - 48,20 процента (73,23 млн. м3), загрязненные без очистки - 1,63 процента (2,48 млн. м3), нормативно-очищенные - 2,92 процента (4,43 млн. м3). Вопрос очистки сточных вод продолжает оставаться проблемным: большинство сооружений по очистке сточных вод не обеспечивают требуемую степень очистки, кроме того значительный объем сточных вод (г. Алдан, п. Усть-Нера, п. Черский) продолжает поступать в водную среду без предварительной очистки.


Качественный состав воды крупных рек Лена, Вилюй, Колыма, Индигирка, Яна оценивается как "грязная" (4-й класс), "очень загрязненная" (3-й класс, разряд "б"), "загрязненная" (3-й класс, разряд "а"). Случаев экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ) поверхностных вод не отмечалось.


За 2020 год на территории Республики Саха (Якутия) образовано 528 998,9 тыс. тонн отходов (2019 г. - 528 989,6 тыс. тонн). Обезврежено 1 322,9 тыс. тонн отходов, что составляет 0,24 процента от общего количества образовавшихся отходов (2019 г. - 0,28 процента). На эксплуатируемых объектах размещено 274 317,9 тыс. тонн отходов, из них 135 791,6 тыс. тонн захоронено, что составляет 25,7 процента от общего количества образовавшихся отходов. Утилизировано 263 493,1 тыс. тонн отходов, что составляет 49,8 процента от общего количества образовавшихся отходов. На конец 2020 года количество отходов, накопленных на объектах хозяйствующих субъектов республики, составило 769 150, 5 тыс. тонн.


На территории Республики Саха (Якутия) государственный экологический надзор в рамках своих полномочий осуществляют Управление Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия), Управление Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия), Восточно-Сибирское территориальное управление Росрыболовства, исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) - Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) и Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия), а также в рамках государственного строительного надзора осуществляется государственный экологический надзор следующими государственными органами - Ленским управлением Ростехнадзора и Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).


В рамках государственного экологического надзора на территории Республики Саха (Якутия) в 2020 году проведено более 19,045 тыс. контрольно-надзорных мероприятий, по итогам которых выявлено 6,327 тыс. (в 2019 г. - 4,146 тыс.) нарушений природоохранного законодательства; выдано 470 предписаний об устранении нарушений; предъявлено 4,5 тыс. административных штрафа на общую сумму 53,9 млн. рублей и 11,1 тыс. исков о возмещении вреда окружающей среде на сумму 181,8 млн. рублей.


За 2020 год зарегистрирован 41 (2019 г. - 27, 2018 г. - 34) аварийный случай разлива нефтепродуктов на территории Республики Саха (Якутия) в 17 улусах республики, основная причина - ДТП и разливы ГСМ на территории хозяйствующих субъектов.


В рамках республиканского экологического мониторинга в 2020 году отобрано и исследовано 1952 пробы природных сред при плане на 2020 год - 1950 проб (100,1 процента исполнение плана). Опробованы 14 крупных водотоков (реки Лена, Вилюй, Алдан, Колыма, Индигирка, Яна, Марха, Анабар, Тюнг, Амга, Мая, Олекма, Оленек, Алазея), 159 средних и мелких рек и ручьев, 38 озер. Контроль за качеством природной среды проводился в 377 пунктах наблюдения, в том числе на территории 121 населенного пункта; за влиянием 20 нефтебаз, 6 ГТС (хвостохранилищ), 8 канализационных очистных сооружений, 35 лицензионных участков горнодобычи, 2 участка нефтегазодобычи.


Расширяется география рейдовых мониторинговых и надзорных мероприятий, проводятся обследования в зоне воздействия предприятий алмазо-, угле-, золото- и нефтегазодобывающей промышленности, энергетики и ЖКХ. На особом контроле находятся новые районы падения отделяющихся частей ракет-носителей с космодрома "Восточный" в Алданском и Кобяйском районах. Ведется экспертная работа по проектной, разрешительной документации.