SWOT-анализ текущего состояния
Преимущества (сильные стороны) | Недостатки (слабые стороны) |
Правовая, организационная, финансовая поддержка со стороны государства; рост уровня и качества жизни населения | Сезонный характер ремонтных работ; труднодоступность, слабо развитая транспортная схема; высокая степень износа жилого фонда; недостаток подрядных организаций соответствующей квалификации |
Возможности | Угрозы |
Принятие нормативных правовых актов на федеральном и региональном уровнях по улучшению уровня жизни населения; снижение расходов бюджета на субсидирование предприятий коммунального хозяйства, коммунальные услуги бюджетных учреждений | Снижение собираемости взносов на капитальный ремонт; финансовый кризис и другие риски, связанные с ним; снижение несущих качеств основных конструкций при ненадлежащем управлении жилом фондом; увеличение доли ветхого жилья |
С 2014 года внедрена новая долгосрочная система финансирования и организации капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, позволяющая аккумулировать средства собственников помещений на проведение капитального ремонта. Разработана и утверждена долгосрочная (30 лет) региональная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Республики Саха (Якутия).
Для формирования фондов капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта создан региональный оператор - некоммерческая организация (далее - Фонд) "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)". Целью деятельности Фонда является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование внедрения ресурсосберегающих технологий, обеспечение ремонта многоквартирных домов, обеспечение качественного ремонта, отвечающего требованиям энергетической эффективности.
За период с 2014 по 2018 год Фондом обеспечено проведение капитального ремонта 666 многоквартирных домов.
В Республике Саха (Якутия) средний размер минимального взноса за 2018 год составил 8,2 рублей в месяц в расчете на 1 кв. м общей площади помещения в многоквартирном доме, в Российской Федерации - 6,9 рублей. Уровень собираемости взносов в среднем по республике составляет 75-80 процентов.
Начиная с 2016 года, предусмотрена мера социальной поддержки населения путем предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме одиноко проживающим гражданам, достигшим 70-80 лет. Ежегодно компенсация предоставлена порядка 3 000 гражданам, в том числе в 2018 году - 3 786 гражданам.
Среди проблемных вопросов при реализации новой системы капитального ремонта многоквартирных домов следует отметить:
несбалансированность региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Республики Саха (Якутия) по источникам финансирования, что препятствует реализации программы в полной мере;
отсутствие участия органов местного самоуправления в проведении капитального ремонта многоквартирных домов, выделения финансовых средств на эти цели.
Отсутствие надлежащего технического обслуживания жилищного фонда, необходимого объема финансирования для организации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в Республике Саха (Якутия) может привести к увеличению физического износа многоквартирных домов, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда.
В связи с высокой важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта.