Действующий

О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы" (с изменениями на 12 декабря 2022 года)



Таблица 11



Сведения об образовании отходов производства и потребления в Республике Саха (Якутия)

Год

Всего, тыс. тонн

в том числе по классам опасности отходов для окружающей среды

I класс

II класс

III класс

VI класс

V класс

2016

248 056,85

0,03

0,15

28,25

183,61

247 844,80

2017

375 810,75

0,04

0,18

41,26

267,65

375 501,62

2018

426 999,82

0,03

0,16

25,61

282,68

426 691,34


Основным способом обращения с твердыми коммунальными отходами является накопление и захоронение, более 96 процентов образующихся твердых коммунальных отходов направляются на полигоны и санкционированные свалки. При этом сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов организованы только в крупных городах и административных центрах муниципальных районов, что составляет около 7 процентов от общего количества муниципальных образований республики. Во вторичный хозяйственный оборот вовлекается всего менее 4 процентов твердых коммунальных отходов. Низкий процент утилизации (использования) отходов связан с недостаточным развитием инфраструктуры обращения с отходами.


Размещение отходов на полигонах и свалках приводит к выводу продуктивных сельскохозяйственных угодий из оборота. Действующие санкционированные объекты размещения отходов в количестве 471 занимают территорию общей площадью свыше 1 400 гектаров.


Более 60 процентов объектов размещения твердых коммунальных отходов не соответствуют санитарным правилам и требованиям СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов".


На территории Республики Саха (Якутия) отсутствуют объекты производственной переработки и обезвреживания твердых коммунальных отходов. Одним из наиболее проблемных вопросов остается обращение с отходами I - II класса опасности (отработанные ртутьсодержащие приборы, люминесцентные, энергосберегающие лампы, батарейки, аккумуляторы, синтетические и минеральные масла, щелочи, кислоты, нефтесодержащие отходы, кислые смолы, химикаты и пр. высоко опасные отходы), которые остаются у природопользователей на временном хранении. Предприятия и физические лица, как правило, вывозят опасные отходы на необорудованные свалки. В Республике Саха (Якутия) существует всего пять организаций, специализирующихся на сборе и обезвреживании ртутьсодержащих ламп и приборов (в г. Якутске, г. Мирном, г. Алдане). Отсутствуют пункты сбора и переработки таких отходов на местах.


Неосведомленность и низкая культура населения и юридических лиц в вопросах обращения с отходами, отсутствие жестких мер контроля за деятельностью по обращению с отходами способствует ежегодному образованию и росту числа несанкционированных мест размещения отходов. Ежегодно инспекциями охраны природы на территории Республики Саха (Якутия) выявляется свыше 300 несанкционированных свалок мусора.


Преобладание накопления и захоронения отходов над их переработкой и утилизацией ведет к негативным воздействиям на окружающую среду и здоровье человека, включая:


загрязнение земель, воздуха и верхних водоносных горизонтов токсичными веществами, химикатами, тяжелыми металлами, содержащимися в фильтрате в местах санкционированного и несанкционированного размещения отходов;


выделение больших объемов биогаза в атмосферу, содержание в котором преимущественно метана и углекислого газа приводит к изменению климата, а также к самовозгоранию и горению полигонов захоронения отходов;


негативное воздействие на среду обитания при возгорании полигонов (задымление);


захламление земель отходами.


Согласно Территориальной схеме обращения с отходами, учитывая особенности региона, республика поделена на 5 зон деятельности региональных операторов. По результатам конкурсных отборов в каждой зоне определены региональные операторы.


По итогам анализа текущей ситуации в области обращения с отходами производства и потребления можно выделить следующие основные проблемы, характерные для Республики Саха (Якутия):


большое количество несанкционированных свалок;